2025年法律憲法學考試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)現(xiàn)行憲法及相關法律，下列哪一主體有權向全國人大常委會提出憲法解釋要求？A.省人民政府B.最高人民檢察院C.全國人大民族委員會D.直轄市人大常委會2.關于憲法與部門法的關系，下列表述正確的是？A.憲法是部門法的立法依據(jù)，因此部門法不得與憲法具體條款直接抵觸B.憲法規(guī)定的公民基本權利需通過部門法具體化，故部門法可以限縮憲法權利范圍C.憲法未明確規(guī)定的事項，部門法可自主創(chuàng)設制度而無需憲法授權D.憲法原則可作為部門法解釋的依據(jù)，但不得直接作為司法裁判的大前提3.2024年某設區(qū)的市為加強電動車管理，出臺《電動車安全管理條例》，規(guī)定“電動車駕駛人必須佩戴品牌A頭盔，否則罰款200元”。該規(guī)定可能違反憲法的哪一原則？A.法治原則B.平等原則C.比例原則D.人民主權原則4.下列哪一行為屬于憲法意義上的“國家機關”行為？A.公立高校對學生作出開除學籍處分B.村規(guī)民約規(guī)定“外嫁女不得參與集體收益分配”C.國有企業(yè)依據(jù)內部規(guī)章扣減員工績效工資D.行業(yè)協(xié)會對違規(guī)會員作出警告處分5.關于特別行政區(qū)制度，下列說法正確的是？A.特別行政區(qū)立法機關制定的法律需報全國人大常委會批準后生效B.中央人民政府負責管理特別行政區(qū)的防務與外交，可直接干預其內部事務C.特別行政區(qū)居民中的中國公民依法參與國家事務管理的途徑包括選舉全國人大代表D.特別行政區(qū)基本法的修改權屬于全國人大常委會6.某縣人大在換屆選舉中，將“具有本科以上學歷”作為提名縣人大代表候選人的條件之一。該做法違反憲法的哪項規(guī)定？A.選舉權的普遍性原則B.選舉的平等性原則C.秘密投票原則D.直接選舉原則7.2023年修訂的《婦女權益保障法》新增“禁止用人單位在招錄過程中詢問女性婚育情況”，這一規(guī)定主要體現(xiàn)憲法哪項基本權利的保障？A.平等權B.勞動權C.人格尊嚴D.社會經(jīng)濟權利8.根據(jù)憲法和監(jiān)察法，下列哪一人員不屬于監(jiān)察委員會的監(jiān)察對象？A.某公立中學副校長（非中共黨員）B.某村民委員會主任（中共黨員）C.某民營企業(yè)財務總監(jiān)（受政府委托從事扶貧資金管理）D.某縣政協(xié)主席（民主黨派成員）9.關于憲法宣誓制度，下列表述錯誤的是？A.宣誓主體包括各級人大選舉或任命的國家工作人員B.宣誓儀式應當公開進行C.宣誓誓詞由全國人大常委會統(tǒng)一規(guī)定D.未進行憲法宣誓的國家工作人員不得履行職務10.2024年，某自治區(qū)人大常委會制定《民族團結進步條例》，其中規(guī)定“禁止在公共場合發(fā)表破壞民族團結的言論”。該規(guī)定的合憲性依據(jù)是？A.憲法第4條“各民族一律平等”B.憲法第24條“國家加強社會主義精神文明建設”C.憲法第51條“公民在行使自由和權利時不得損害國家利益”D.憲法第119條“民族自治地方的自治機關管理本地方的教育、科學、文化事業(yè)”二、簡答題（每題10分，共40分）1.簡述憲法中“尊重和保障人權”條款的規(guī)范意義。2.比較全國人大與全國人大常委會在憲法監(jiān)督中的職權差異。3.簡述地方各級人大與地方各級人民政府的關系。4.論述憲法上“緊急狀態(tài)”制度的啟動程序與限制。三、論述題（每題20分，共40分）1.結合2023年《立法法》修改內容，論述“依憲立法”原則對我國立法活動的具體要求。2.有人認為“憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施”，請結合我國憲法實施的實踐，談談你對這一論斷的理解。四、案例分析題（20分）2024年，某市為創(chuàng)建“文明城市”，市政府辦公室發(fā)布《關于規(guī)范沿街商鋪招牌設置的通知》（以下簡稱《通知》），規(guī)定“商鋪招牌須統(tǒng)一為藍底白字、高度不超過1.2米、寬度不超過3米，違反者由城市管理綜合執(zhí)法局責令限期改正，逾期不改正的處2000元以下罰款”。甲經(jīng)營一家傳統(tǒng)手工藝商鋪，其原有招牌為黑底金字、高度1.5米、寬度3.5米，具有明顯的傳統(tǒng)風格和辨識度。甲認為《通知》限制了其經(jīng)營自主權和文化表達自由，向法院提起行政訴訟，主張《通知》違反憲法。問題：（1）甲的訴訟主張是否具有憲法上的依據(jù)？請結合憲法相關條款分析。（2）若法院認為需要對《通知》進行合憲性審查，應通過何種程序啟動？答案及解析一、單項選擇題1.B【解析】根據(jù)《憲法》第67條和《立法法》第47條，最高人民法院、最高人民檢察院、國務院、中央軍委、全國人大各專門委員會、省人大常委會可向全國人大常委會提出法律解釋要求（憲法解釋程序參照法律解釋）。