第一章管理的基本概念習題解答

復習題

1、管理的含義是什么？試列出幾個有代表性的定義。

答：

定義【（泰勒）管理就是確切地了解你希望工人干些什么，然后設法使他們用最好、最節(jié)約的

方法完成它。

定義2（法約爾）管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

定義3（孔茨與奧唐納）管理就是設計并保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定

目標的過程。這個定義需要展開為：作為管理人員，需完成計劃、組織、人事、領導、控制等管理

職能：管理適合于任何一個組織機構(gòu)：管理適用于各級組織的管理人員：…。

定義4（西蒙）管理就是決策。

定義5（許國華等）管理是通過計劃、組織、控制、激勵和領導等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財

力資源，以期更好地達成組織目標的過程L

定義6（喬忠等）管理是由組織的管理者在一定環(huán)境下，通過計劃、組織、領導和控制等環(huán)節(jié)

來I辦調(diào)組織的人力、物力和財力等資源，以期更好地達成組織目標的過程。

2、管理有哪些主要的職能？簡述其含義。

答：

管理的主要職能包括：計劃、組織、控制、領導、激勵、協(xié)調(diào)，就有六個管理職能。具體含義

如下：

1）計劃職能。計劃職能的主要任務是在收集大量基礎資料的前提下，對組織的未來環(huán)境的發(fā)展

趨勢做出預測，根據(jù)預測的結(jié)果和組織擁有的資源建立組織目標，然后制定出各種實施目標的方案、

措施和具體步驟，為組織目標的實現(xiàn)做出完整的謀劃。

2）組織職能。組織職能有兩層含義，一是為了實施計劃而進行組織結(jié)構(gòu)的設計，如成立某些機

構(gòu)或?qū)ΜF(xiàn)有機構(gòu)進行調(diào)整；二是為達成計劃目標所進行的必要的組織過程，如進行人員、設備、技

術(shù)、物資等的調(diào)配，并組織、監(jiān)督計劃的實施等。

3）控制職能?？刂坡毮芩鸬淖饔檬菣z查工作是否按既定的計劃、標準和方法進行，發(fā)現(xiàn)偏差、

分析原因并進行糾正，以確保組織目標的實現(xiàn)。

4）領導職能。領導職能是指組織的各級管理者利用各自的職位權(quán)力和個人權(quán)力去指揮和影響下

屬為實現(xiàn)組織目標而努力工作的過程。

5）激勵職能。激勵職能就是創(chuàng)造職工所需要的各種滿意的條件，激發(fā)職工的工作動機，使之產(chǎn)

生實現(xiàn)組織目標的特定行為的過程。

6）協(xié)調(diào)職能。協(xié)調(diào)職能包括對內(nèi)辦調(diào)和對外協(xié)調(diào)兩個方面。對內(nèi)切，調(diào)主要是溝通，即部門與部門、

部門與個人、團體與個人、個人與個人之間的信息交流，以形成良好的內(nèi)部人際關(guān)系。對外協(xié)調(diào)主

要是公關(guān)，即如何處理組織與政府、傳播媒體、客戶、公眾的關(guān)系，以形成良好的組織形象。

3、管理者與管理對象的含義是什么？

答：

管理者是指從事管理活動的人，即在組織中擔負計劃、組織、控制、領導、激勵、協(xié)調(diào)等工作

以期實現(xiàn)組織目標的人。

管理對象也稱為管理的客體，指管理者實施管理活動的對象。在?個組織中，管理對象主要是

指人、財、物、信息、技術(shù)、時間等一切資源，其中最重要的是對人的管理。

4、管理者有哪些角色？

答：

管理者耍執(zhí)行多種管理職能，在管理工作中常常扮演多種角色，可歸納為三大類，即人際關(guān)系角

色、信息角色和決策角色。人際關(guān)系角色又可劃分為三種角色：代表人、領導者、聯(lián)絡者。管理者

的信息角色也可分為三種不同的角色：洞察者、傳播者和發(fā)言人。管理者的決策角色又分為企業(yè)家、

資源分配者和談判者等。

5.簡述管理者的技能。

答：

管理者應具備三類技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能。還應該具備理解技能、分析技能、

決策技能、創(chuàng)新技能等。

6、如何理解管理學的實踐性？

答；

管理理論與方法是人們通過對各種管理實踐活動（特別是企業(yè)的管理活動）的深入分析、總結(jié)、

升華而得到，反過來它乂被用來指導人們的管理實踐活動，因此要真正掌握管理學僅靠書本是不行

的，必須通過大量的管理實踐活動去體會和磨練，必須理論聯(lián)系實際。這就是管理學的實踐性。

7、如何理解管理學的發(fā)展性？

答：

隨著全球科學技術(shù)的發(fā)展，特別是計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的廣泛應用，對企業(yè)的組織形式、運營方

式和管理手段產(chǎn)生了巨大的影響，許多新的管理問題需要人們?nèi)パ芯?、解決，所產(chǎn)生的新的管理理

論和方法將會大大推動管理學理論體系的更新和擴展，因此管理學是一個發(fā)展的學科。

8、為什么說管理學既是科學又是藝術(shù)？

答：

管理學已形成了一套反映客觀規(guī)律、合乎邏輯的理論和知識體系，在處理問題時通過從實踐中

收集、歸納、檢驗數(shù)據(jù)，提出假設，并利用管理實踐驗證假設、探索未知的東西，因而管理學是一

門研究管理活動基本規(guī)律和方法的科學。另外管理的目的是高效率的達成組織目標，為此要求管理

者必須靈活、熟練地應用相關(guān)的知識和技巧，創(chuàng)造性地對管理對象進行管理協(xié)調(diào)，因此管理學又具

有明顯的藝術(shù)特征。

9、為什么說管理學是一門綜合學科？

答：

管理活動的復雜性，必然導致管理學的綜合性。作為管理活動主體的管理者在進行管理活動中，

需具有廣博的知識才能進行有效的管理，管理學充分吸收自己有用的東西并加以拓展。

10、為什么說管理學是一門不精確性學科？

答：

在給定可控的條件下，用同樣的管理可能得到完全不同的結(jié)果，這種不確定性主要是由于組織

環(huán)境中許多無法預知的復朵因素而引起的。因此管理學與諸如數(shù)學等精確學科具有很大的不同，它

具有很強的不精確性。

11.為什么說管理學是一門軟科學

答：

若將組織中的人力、財力、物力、技術(shù)等看成硬件的話，則管理可看成軟件。管理的主要任務

是充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人員的內(nèi)在潛力，有效地利用財力、物力和技術(shù)，用最少的消耗達到

組織目標，這是將管理學看作軟科學的第一層含義。此外，管理者必須借助于被管理者及其他各種

條件來創(chuàng)造價值，在這種價值中很難區(qū)分出有多少是由管理而得到的，這是將管理學看作軟科學的

第二層含義。某些管理措施是否有效往往需要很長時間才能看出，很難在事前準確地評價，這是將

管理學看作軟科學的第三層含義。

12、如何理解管理的二重性。

管理的二重性是指管理的自然屬性.（生產(chǎn)力屬性）和社會屬性。管理是由人們的相互協(xié)作勞動、

社會化生產(chǎn)而產(chǎn)生的，為了保證這種社會化生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定地進仃，需要按照要求合埋地進行計劃、

