2025年注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試題庫及參考答案【預(yù)熱題】一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共10題）1.國土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”劃定的核心邏輯是（）。A.優(yōu)先保障城鎮(zhèn)建設(shè)需求，再統(tǒng)籌生態(tài)與農(nóng)業(yè)空間B.以資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)發(fā)展空間C.依據(jù)上一輪城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地規(guī)模直接劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界D.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)允許開展不破壞生態(tài)功能的旅游設(shè)施建設(shè)2.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》，在歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行的活動是（）。A.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動B.對歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施C.在歷史建筑上設(shè)置與歷史風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的廣告、招牌D.修建生產(chǎn)、儲存爆炸性物品的工廠、倉庫3.某南方丘陵地區(qū)縣城編制國土空間總體規(guī)劃時，針對現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地135㎡/人的情況（國家標(biāo)準(zhǔn)上限為115㎡/人），規(guī)劃合理的調(diào)控措施是（）。A.維持現(xiàn)狀規(guī)模，通過優(yōu)化布局提升土地利用效率B.強(qiáng)制壓縮至100㎡/人，通過拆除低效工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)C.結(jié)合人口增長預(yù)測，將人均標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為120㎡/人并制定存量優(yōu)化方案D.劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界時不設(shè)置彈性發(fā)展區(qū)，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地4.下列關(guān)于城市更新中“留改拆”比例的表述，符合《城市更新條例》（征求意見稿）要求的是（）。A.拆除建筑面積原則上不超過現(xiàn)狀總建筑面積的20%B.保留利用既有建筑的建筑面積比例不低于40%C.拆建比（新建總建筑面積/拆除總建筑面積）不得超過2.0D.歷史文化街區(qū)內(nèi)拆除建筑面積不得超過現(xiàn)狀的10%5.某鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一條連接高鐵站的快速路，設(shè)計時速80km/h，根據(jù)《城市道路工程設(shè)計規(guī)范》，其橫斷面形式最合理的是（）。A.單幅路（雙向4車道）B.雙幅路（雙向6車道+中央分隔帶）C.三幅路（雙向4車道+兩側(cè)非機(jī)動車道）D.四幅路（雙向8車道+兩側(cè)綠化帶）6.鄉(xiāng)村規(guī)劃中，針對“空心村”現(xiàn)象的規(guī)劃策略核心是（）。A.大規(guī)模遷村并點(diǎn)，集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)B.保護(hù)傳統(tǒng)村落格局，通過閑置宅基地流轉(zhuǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游C.強(qiáng)制要求外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)定居D.大幅增加村莊建設(shè)用地指標(biāo)，鼓勵新建住宅7.國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)的核心功能是（）。A.展示規(guī)劃成果的可視化效果B.實(shí)時監(jiān)測國土空間開發(fā)利用行為是否符合規(guī)劃C.存儲各類規(guī)劃文本和圖件資料D.為規(guī)劃編制單位提供數(shù)據(jù)下載服務(wù)8.下列關(guān)于控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的表述，正確的是（）。A.修改涉及城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，需先修改總體規(guī)劃B.因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要修改的，無需征求利害關(guān)系人意見C.規(guī)劃修改方案經(jīng)專家論證后即可報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.修改后的控規(guī)無需向社會公布9.某濱海城市規(guī)劃建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)，需重點(diǎn)避讓的生態(tài)敏感區(qū)是（）。A.潮間帶濕地B.人工養(yǎng)殖池塘C.已圍墾的鹽田D.現(xiàn)狀港口作業(yè)區(qū)10.城市綜合交通體系規(guī)劃中，“公交優(yōu)先”的核心指標(biāo)是（）。A.公交站點(diǎn)500米覆蓋率B.