邠織、控制和領導，以有效地利用有限的資源，提高組織效益，這樣便在管理學中形成一部分屬于

生產(chǎn)力范睛的內(nèi)容，如管理的數(shù)量模型、庫存管理、成本控制等內(nèi)容，這些管理理論、技術(shù)和方法

是人類長期從事生產(chǎn)實踐的產(chǎn)物，可以在不同社會制度下、不同國家中使用，這就是管理的自然屬

性或生產(chǎn)力屬性。此外，管理是在一定的生產(chǎn)關(guān)系條件卜.進行的，必然會體現(xiàn)管理者的管理意志，

這樣在管理學中便形成了另一部分屬于生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系范疇的內(nèi)容，如組織目標、組織道德、

領導作風、激勵方式、管理理念、群體價值觀、組織文化等，這些涉及到對人的管理的內(nèi)容，具有

明顯的意識形態(tài)色彩，在不同的社會制度下、不同國家、不同的民族具有較大的差異，這就是管理

的社會屬性。

13、如何理解管理是現(xiàn)代生產(chǎn)力的要素之一？

答：

人們發(fā)現(xiàn)，集體勞動因分工協(xié)作會產(chǎn)生一種協(xié)作力，使集體勞動的效率大大高于成員單獨勞動

效率的疊加，這種協(xié)作力的來源就是管理。管理使得勞動者、勞動資料和勞動對象有機地結(jié)合起來

而構(gòu)成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。日本學者在總結(jié)了二戰(zhàn)之后本國經(jīng)歷的經(jīng)濟恢復、高速發(fā)展過程提出了生產(chǎn)

的第四要素理論，即認為生產(chǎn)之所以能夠發(fā)生并持續(xù)發(fā)展，除了土地、勞動和資本外，還有第四要

素一管理。社會主義國家也有人提出生產(chǎn)力的“四要素理論”，即生產(chǎn)力是由勞動者、勞動對象、勞

動工具以及管理活動這四大要素組成。美國學者認為，美國經(jīng)濟的領先地位，三分靠技術(shù)，七分靠

管理。據(jù)調(diào)查顯示，在中國有80S以上的虧損企業(yè)都是由于管理不善所致。因此，管理成為現(xiàn)代生

產(chǎn)力的構(gòu)成要素之一的觀點已被大量的事實所證明，并被愈來愈多的人們所認可。

13、什么是企業(yè)？

答：

企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通和服務等活動的經(jīng)營性組織。它擁有?定數(shù)量的固定資產(chǎn)和流動資金，

依照法律進行登記，并得到批準，是具有法人資格的獨立的經(jīng)濟核算單位。

15、什么是法人？

答：

法人是指具有一定的組織機構(gòu)和獨立的財產(chǎn)，能以自己的名義進行民事活動，享有民事權(quán)力和

民事義務，依照法定程序成立的組織。

16、什么是公司？

答：

公司是一種企業(yè)組織形式，一般由若干人共同出資，依照法定程序組成，它具有法人資格并以

盈利為目的。公司的財產(chǎn)均來自股東的投資，股東們把自己的投資交給公司后便喪失了對該財產(chǎn)的

所有權(quán)，公司的財產(chǎn)是完全獨立的，股東的投資換取的是公司的股權(quán)。

17、什么是無限公司？

答：

無限公司是指由兩個以上的股東組成，其全體股東對公司的債務負連帶無限清償責任的公司。

18、什么是有限責任公司？

答：

有限責任公司是指由法定數(shù)量的股東出資組成，全體股東僅以其各自的出資額或出資額以外另

加的擔保額為限對公司承擔責任，公司以全部資產(chǎn)對公司債務負責的公司。這種公司不能在社會上

公開募股，不能發(fā)行股票。

19、什么是股份有限公司？

答：

股份有限公司也稱為股份公司，是指由有限責任的股東組成，全部資本分為等額股份，股東僅

以其所認購股份額對公司承擔責任并享有相應的權(quán)力。這種公司可以向社會公開募股集資，即公開

發(fā)行股票，股東的股份可以自由轉(zhuǎn)讓。

20、什么是兩合公司？

答：

兩合公司是指由兩類股東共同出資組成，其中一類股東對公司的債務負無限責任，而另一類股

爾僅對公司的債務負自限貢任的公司。

21、簡述有限責任公司的主要機構(gòu)和職權(quán)。

答：

有限責任公司的主要機構(gòu)為股東會、董事會、監(jiān)事會。

我國《公司法》規(guī)定，有限責任公司的股東會由全體股東組成，為公司的權(quán)力機構(gòu)，股東會會

議由董事會召集，董事長主持（首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持），主要行使如下職權(quán):

（1）決定公司的經(jīng)營方針和發(fā)資計劃：

（2）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項；

<3）審議批準董事會的報告；

（4）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；

（5）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；

（6）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案：

<7）對公司增加或者減少注冊資本作出決議；

（8）對發(fā)行公司債券作出決設；

（9）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；

（10）修改公司章程：

<11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

有限責任公司的董事會是公司的業(yè)務執(zhí)行機關(guān)，一般由3?13人組成，董事會會議由董事長召

集和主持。我國《公司法》規(guī)定，第事會對股東會負責行使下列權(quán)力：

（1）召集股東會會議，井向股東會報告工作；

（2）執(zhí)行股東會的決議：

（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；

（4）制訂公司的年度財務預克方案、決算方案：

（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案：

（6）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案；

<7）制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案：

（8）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置：

（9）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)

理、財務負責人及其報酬事項；

<10）制定公司的基本管理制度；

<11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

有限責任公司的監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，一般由若干名成員組成。我國《公司法》規(guī)定，監(jiān)

事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成，其中職工代表的比例不得低于三分之一，董事、

高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán)：

（1）檢查公司財務：

（2）對重事、高級管埋人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，XT違反法律、行政法規(guī)、公司章程

或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議：

（3）當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；

（4）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行法定的召集和主持股東會會議職責時召集和主

持股東會會議：

（5）向股東會會議提出提案；

（6）依照相關(guān)法律條款，對董事、高級管理人員提起訴訟：

（7）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的公司的

監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。

22、簡述股份有限公司的主要機構(gòu)和職權(quán)。

答：

股份有限公司的主要機構(gòu)為股東會、革事會、監(jiān)事會。

我國《公司法》規(guī)定，股份有限公司的股東會由股東組成，為公司的權(quán)力機構(gòu)，股東大會會議

由董事會召集，董事長主持，主要行使如下職權(quán)：

（1）決定公司的經(jīng)營方針和沒資計劃；

（2）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)茂事、監(jiān)事的報酬事項：

（3）審議批準董事會的報告：

（4）審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；

（5）審議批推公司的年度財務預算方案、決算方案：

（6）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；

<7）對公司增加或者減少注冊資本作出決議：

（8）對發(fā)行公司債券作出決義；

（9）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出法議：

（10）修改公司章程；

（11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

股份有限公司設董事會是公司的業(yè)務執(zhí)行機關(guān)，一般由5?19人組成，董事會會議由董事長

召集和主持。我國《公司法》規(guī)定，董事會對股東會負責行使下列權(quán)力：

<1）召集股東會會議，并向股東會報告工作：

（2）執(zhí)行股東會的決墳；

（3）決定公司的經(jīng)營計劃和發(fā)資方案：

<4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；

<5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案：

（6）制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案：

（7）制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案：

<8)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置：

<9)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)

理、財務負責人及其報酬事項；

(10)制定公司的基本管理制度；

(11)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

股份有限公司設監(jiān)事會，其成員不得少于三人。監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代

表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

(1)檢查公司財務：

<2)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督，定違反法律、行政法規(guī)、公司章程

或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；

(3)當董事、島級管埋人員的行為損害公司的利益時，要求重事、高級管埋人員予以糾正；

(4)提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行法定的召集和主持股東會會議職責時召集和主

持股東會會議：

(5)向股東會會議提出提案；

(6)依照相關(guān)法律條款，對董事、高級管理人員提起訴訟：

(7)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

作業(yè)題

一、判斷題

1、管理學是一門研究管理活動基本規(guī)律和管理方法的科學。-----------------------(V)

2、計劃職能的主要任務是選配組織中各管理層的管理者。.........................(X)

3、組織職能有兩層含義，一是為了實施計劃而進行組織結(jié)構(gòu)的設計，二是為實現(xiàn)計劃目標

所進行的必要的組織過程。---------------------------------------------------------(V)

4、對內(nèi)協(xié)調(diào)主要是溝通，以形成良好的內(nèi)部人際關(guān)系。對外協(xié)調(diào)主要是公關(guān)，

以形成良好的組織形象。-----------------------------------------------------------(V)

5、僅靠書本就可以掌握管理學。................................................(X)

6、管理學既具有科學性又具有藝術(shù)性。------------------------------------------(7)

7、管理學是一門精確學科。......................................................(X)

8、管理學被稱為軟科學是因為它小象技術(shù)那樣對生產(chǎn)有用。----------------------(X)

二、單選題

1、管理者是指----------------------------------------------------------------(C)

A.組織的高層領導B.組織的中層領導

C.從事管理活動的人D.組織的員工

2、管理對象是指.................................................................(D)

A.組織中的人員B.組織中的財、物

C.組織的技術(shù)D.組織中的人、財、物、信息、技術(shù)、時間等一切資源

3、下面正確的陳述為............................................................(B)

A.只有企業(yè)才需要管埋B.任何類型的組織都需要管埋

C.宗教團體不需要管理D.個體企業(yè)不需要管理

4、有限責任公司----------------------------------------------------------------(C)

A.可以發(fā)行股票B.股東的數(shù)量沒有限制

C.股東以其出資額對公司承擔責任D.公司對債務負無限清償責任

5、股份有限公司.................................................................(A)

A.可以發(fā)行股票B.股東的數(shù)量有限制

C.股東對公司債務負無限清償責任D.公司對債務負無限清償責任

三、填空題

1、管理是由組織的管理者在一定環(huán)境下，通過計劃、組織、控制和領導等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)

組織的人力、物力和財力資源，以期更好地達成組織目標的過程。

2、領導職能是指組織的各級管理者利用各自的職位權(quán)力和個人權(quán)力去指揮和影響下屬為實

現(xiàn)組織目標而努力工作的過程。

3、控制職能所起的作用是檢行上位是否按既定的計劃、標準和方法進行，發(fā)現(xiàn)偏差.、分析

原因并進行糾正，以確保組織目標的實現(xiàn)。

4、激勵職能就是創(chuàng)造職JL所需要的各種滿意的條件，激發(fā)職_L的JJ乍動機，使之產(chǎn)生實現(xiàn)

邠織目標的特定行為的過程。

5、管理的二重性是指管理的自然屬性（生產(chǎn)力屬性）和社會屬性.

6、企業(yè)是從事牛.產(chǎn)、流通和服務等活動的經(jīng)營性組織。它擁有一定數(shù)量的固定資產(chǎn)和

流動資金，依照上更進行登記，并得到批準，是具有法人資格的獨立的經(jīng)濟核算單位。

7、法人是指具有一定的組織機構(gòu)和獨立的財產(chǎn)，能以自己的名義進行民事活動，享有工

事權(quán)力和民事義務,依照法定程序成立的組織.

8、有限貨任公司的主要機構(gòu)為坐米絲、董事會、監(jiān)事會。

第二章管理思想發(fā)展史習題解答

復習題

1、管理思想的發(fā)展可分成幾個階段？為什么這樣劃分？

答：縱觀管理思想發(fā)展的全部歷史，大致可以劃分為三個階段：

第一階段為古代的管理思想，產(chǎn)生于19世紀末以前。

第二階段為近代管理思想，產(chǎn)生于19世紀末到1945年之間。

第三階段為現(xiàn)代管理思想，產(chǎn)生于1945年以后，一直至今。

對管理思想發(fā)展階段的劃分方法很多，在此按時間的順序劃分為三個階段，是因為這樣劃分既

簡單又便于研究討論。這三類理論只是產(chǎn)生的時間有先后，而不能將這三個階段的理論截然分

開。事實上，后一階段的理論產(chǎn)生和盛行后，前一階段的理論并未過時和消失，有的仍然在不

斷發(fā)展。因此，各個階段管理思想之間的關(guān)系不是相互替代的關(guān)系，而是相互影響、相互補充,

向縱深發(fā)展的關(guān)系。

2、簡述古代的管理思想？

答：古代管理思想是指泰勒科學管理產(chǎn)生之前的管理思想。國外古代管理思想是非常豐富的，世

界文明古國埃及、印度和古巴比倫王國（該國已不存在）有著悠久的歷史和燦爛的文化，在其古代

的建筑、史書和兵書之中蘊涵著非常豐富的管理思想。埃及金字塔建于公元前5000年左右，是世界

七大奇跡之一。金字塔規(guī)模宏偉、壯麗，建筑技藝精湛，建造技術(shù)的難度難以想象；公元前2000年

左右的古巴比倫王國，其統(tǒng)治者曾頒布過一部包含有280多條規(guī)定的法典，其內(nèi)容涵蓋的范圍很廣，

對社會活動的各個方面都進行了規(guī)范；古希臘其建筑和文化藝術(shù)的歷史非常輝煌，并留下了一些寶

貴的管理思想。如公元前370年，該國學者瑟諾芬（Xenophon）曾對勞動分工有過詳細的論述，認

為勞動分工所遵循的原則是：一個從事高度專業(yè)化工作的人?定能工作的最好”。瑟諾芬的這?管理

思想與2000年后產(chǎn)業(yè)革命時期經(jīng)濟學家亞當?斯密（AdamSmith）及科學管理的創(chuàng)始人泰勒的思想

豐常接近：在15世紀，意大利的著名思想家和歷史學家馬基埃維利(MachiavelliNiccolo),在管理

思想方面的貢獻更是讓人矚目，他對管理的思想的闡述很多，其中最有影響的是4項領導原理。

中國古代的管理思想，博大精深，其內(nèi)容可以鮮明的劃分為兩類，一類是儒家的管理思想，

一類是兵家的管理思想。儒家的管理思想著重于國家及社會的宏觀管理，其核心思想是“重在治國，

以人為本，以和為貴，知人善任:如《三國演義》中的諸葛亮三顧茅廬、漢高祖劉邦任用韓愈等將

才奪天下的故事等都是中國古代任人為賢思想的典型反映：《周禮》是寫于2200多年前戰(zhàn)國時期的

一部論述國家政權(quán)職能的專著，是封建國家宏觀管理體制的理想化設計，是反映中國古代管理思想

的一部重要文獻。兵家的管理思想側(cè)重于管理的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，其核心思想可以歸納為“深謀遠慮,