公共交通占機(jī)動化出行比例C.公交車輛保有量D.公交專用道總長度二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共5題，每題至少2個正確選項(xiàng)，錯選、漏選均不得分）11.國土空間規(guī)劃中“多規(guī)合一”的主要體現(xiàn)包括（）。A.統(tǒng)一規(guī)劃基數(shù)和底圖底數(shù)B.整合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等C.建立“五級三類”規(guī)劃體系（國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃）D.允許不同層級規(guī)劃在約束性指標(biāo)上存在沖突12.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)包含的內(nèi)容有（）。A.保護(hù)范圍（核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶）的劃定B.歷史文化價值評估與特色風(fēng)貌定位C.人口容量控制與居民搬遷安置方案D.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與展示措施13.城市更新中“微改造”的適用場景包括（）。A.歷史文化街區(qū)的環(huán)境整治B.老舊小區(qū)的電梯加裝與管網(wǎng)改造C.成片工業(yè)廠房的拆除重建D.背街小巷的景觀提升與業(yè)態(tài)優(yōu)化14.鄉(xiāng)村振興背景下，村莊規(guī)劃需重點(diǎn)落實(shí)的內(nèi)容有（）。A.明確永久基本農(nóng)田保護(hù)范圍B.劃定村莊建設(shè)邊界，嚴(yán)格管控新增宅基地C.配套建設(shè)村衛(wèi)生室、文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施D.制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方案15.規(guī)劃實(shí)施評估的主要指標(biāo)應(yīng)包括（）。A.約束性指標(biāo)完成情況（如耕地保有量、生態(tài)保護(hù)紅線面積）B.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度（如學(xué)校、醫(yī)院建成率）C.社會公眾對規(guī)劃實(shí)施效果的滿意度D.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資回報率三、案例分析題（共3題，每題20分）案例1：某北方工業(yè)轉(zhuǎn)型城市（人口50萬），現(xiàn)狀存在以下問題：①老城區(qū)工業(yè)用地占比25%（合理比例815%），部分企業(yè)已外遷，廠房閑置；②城市熱島效應(yīng)明顯，綠地率僅18%（目標(biāo)25%）；③軌道交通線網(wǎng)密度0.3km/km2（國家標(biāo)準(zhǔn)0.40.6km/km2）；④歷史城區(qū)內(nèi)有3處不可移動文物，周邊存在商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目與文物保護(hù)要求沖突的情況。問題：請結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求，提出針對性解決方案。案例2：某鎮(zhèn)編制村莊規(guī)劃時，村民提出以下訴求：①希望保留村口古樟樹（樹齡200年），但規(guī)劃道路需從樹旁經(jīng)過，可能影響根系；②部分村民要求將自家閑置宅基地流轉(zhuǎn)給文旅企業(yè)開發(fā)民宿，但擔(dān)心失去使用權(quán)；③村集體希望利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠房，需明確審批流程。問題：作為規(guī)劃師，應(yīng)如何回應(yīng)村民訴求？需依據(jù)哪些法規(guī)或政策？案例3：某城市控規(guī)草案公示期間，收到以下反饋：①某小區(qū)居民反映規(guī)劃的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站距離住宅僅10米（規(guī)范要求≥30米）；②某企業(yè)提出其廠區(qū)規(guī)劃的容積率由2.0降至1.5，導(dǎo)致開發(fā)收益下降；③歷史學(xué)者指出規(guī)劃的文化公園選址覆蓋了一處未公布為文保單位的古遺址。問題：針對上述反饋，規(guī)劃部門應(yīng)如何處理？需遵循哪些法定程序？參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.B（解析：“三區(qū)三線”劃定以“雙評價”為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌三類空間，A違背生態(tài)優(yōu)先原則，C未體現(xiàn)動態(tài)調(diào)整，D不符合生態(tài)保護(hù)紅線嚴(yán)格管控要求）2.D（解析：條例規(guī)定核心保護(hù)范圍內(nèi)禁止修建生產(chǎn)、儲存爆炸性等危險物品的工廠、倉庫；A、B經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)施，C屬于限制性行為而非禁止）3.C（解析：現(xiàn)狀超標(biāo)的縣城應(yīng)結(jié)合人口變化合理調(diào)控，A未解決超標(biāo)問題，B強(qiáng)制壓縮不符合實(shí)際，D不設(shè)彈性區(qū)不利于應(yīng)對發(fā)展不確定性）4.A（解析：征求意見稿規(guī)定拆除面積不超過20%，保留比例不低于50%，拆建比不超過2.0僅針對重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，歷史文化街區(qū)原則上不拆除）5.B（解析：快速路需設(shè)置中央分隔帶，雙向6車道滿足80km/h時速需求；單幅路無分隔帶，三、四幅路適用于主干路或景觀道路）6.B（解