雄才大略，隨機應變，速戰(zhàn)速決二最典型的例子是春秋戰(zhàn)國時期，杰出的軍事家孫武所著的《孫子

兵法》，是我國古代著名的兵書。這種思想不僅在軍事上，而且在經(jīng)濟管理上都有重要的參考價值。

在二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)競爭中，日本的企業(yè)家們創(chuàng)造性的將《孫子兵法》的軍事戰(zhàn)略思想應

用到商戰(zhàn)之中，在R本和美國掀起了學習《孫子兵法》的熱潮，一直持續(xù)至今。

3、科學管理產(chǎn)生的歷史背景是什么？

答：產(chǎn)業(yè)革命后一直到19世紀末之前這段時間，雖然西方資本主義國家的生產(chǎn)力已經(jīng)有了較大的發(fā)

展，但在管理方面相對滯后，工廠管理主要依靠資本家個人的經(jīng)驗和主觀臆斷，管理缺乏科學的依

據(jù)，工作效率很低。資本家為了賺取更多的利潤采用的手段不外乎是延長絕對勞動時間，或增加勞

動強度。因此工人的消極怠工和抵抗情緒都很大，勞資矛盾尖銳。另一方面，當時生產(chǎn)力的發(fā)展水

平也急需要?套系統(tǒng)的管理理論利科學的管理方法與之適應。實際上，勞資矛盾也是由于生產(chǎn)力的

發(fā)展帶來的。因此，如何改進工廠和車間的管理成了迫切需要解決的問題。為了適應生產(chǎn)力發(fā)展的

要求，在美國、英國、法國、德國等西方國家都出現(xiàn)了對管理研究的熱潮，很多的理論相續(xù)產(chǎn)生，

近代管理理論開始形成。泰勒的科學管理理論就是這一時期最不影響的埋論之一。

4、科學管理的主要內(nèi)容有哪些？

答：泰勒科學管理的研究內(nèi)容涉及的范圍很廣，其主要內(nèi)容可以概括為工作效率和工作定額、科學

選人、標準化、差別計件工資制、職能研究、例外管理六個方面。為了提高生產(chǎn)效率和工作效率，

苜先應制定出有科學依據(jù)的工作定額，泰勒在制定科學的工作定額方面做了大量的研究，從時間研

究和動作研究入手，經(jīng)過長時間大量的各種實驗，為很多工序制定出了科學合理的工作定額。泰勒

認為人的天賦與才能各不相同，他們所適合做的工作也不同，為了提高勞動生產(chǎn)率，必須為工作挑

選最合適的工人。除了能力外還要考慮人的態(tài)度問題。泰勒的做法使人的能力、態(tài)度與工作得到了

科學、合理的配合，使工作效率大大提高。泰勒認為在工作中還要建立各種標準的操作方法、規(guī)定

和條例，使用標準化的機器、工具和材料。泰勒還提出了一種差別計件工資制以鼓勵工人超額完成

定額。如果工人完成或超額完成定額，按比正常單價高出25%計酬。如果工人完不成定額，按比正

常單價低20%計酬。這樣做會體現(xiàn)多勞多得，大大提高工人們的勞動積極性。泰勒還主張將管理工

作與執(zhí)行工作分開，并建立專門的管理部門，配備專門的管理人員，其職能是進行時間和動作研究、

制定勞動定額和標準、選用標準工具和操作方法等。計劃管理工作與執(zhí)行工作的分離在管理發(fā)展史

上具有重要意義，它促進了勞動分工的發(fā)展，實現(xiàn)了管理工作的專業(yè)化，也為科學管理理論的形成

更定了堅實的組織基礎。泰勒主張在管理工作中實行例外原則，他將管理工作分成兩類，即?般事

務管理和例外事務管理，企業(yè)的高級主管人員應把處理一般事務的權(quán)限下放給下級管理人員，自日

只負責對下級管理人員的監(jiān)督和史理例外事務。這種原則的實質(zhì)是實行分權(quán)管理，在當時集權(quán)化管

理的背景下，它的提出無疑具有非常積極的現(xiàn)實意義。

5、科學管理的貢獻是什么？它存在哪些弊端？

答：科學管理最明顯的局限性是認為工人是“經(jīng)濟人”。他認為工人之所以工作，是因為工人只追求

物質(zhì)利益，沒有金錢和物質(zhì)的誘惑，人們是不會好好工作的，因此對工人的管理方法和手段，就是

制定嚴格的規(guī)章制度，工人只能被動的服從管理者的命令；科學管理重視物質(zhì)技術(shù)因素，忽視人及

社會因素。將工人看成是機器的附屬品，是提高勞動生產(chǎn)率的工具，沒有看到工人的主觀能動性及

心理社會因素在生產(chǎn)中的作用。

泰勒的科學管理的最大貢獻是提倡用科學的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗管理方法。由于科學管理

方法的逐步普及和發(fā)展，極大地促進了企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，也促進了當時工J管理的根本變革，

其意義是歷史性的，科學管理是管理發(fā)展史上的一次偉大的革命，它的提出也標志著管理學作為」

門科學開始形成。泰勒提出的“心理革命”思想對其后的管理理論的發(fā)展也具有非常積極的意義。

在那個時代，泰勒就認識到了在企業(yè)生產(chǎn)中，工人與管理人員雙方必須在思想上保持一致的重要性，

其敏銳的洞察力令人佩服。今天的企業(yè)文化理論其核心思想就是提倡以人為本、積極進取的價值觀

念。泰勒對科學百折不撓追求的勇氣也是他留給后人的巨大精神財富。他研究管理當時有很多的人

不理解，管理當局對他的研究有時也不支持，但這些絲毫沒有動搖泰勒對科學管理探索的決心和勇

氣，他幾乎將一生獻給了科學管理事業(yè)。

6、法約爾一般管理主要包括哪些內(nèi)容？

答：法約爾一般管理主要包括三方面的內(nèi)容：管理的基本職能、工作與人員能力結(jié)構(gòu)和管理原

則。

法約爾首次把管理活動劃分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制五大職能，揭示了管理的本質(zhì)，

并對這五大管理職能進行了詳細的分析和討論：法約爾認為，企業(yè)里所發(fā)生的所有行為都可以概括

為六類：技術(shù)性的工作、商業(yè)性的工作、財務性的工作、會計性的工作、安全性的工作、管理性的

工作。法約爾對這六大類的工作分析之后發(fā)現(xiàn)，對基層工人或其他人員主要要求其具有技術(shù)能力。

隨著組織層次中職位的提高，人員的技術(shù)能力的相對重要性在降低，而管理能力的要求逐步提高；

企業(yè)規(guī)模越大，管理就顯得越重要，而技術(shù)能力的重要性相對減少。為了使管理者能夠更好的履行

管理的職能，通過觀察，法約爾總結(jié)出管理的14條?般原則，如：勞動分工原則、權(quán)力與責任原則、

紀律原則這些原則、統(tǒng)一領導原貝J、管理跨度原則等。這些原則是任何一個管理者在管理的過程中

都會遇到的，既普遍又重要，直到今天仍然是管理者們在實踐中所遵循的，也是管理學家們極為關(guān)

注和不斷進行研究的問題。

7、法約爾一般管理原則有哪些？

答：法約爾提出/著名的管理的M條原則。這14條管理原則是：（1）、勞動分工原則。法約爾

認為，實行勞動的專業(yè)化分工可以提高人們的工作效率。勞動分工不僅適用于技術(shù)工作，而且也適

用于管理工作。（2）、權(quán)力與責任原則。法約爾認為，在一個企業(yè)中一個人的權(quán)力與其承擔的責任應

當相符。權(quán)力是指“指揮他人的權(quán)以及使他人服從的力”。有權(quán)力的地方就要有責任，權(quán)力與責任應

相符、相對應。為了貫徹權(quán)力與責任相符的原則，應該建立有效的獎懲制度，以鼓勵好的行為，制止不

好的行為。（3）、紀律原則。紀律是企業(yè)領導人同下屬人員之間在服從、勤勉、積極、舉止和尊敬方

面所達成的一種協(xié)議。紀律應包括兩個方面，即紀律協(xié)定和人們對紀律協(xié)定的態(tài)度及遵守情況。紀

律是一個企業(yè)興旺發(fā)達，取得成功的關(guān)健所在。（4）、統(tǒng)一指揮原則。統(tǒng)一指揮原則是指無論什么時

候、無論對什么工作，一個下屬都應接受而且只應接受一個上級的命令。（5）、統(tǒng)一領導原則。統(tǒng)一

領導原則是指凡是具有同一目標的全部活動，僅應有一個領導人和一套計劃。統(tǒng)一指揮與統(tǒng)一領導

這兩個原則之間，既有區(qū)別又有聯(lián)系。統(tǒng)一指揮原則講的是，一個下級只能接受一個上級的指令，

而統(tǒng)?領導原則指的是組織機構(gòu)設置的問題。統(tǒng)?指揮必須在統(tǒng)?領導下才能實現(xiàn)，但并不來源于

統(tǒng)一領導。（6）、個人利益服從集體利益的原則。在一個企業(yè)中，個人或個人利益不能置于企業(yè)利益

之上。為了很好貫徹這個原則，企業(yè)的目標應盡可能多的包含個人的目標，使企業(yè)目標實現(xiàn)的同時

滿足個人的合理需求。（7）、合理很酬原則。報酬制度應當首先考慮能夠維持職工最低的生.活消費，

其次要考慮企業(yè)的基本經(jīng)營狀況，在此基礎上結(jié)合職工的勞動貢獻的多少，確定一個公平合理的報酬

制度（8）、適當集權(quán)與分權(quán)原則。在管理上應保持適當?shù)募瘷?quán)與分權(quán)，即掌握好集權(quán)與分權(quán)的尺度。

恰當?shù)募瘷?quán)程度是由領導者的能力、員工的素質(zhì)、企業(yè)領導對發(fā)揮下屬工作枳極性的態(tài)度等因素決

定的。而這些因素總是變化的，因此一個機構(gòu)的最優(yōu)的集權(quán)化程度也是變化的，要根據(jù)本組織的實

際情況而定。（9）、等級制度與跳板原則。等級制度就是從最高權(quán)力機構(gòu)層層延伸直至最基層管理人

員的領導系列。等級制度?方面表明組織中各個環(huán)節(jié)之間的權(quán)力關(guān)系，另?方面可以表明組織中信

息傳遞的渠道，為能避免信息的延誤和失真問題，法約爾提出了一種“跳板”原則，該原則可以使

兩個部門的溝通更便利。即在需要溝通的兩個部門之間建立一個“法約爾橋”，以這個橋做跳板，就

可以建立溝通的渠道。（10）、秩序原則。秩序是指“凡事各有其位:秩序原則既適用于物質(zhì)的管理，

也適用于對人的管理。（11）、公平原則。法約爾認為，“公平”原則就是“善意”加“公道”。公道

是執(zhí)行已訂立的協(xié)定。“公平”就是“公道”原則加上善意對待職工。領導人要特別注意職工在工作

中希望公平和和平等的愿望，如果不公平，往往會導致他們積極性的下降并造成思想上的混亂。（12）、

保持人員穩(wěn)定原則。法約爾認為一個人要熟練、有效地從事某個崗位工作，需要相當長的時間，領

導者的工作更是如此，熟悉工作需要很長時間。一個成功的企業(yè)職工和管理人員必須是相對穩(wěn)定的，

人員變動頻繁的組織是很難成功。（13）、首創(chuàng)精神原則。在工作中發(fā)揮自己的才智，提出具有創(chuàng)造

性的想法或發(fā)明就是人們的苜創(chuàng)常神，它會給人們帶來極大的快樂，也是刺激人們努力工作的最大

動力之一。（14）、人員團結(jié)原則。組織的集體精神的強弱取決于這個機構(gòu)內(nèi)部職工之間的和諧和團

結(jié)情況，為了加強組織的團結(jié)，培養(yǎng)員工的集體精神最有效方法是嚴守統(tǒng)一-指揮原則并加強企業(yè)內(nèi)

部的交流、溝通。

以上是法約爾提出的14條管浬的基本原則，法約爾認為，原則是靈活的，可以適應?切需要，

問題在于懂得如何去使用這些原則，領導者耍充分運用自己的智慧、經(jīng)驗與判斷力去運用這些原則。

8、什么是跳板原則？

答：法約爾提出的“跳板”原則可以使兩個部門的溝通更便利。即在需要溝通的兩個部門之間建立

一個“法約爾橋”，以這個橋做跳板，就可以建立溝通的渠道。

可以用圖來解釋跳板原則：在一個等級制度表現(xiàn)為I一A一S雙梯形式的企業(yè)里，假設F部門

與P部門需要發(fā)生聯(lián)系，以常規(guī)就需要沿著等級路線攀登從F到A的階梯，然后再從A卜降到P,

這個過程中每?級都要停頓。然后再反向從P經(jīng)過A回到原出發(fā)點F。顯然，如果通過F-P這?“跳

?！?，直接從F到P,問題就簡單多了。當領導人E與0允許他們各自的下屬F與P直接聯(lián)系，F(xiàn)與

F及時向他們各自的領導人匯報他們所共同商定的事情，溝通即快又便捷，而且維持了等級制度原

則。

跳板原則示意圖

9、法約爾一般管理思想有那些貢獻和不足？

答：法約爾對管理理論和管理思框的主要貢獻有：（1）法約爾研究了管理的?股性（普遍性），為管

理理論的形成構(gòu)筑了一個科學的理論框架。（2）、提出了管理教育的必要性。法約爾認為對管理知識

是需要普遍的，尤其是對企業(yè)的中上層領導人。他大力提倡在大學和專科學校中開設管理方面的課

程，傳授管理的知識。后人根據(jù)這種設想，建立了管理學并把它引入了課堂。管理學的教科書一般

也都是按照法約爾的一般管理的框架來撰寫的。

法約爾一般管理理論的不足之處有兩點：（1）、法約爾的組織管理理論研究的是靜止狀態(tài)下組織

的管理與結(jié)構(gòu)設計，沒有從動態(tài)發(fā)展的角度來研究。（2）、他的一些管理原則有的過于僵硬、教條，

在實踐中有時會使管理人員無所適從。但無論如何，法約爾對管理理論的貢獻和影響是巨大的，他

的一般管理理論揭示了管理的本質(zhì)和管理活動的規(guī)律性，為近代管理科學的發(fā)展做出了卓越的貢獻。

10、何謂霍桑試驗？

答：霍桑試驗是美國國家研究委員會從1924年到1932年在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進