析：空心村治理應(yīng)尊重村民意愿，通過閑置資源活化利用實(shí)現(xiàn)振興；A大規(guī)模遷村可能破壞文化，C違背自愿原則，D不符合節(jié)約集約要求）7.B（解析：核心功能是監(jiān)督實(shí)施，A、C、D為輔助功能）8.A（解析：控規(guī)修改涉及總規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容需先改總規(guī)；B需征求意見，C需公示，D需公布）9.A（解析：潮間帶濕地是重要生態(tài)敏感區(qū)，其他選項(xiàng)人工化或已開發(fā)）10.B（解析：公交優(yōu)先核心是提升出行占比，其他為支撐指標(biāo)）二、多項(xiàng)選擇題11.ABC（解析：“多規(guī)合一”要求指標(biāo)統(tǒng)一，D錯誤）12.ABD（解析：保護(hù)規(guī)劃不強(qiáng)制居民搬遷，C錯誤）13.ABD（解析：微改造不涉及大拆大建，C屬于拆除重建）14.ABC（解析：集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市屬專項(xiàng)內(nèi)容，非村莊規(guī)劃必選，D錯誤）15.ABC（解析：評估關(guān)注公共效益，D屬市場指標(biāo)，不納入）三、案例分析題案例1參考答案：（1）工業(yè)用地優(yōu)化：對閑置工業(yè)用地實(shí)施“退二進(jìn)三”，部分改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（兼容M1與B1）；剩余工業(yè)用地集中布局至城市邊緣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，降低老城區(qū)工業(yè)占比至15%以內(nèi)。（2）綠地系統(tǒng)完善：結(jié)合工業(yè)用地騰退，建設(shè)帶狀綠地（如沿鐵路線）和社區(qū)公園，重點(diǎn)在熱島中心區(qū)（老城區(qū)）增加綠地，3年內(nèi)將綠地率提升至22%，遠(yuǎn)期達(dá)25%；利用屋頂綠化、垂直綠化補(bǔ)充綠地空間。（3）軌道交通補(bǔ)短板：優(yōu)化線網(wǎng)布局，優(yōu)先建設(shè)連接老城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的地鐵1號線（長度15km），同步規(guī)劃公交專用道作為補(bǔ)充，2025年前線網(wǎng)密度提升至0.45km/km2。（4）歷史城區(qū)保護(hù)：調(diào)整商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目方案，與3處文保單位的建設(shè)控制地帶（文物保護(hù)范圍外50米）保持10米以上距離；對文物周邊建筑高度、色彩提出管控要求（如限高12米、采用灰磚立面）；將文保單位納入歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，劃定核心保護(hù)范圍。案例2參考答案：（1）古樟樹保護(hù)：調(diào)整規(guī)劃道路線型，為古樟樹預(yù)留3米×3米的保護(hù)范圍（依據(jù)《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》）；采用透氣鋪裝（如植草磚）覆蓋樹周地面，避免硬化影響根系；在規(guī)劃圖則中明確“古樹保護(hù)范圍，禁止建設(shè)”的強(qiáng)制性內(nèi)容。（2）宅基地流轉(zhuǎn)：向村民解釋《土地管理法》第六十二條（宅基地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)）及《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地管理的通知》（鼓勵閑置宅基地有償退出或流轉(zhuǎn)用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)）；建議簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議時明確“流轉(zhuǎn)期限不超過20年”“不得改變宅基地集體所有性質(zhì)”“不得破壞原有的建筑風(fēng)貌”等條款；協(xié)助村民通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案流轉(zhuǎn)合同。（3）集體經(jīng)營性建設(shè)用地審批：依據(jù)《土地管理法》第六十三條，指導(dǎo)村集體完成以下流程：①編制村莊規(guī)劃明確地塊用途（工業(yè)用地）；②召開村民會議表決（需三分之二以上村民同意）；③與用地企業(yè)簽訂書面合同；④報縣級自然資源主管部門審批（涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的需辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)）；⑤完成供地后申請不動產(chǎn)登記。案例3參考答案：（1）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站問題：依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》（CJJ272012），垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站與住宅的衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)≥30米。規(guī)劃部門需組織專家復(fù)核現(xiàn)狀距離（10米不達(dá)標(biāo)），調(diào)整選址至小區(qū)西側(cè)200米處的公共綠地邊緣（遠(yuǎn)離住宅），重新公示調(diào)整方案。（2）企業(yè)容積率調(diào)整：核實(shí)控規(guī)調(diào)整原因（如為保護(hù)歷史風(fēng)貌或公共利益），若屬合理調(diào)整，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》