行的，曾學過邏輯學、哲學和醫(yī)學的梅奧（EltonMayo）參加并指導了這項試驗。該試驗的目的是

為了解釋出現(xiàn)在西方電器公司管理實踐中的一系列矛盾和問題，主要研究外界因素與工人勞動生產(chǎn)

率之間的關(guān)系。但試驗結(jié)果大大出乎人們的意料，影響工人勞動生產(chǎn)率的因素并非物質(zhì)的，而是在

工作中發(fā)展起來的人群關(guān)系，這個結(jié)果極大的推動了管理理論發(fā)展的進程。

11、梅奧人群關(guān)系理論產(chǎn)生的條件是什么？

盡管泰勒的科學管理理論和方法在20世紀初對提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率起了重要作用，但想通過

該理論和方法徹底解決勞動生產(chǎn)率問題是不大可能的。因為，一方面泰勒的“精神革命”在當時并

不切實際，另一方面工人也并非是純粹的“經(jīng)濟人”，除了金錢之外，他們還有精神需要。隨著科學

內(nèi)進步，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，有著較高文化水平和技術(shù)水平的工人逐漸占居了企業(yè)的主導地位，體

力勞動也逐漸讓位于腦力勞動，這就使得金錢刺激和嚴格的控制失去了原有的作用。為了滿足實際

需要，很多學者、管理者開展了對人的因素研究，以后逐漸形成了人群關(guān)系學派，為行為科學學派

的形成奠定了基礎。

12、何謂社會人？何謂經(jīng)濟人?

答：社會人是指人們除了有物質(zhì)方面的需求之外，還有社會和心理方面的需求，即人們追求人與人

之間的友情、忠誠、關(guān)心、理解、愛護、安全感、歸屬感，渴望受人尊敬等。經(jīng)濟人假設是管理學

家麥格雷格(D.M.McGregor)根據(jù)泰勒科學管理的思想而提出來的，概括了科學管理對人的本性

的基本認識。他認為工人之所以工作，是因為工人只追求物質(zhì)利益，沒有金錢和物質(zhì)的誘惑，人們

是不會好好工作的，大部分工人是懶惰的，無知的，沒有責任心的，因此對工人的管理方法和手段,

就是制定嚴格的規(guī)章制度，將工人管起來，工人只能被動的服從管理者的命令。

13、非正式組織有哪些優(yōu)缺點？

正式組織是企業(yè)為了實現(xiàn)其目標所規(guī)定的成員之間職責范圍的一種組織結(jié)構(gòu)。梅奧認為，人具

有社會性，在企業(yè)的共同工作當中，人們相互聯(lián)系，會自然形成?種非正式團體，在這種團體中人

門具的夬同的感情和愛好，可稱具為非正式組織。

非正式組織對企業(yè)而言有利有弊，其缺點是可能集體抵制上級的政策或目標，優(yōu)點是使個人有

表達思想的機會，可以提高士氣，促進人員的穩(wěn)定，有利于信息溝通，有利于提高工人們的自信心

并減少工作中的緊張感，能擴大協(xié)作程度。作為管理者的一方，要充分認識到非正式組織的作用，

注意在正式組織的效率邏輯與非正式組織的感情邏輯之間搞好平衡，以便使管理人員之間、工人之

間、管理人員與工人之間搞好協(xié)作，充分發(fā)揮每個人的作用，提高勞動生產(chǎn)率。

14、為什么梅奧認為生產(chǎn)效率主要取決于職工態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系？

答：梅奧認為，提高生產(chǎn)效率的主要途徑是提高工人的滿足度，即力爭使職工在安全方面、歸屬感

方面、友誼方面的需求得到充分的滿足，并且要因人而異。注意每一個職工的個人情況的特殊性和

他與周圍人員關(guān)系的好壞情況，使得他們最大限度的得到感情上的滿足。滿足度越高，其士氣就越

高，生產(chǎn)效率也就越高，管理人員必須深刻地認識到這一點，在工作中不僅要考慮職工的物質(zhì)需求，

還應充分考慮職工在精神方面的需求。梅奧的這一觀點是通過8年的花桑試驗而得到驗證的，其中

￡勺照明試驗、大規(guī)模訪談試驗等都證明了工作的生產(chǎn)物質(zhì)條件與生產(chǎn)效率沒有直接的相關(guān)關(guān)系，但

卻證明職工態(tài)度以及他和周圍人的關(guān)系與生產(chǎn)效率有著直接的相關(guān)關(guān)系。

15、分析梅奧的人群關(guān)系理論。

答：梅奧人群關(guān)系理論有貢獻，也有局限性。梅奧人群關(guān)系理論的貢獻，是它同以前的管理理論的

著眼點不同，他拋棄「以物為中心的管理思想，而以人為中心進行管理理論的研究，并取得了輝煌

的成果。他的人群關(guān)系理論架設了從近代管理到現(xiàn)代管理的橋梁，為管理的研究開辟了新的領域，

使人們開始關(guān)注工業(yè)生產(chǎn)中的另一個重要因素，即人的因素，為管理方法的變革指明了方向。梅奧

人群關(guān)系理論的局限性主要表現(xiàn)在，過分強調(diào)非正式組織在企業(yè)中的作用：過分強調(diào)感情因素對提

高生產(chǎn)效率的作用；過分否定物質(zhì)條件、規(guī)章制度、作業(yè)標準及經(jīng)濟刺激的影響。實際上，非正式

組織并非經(jīng)常對每個人的行為起決定性的影響，相比之下正式組織起的作用更大。物質(zhì)因素對人們

的行為仍然起著重要的作用，人們并不會因為有追求情感的需要，而舍棄或降低對經(jīng)濟、物質(zhì)因素

的需要。

16、現(xiàn)代西方管理思想學派主要有哪些？它們的主要觀點是什么？

答：美國著名的管理學家哈羅德?孔茨(II-Kootz)于20世紀60年代發(fā)表了《走向統(tǒng)一的管理理

論》一書，將紛繁復雜的管理理論做J'整理將分為8個學派，即管理程序?qū)W派、社會系統(tǒng)學派、行

為科學學派、決策理論學派、系統(tǒng)管理學派、管理科學學派、經(jīng)驗主義學派和權(quán)變理論學派。

管理程序?qū)W派又稱管理職能學派，認為應對管理的職能進行認真分析，從管理的過程和職能人

手，對企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗加以理性的概括和總結(jié)，形成管理理論，指導和改進管理實踐。社會系統(tǒng)學

派是從社會學的觀點來研究各種組織和組織理論的，這一學派把企業(yè)及組織視為一個人們可以有意

識加以協(xié)調(diào)和影響的社會協(xié)作系統(tǒng)，認為組織是一種人的行為和活動相互作用的社會協(xié)作系統(tǒng)，只

有依靠管理人員的協(xié)調(diào)，才能維持一個“努力合作”的系統(tǒng)。行為科學學派認為管理是經(jīng)由他人達

到組織的目標，管理中最重要的因素是對人的管理，所以要研究人，尊重人，關(guān)心人，滿足人的需

要以調(diào)動人的積極性，并創(chuàng)造一和能使下級充分發(fā)揮力量的工作環(huán)境。決策理論學派認為管理的本

質(zhì)就是決策。管理理論主要應研究決策的問題，要研究制定決策的科學方法，以及合理的決策程序

等問題。系統(tǒng)管埋學派是用系統(tǒng)科學的思想和方法來研究組織管埋活動及管埋職能。系統(tǒng)管埋學派

認為，組織是一個由相互聯(lián)系的若干要素所組成的開放系統(tǒng)，同時它又是社會系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，

組織在與社會環(huán)境的相互作用中取得動態(tài)的平衡。為了更好地把握組織的運行過程，就要研究這些

子系統(tǒng)及其相互關(guān)系，研究它們?nèi)绾尾拍軜?gòu)成一個完整的總系統(tǒng)。管理科學學派又稱數(shù)理學派或運

等學派，學派的特點主要是運用各種數(shù)學方法對管理進行定量分析，該學派認為管理可以通過制定

和運用數(shù)學模型與程序來實現(xiàn)。經(jīng)驗學派又稱案例學派，學派對管理理論的研究是通過對大量管理

的實例和案例的研究，來分析管理人員在個別情況下成功及失敗的管理經(jīng)驗，從中提煉和總結(jié)出帶

有規(guī)律性的結(jié)論，這樣可以使管理人員能夠?qū)W習到更多的管理知識與管理技能。權(quán)變理論學派是20

世紀70年代在西方形成的一種較新的管理思想學派。學派認為在企業(yè)管理中沒有一成不變、普遍適

用的管理理論和方法，因為環(huán)境是復雜而多變的，以前的各種管理理論所適用的范圍是十分有限的，

管理方式或方法應該隨著情況的不同而改變。為「使問題得到很好的解決，耍進行大量的闊直和研

完，然后把組織的情況進行分類，建立模式，據(jù)此選擇適當?shù)墓芾矸椒ā?/p>

作業(yè)題

一、判斷題

1、科學管理最明顯的局限性是認為工人是“社會人"。............................(X)

2、隨著人員組織層次職位的提高，管理能力的相對重要性在降低，而技術(shù)能力的要求逐步提高：

企業(yè)規(guī)模越大，技術(shù)就顯得越重要，而管理能力的重要性相對減少。....................(X)

3、雷桑試驗主耍研究外界因素與工人勞動生產(chǎn)率之間的關(guān)系。......................(J)

4、霍桑試驗的試驗結(jié)果大大出乎人們的意料，影響工人勞動生產(chǎn)率的因素并非是在工作中發(fā)展

起來的人群關(guān)系，而是工作中的物質(zhì)因素。...........................................(X)

5、梅奧人群關(guān)系理論的內(nèi)容主要為，工人是“社會人”而不是“經(jīng)濟人”：企業(yè)中存在著非正

式組織；生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度及其與周圍人的關(guān)系。..................(V)

6、管理程序?qū)W派是在法約爾一般管理思想的基礎上發(fā)展起來的。-------------------(V)

7、社會系統(tǒng)學派是從社會學的觀點來研窕各種組織和組織理論，該學派把企業(yè)視為一個人們可

以有意識加以協(xié)調(diào)和影響的社會協(xié)作系統(tǒng)。...........................................(J)

8、決策理論學派是在社會系統(tǒng)學派的基礎上發(fā)展起來的，該學派的代表人物是美國的學者赫伯

特?西蒙。.........................................................................(J)

二、單選題

1、泰勒科學管理的研究是以葉么為中心展開的------------------------------------<C)

A.人的因素B.分配制度

C.生產(chǎn)效率與工作效率D.組織結(jié)構(gòu)

2、以法約爾的觀點，勞動分工原則................................................(B)

A.僅適用十技術(shù)工作B.小僅適用十技術(shù)工作也適用于管理工作

C.分工越細越好D.分工越粗越好

3、法約爾的統(tǒng)一指揮原則認為......................................-.............(D)

A.一個下屬可以接受多個上級的命令B.上級統(tǒng)一意見后再下命令

C.整個組織只能由一個高級領導指揮D,一個下屬只應接受一個上級的命令

4、法約爾的適當集權(quán)與分權(quán)原則認為----------------------------------------------(C)

A,權(quán)力越分散越好B.權(quán)力越集中越好

C.掌握好集權(quán)與分權(quán)的尺度D.讓全體員工參與決策

5、法約爾的公平原則是指對待員工要...........................................(C)

A.善意B.公道

C.善意加公道D.滿足員_L的合埋要求

6、法約爾一般管理理論的主要貢獻為..............................................(B)

A.提出了科學管理理論B.研究了管理的一般性，構(gòu)筑了管理理論的科學框架

C.提出了行為科學理論D.提出了權(quán)變理論

三、填空題

1、縱觀管理思想發(fā)展的全部歷史，大致可以劃分為三個階段，第一階段為占代管理思想階段、

第二階段為科學管理階段、第三階段為現(xiàn)代管理階段°

2、中國古代的管理思想，博大精深，其內(nèi)容可以鮮明的劃分為兩類，一類是里氧的管理思想，

另一類是兵家的管理思想。

3、對早期的管理思想做出過貢獻的代表人物有三位：泰勒、法約爾和梅奧。

4、泰勒科學管理的提出是管理的第一次革命，因此人們也將泰勒稱為科學管理之父。他的

代表作是一1911年發(fā)表的《科學管理原理》.

5、泰勒科學管理的研究內(nèi)容涉及的范圍很廣，其主要內(nèi)容可以概括為二科學選人、

標準化、能力與工作相協(xié)調(diào)、職能研究和例外管理六個方面。

6、法約爾一般管理思想的一個重要內(nèi)容是他首次把管理活動劃分為計劃、組織、指揮、

協(xié)調(diào)與控制五大職能,揭示了管理的本質(zhì)，并對這五大管理職能進行了詳細的分析和討論。

7、法約爾認為，企業(yè)里所發(fā)生的所有行為都可以概括為六類：技術(shù)、商業(yè)、經(jīng)營、財

務、安全、管理。

8、在近代的管理理論中，最具影響力的管理理論除泰勒的科學管理理論和法約爾的一般管理理

論之外，還有梅奧的人群關(guān)系理論，后來發(fā)展成為早期的行為科學，研究的重點是以前的管

理理論中所忽視的或是處于次要地位的資源要素一一人的要素。

9、西方比較有影響的現(xiàn)代管理理論可劃分為的8個學派，即管理程序?qū)W派、社會系統(tǒng)學派、

行為學派、決策學派、系統(tǒng)管理學派、管理科學學派、經(jīng)驗主義學派和權(quán)變學派。

10、系統(tǒng)管理學派是用系統(tǒng)科學的思想和方法來研究組織管理及管理職能。

第三章計劃習題解答

復習題

1、計劃的含義是什么？

答：

計劃工作是收集信息，預測未來，確定目標，制定行動方案,

明確方案實施的措施，規(guī)定方案實施的時間、地點的一個過程。

計劃是計劃工作的結(jié)果文件，其中記錄了組織未來所采取行動的

規(guī)劃和安排，即是組織預先制定的行動方案。

2、闡述計劃工作的性質(zhì)。

答：

計劃具有首位性、普遍性、歸的性、實踐性、明確性、效率性。

計劃的首位性：計劃是進行其他管理的基礎或前提條件。組織的管理過程首先應當明確管理目

標、籌劃實現(xiàn)目標的方式和途徑，而這些恰恰是計劃工作的任務，因此計劃位于其他管理職能的首

位。

計劃的普遍性：實際的計劃工作涉及到組織或企業(yè)中的每一位管理者及員工，上至首席執(zhí)行官

(CEO),總經(jīng)理，下至各部門經(jīng)理、主管人員、組長、領班及員工，只是程度不同而已。

計劃的目的性：計劃的目的性是非常明顯的。任何組織或個人制訂的各種計劃都是為了促使組

織的總目標和一定時期的目標的實現(xiàn)。確切地說，計劃可以使組織有限的資源得到合理的配置，可

以減少浪費，提高效率，規(guī)范組織人員行為，提高成員工作的目的性，以維持組織的生存和發(fā)展。

計劃的實踐性：計劃的實踐性主要是計劃的可操作性。符合實際、易于操作、目標適宜是衡量

一個計劃好壞的重要標準。為了使組織計劃具有可操作性并獲得理想的效果，在計劃之前進行充分

的調(diào)查研究，準確把握環(huán)境和組織自身的狀況，努力做到目標合理，時機把握準確，必須實施方法

和措施具體、明確、有效。

計劃的明確性：計劃應明確表達出組織的目標與任務，明確表達出實現(xiàn)目標所需用的資源(人

力、物力、財力、信息等)以及所采取行動的程序、方法和手段，明確表達出各級管理人員在執(zhí)行

計劃過程中的權(quán)力和職責。

計劃的效率性：計劃的效率性主要是指時間和經(jīng)濟性兩個方面。計劃的時效性表現(xiàn)在兩個方面,

一個是計劃工作必須在計劃期開始之前完成計劃的制定工作，二是任何計劃必須慎重選擇計劃期的

開始和截止時間。

2、闡述計劃的重要性。

答：

計劃是指對現(xiàn)在及過去的有關(guān)信息進行分析，對可能的未來發(fā)展進行評估，以確定組織未來命運

方案的過程。計劃是管理活動的依據(jù)，是合理配置資源、減少浪費、提高效益的手段，是降低風險、

掌握主動的手段，是管理者制定控制標準的依據(jù)。在管理中具有重要的地位和作用。

4、簡述計劃的分類方法。

答：

計劃根據(jù)不同的分類標志分為不同的計劃。如時間長短、功能性質(zhì)、對象范圍、明確程度、程

序化程度、影響程度，可以分為長期計劃、中期計劃、短期計劃:生產(chǎn)計劃、財務計劃、人事計劃;

綜合性計劃、專業(yè)性計劃；指向性計劃、具體性計劃；程序性計劃、非程序性計劃；戰(zhàn)略性計劃、

核術(shù)性計劃。同一個計劃因角度不同可以有不同分類。

鼠指出戰(zhàn)略計劃與作業(yè)計劃、長期計劃與短期計劃的區(qū)別。

答：

戰(zhàn)略計劃是關(guān)于企業(yè)整體在未來的行動計劃，它試圖規(guī)定企業(yè)未來的總體目標以及企業(yè)在環(huán)境

中的地位。作業(yè)計劃則主要用于規(guī)定企業(yè)總體目標的實施細節(jié)。他們的區(qū)別在于：

①時間：作業(yè)計劃只涉及較短的時期，而戰(zhàn)略計劃則涉及較長的時間范圍。

②依據(jù)：作業(yè)計劃主要研究如何在已知條件下實現(xiàn)企業(yè)總體目標，戰(zhàn)略計劃則需要分析如何在

不確定的環(huán)境中選擇企業(yè)未來的行動目標，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營活動的任務。

長期計劃與短期計劃的區(qū)別在于：

①劃分依據(jù)：根據(jù)計劃跨越的時間間隔長短。

②長期計劃描繪了組織在較長時期（通常為三年或五年以上）的發(fā)展藍圖，它規(guī)定在這段較長

時間內(nèi)組織以及組織的各部分從事的活動應該達到什么樣的狀態(tài)和目標。

短期計劃具體規(guī)定了組織總體和各部分在目前到未來的各個時間間隔相對較短的時段（如一

年、半年以至更短的時間）特戊是最近的時段中所應該從事的各種活動及從事該種活動所應達到

的水平。

C、指向性il?劃與具體計劃、綜合性計劃和專業(yè)性計劃有什么不同。

答：

指向性計劃與具體計劃的區(qū)別在于劃分內(nèi)容的詳盡程度不同。指向性計劃一般只規(guī)定一些指導

性的目標、方向、方針和政策等，并由高層決策部門制定，適用于戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期計劃等。具體

性計劃具有非常明確的目標和措施，具有很強的可操作性，一般由基層制定，適用于總計劃下的專

業(yè)計劃或具體的項目計劃，如新產(chǎn)品開發(fā)計劃、技術(shù)改造計劃等。

綜合性計劃和專業(yè)性計劃的區(qū)別在于范圍不同。綜合性計劃是對業(yè)務經(jīng)營過程各方面所做的全

面的規(guī)劃和安排。專業(yè)性計劃是對某一專業(yè)領域職能工作所做的計劃，它通常是對綜合性計劃某?

方面內(nèi)容的分解和落實。

7、計劃基本形式有哪些？

答；

計劃的表現(xiàn)形式是多種多樣的，它既面向未來又面向行動，不同層次的管理者所而臨的計劃形

式是不同的，計劃可以分為八種形式：①目的或使命；②目標：③戰(zhàn)略；④政策：⑤程序；⑥規(guī)則;

⑦規(guī)劃：⑧預算。

8、什么是企業(yè)的經(jīng)營理念？

答：

經(jīng)營理念是指企業(yè)或經(jīng)營者所持有的信念，理想，意識形態(tài)等價值觀，是企業(yè)所希望達到狀態(tài)

的價值。經(jīng)營理念指導經(jīng)營目標，也是經(jīng)營目標的歸結(jié)點。

9、簡述計劃工作的步驟。

答：

機會分析一確定目標一明確計劃前提一提出可行方案一評價備選方案一選定方案一擬訂支持計

劃一預算。

10、滾動計劃法的基本原理是什么？

答：

滾動計劃法是一種定期修正未來計劃的方法，它的基本思想是：根據(jù)計劃執(zhí)行的情況和環(huán)境變

化的情況定期調(diào)整未來的計劃，并不斷逐期向前推移，使短期計劃和中期計劃有機地結(jié)合起來。

11、簡述網(wǎng)絡計劃法的基本思想。

答：

網(wǎng)絡計劃法的基本思想是將一項工作或項目分為若干作業(yè)，然后按照作業(yè)的順序進行排列，應

用網(wǎng)絡圖對整個工作或項目進行總體規(guī)劃和調(diào)配，以便用最少的人力，物力和財力資源以及最高的

速度完成整個項目。

12、簡述決策的含義

答：決策是時組織的未來實踐活動的方向、目標、原則、方法所作的決定。

13、簡述決策需要的必備條件或決策要素

答：決策要素主要包括：

（1）決策者?？梢允菃为毜膫€人，也可以是組織機構(gòu)。

<2）決策對象。即在人的意志指導下，能對此施加影響且具有明確邊界的系統(tǒng)。

（3）信息。分為內(nèi)信息和外信息，內(nèi)信息決定系統(tǒng)的功能，即系統(tǒng)運動、變化的根據(jù)。外信息

則是系統(tǒng)運動、變化的條件，不以決策者主觀意志為轉(zhuǎn)移。

（4）決策理論與決策方法。包括決策的方法論、決策模式、科學的定量方法與評估技術(shù)等。

<5）決策后果。決策行動所引起的變化或結(jié)果。

上述五個決策要素之間是密切關(guān)聯(lián)的，并不孤立

M、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策的區(qū)別是什么？