2.A【解析】憲法是根本法，部門法必須以憲法為依據(jù)（《憲法》第5條）；B錯誤，部門法對憲法權利的限制需符合法律保留和比例原則；C錯誤，憲法未規(guī)定的事項需通過憲法授權或法律保留原則處理；D錯誤，憲法原則可作為裁判說理依據(jù)（如“指導案例99號”）。3.C【解析】強制要求特定品牌頭盔超出必要限度，違反比例原則中的適當性和必要性要求。4.A【解析】公立高校作為法律法規(guī)授權的組織，其管理行為屬于國家機關行為（參照《最高人民法院關于適用〈行政訴訟法〉的解釋》第24條）。5.C【解析】特別行政區(qū)居民中的中國公民可選舉全國人大代表（《選舉法》第15條）；A錯誤，特別行政區(qū)法律報全國人大常委會備案，而非批準；B錯誤，中央不干預特別行政區(qū)自治范圍內事務；D錯誤，基本法修改權屬于全國人大。6.A【解析】選舉權的普遍性要求年滿18周歲的公民（未被剝奪政治權利）均有權參選，學歷限制違反普遍性原則（《憲法》第34條）。7.A【解析】禁止就業(yè)性別歧視直接體現(xiàn)平等權（《憲法》第33條第2款）。8.C【解析】監(jiān)察對象包括“公職人員和有關人員”，民營企業(yè)財務總監(jiān)若未受委托管理公共事務則不屬于監(jiān)察范圍（《監(jiān)察法》第15條）。9.D【解析】憲法宣誓是就職程序，未宣誓不影響職務合法性，但需補正（《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》第8條）。10.C【解析】禁止破壞民族團結的言論屬于對公民自由的合理限制，依據(jù)是《憲法》第51條“不得損害國家利益”。二、簡答題1.（1）規(guī)范屬性：作為憲法基本原則，具有直接法律效力，約束所有國家機關。（2）價值指引：明確國家尊重和保障人權的義務，為基本權利條款提供解釋依據(jù)。（3）功能擴展：填補具體權利條款的漏洞，如未明確列舉的權利可通過此條款推導保護（如隱私權）。（4）審查標準：在合憲性審查中，若公權力行為限制人權，需符合比例原則。2.（1）監(jiān)督方式：全國人大可改變或撤銷全國人大常委會不適當?shù)臎Q定（《憲法》第62條）；全國人大常委會可撤銷行政法規(guī)、地方性法規(guī)等（《憲法》第67條）。（2）審查范圍：全國人大監(jiān)督憲法實施的范圍包括自身制定的法律，而全國人大常委會監(jiān)督范圍限于其他國家機關的立法。（3）主動性：全國人大僅在會議期間行使監(jiān)督權，全國人大常委會可常態(tài)化開展備案審查。3.（1）產(chǎn)生與負責關系：地方各級人民政府由本級人大產(chǎn)生，對人大負責并報告工作（《憲法》第105條）。（2）監(jiān)督與被監(jiān)督關系：人大有權撤銷政府不適當?shù)臎Q定和命令（《憲法》第104條）。（3）分工協(xié)作：政府執(zhí)行人大決議，人大為政府提供立法支持，共同實現(xiàn)地方治理目標。4.（1）啟動程序：全國人大常委會決定全國或個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)（《憲法》第67條）；國務院決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內部分地區(qū)的緊急狀態(tài)（《憲法》第89條）。（2）限制：①目的限制：僅為應對嚴重威脅國家安全、公共安全的緊急情況；②比例限制：采取的措施需與危險程度相當；③期限限制：需及時向全國人大或其常委會報告，緊急狀態(tài)結束后應立即終止；④權利保障：不得克減生命權、人格尊嚴等核心權利（參照《公民權利與政治權利國際公約》第4條）。三、論述題1.（1）《立法法》修改要點：新增“立法應當符合憲法的規(guī)定、原則和精神”（第3條），明確合憲性審查程序（第101-103條）。（2）具體要求：①立法權限合憲：不得超越憲法規(guī)定的立法主體權限（如設區(qū)的市立法不得涉及憲法保留的基本制度）；②立法內容合憲：法律條款不得與憲法具體規(guī)定、原則、精神抵觸（如限制人身自由的條款需符合法律保留原則）；③立法程序合憲：嚴格遵循憲法規(guī)定的提案、審議、表決程序（如憲法修正案需全國人大代表2/3以上通過）；④立法解釋合憲：法律解釋不得偏離憲法對相關概念的界定（如“公共利益”的解釋需符合憲法第13條）。2.（1）理論基礎：憲法的根本法地位決定其效力需通過實施實現(xiàn)，否則為“紙上的憲法”。（2）實踐體現(xiàn)：①憲法實施制度完善：憲法宣誓、合憲性審查、憲法紀念活動等機制逐步健全；②基本權利保障：通過《民法典》《個人信息保護法》等法律落實憲法權利，司法實踐中援引憲法原則說理（如“齊玉苓案”）；③國家機構運行：各級國家機關依據(jù)憲法行使職權，如監(jiān)察委員會的設立與憲法修正案直接關聯(lián)；④憲法教育普及：“國家憲法日”推動憲法意識提升，形成遵守憲法的社會氛圍。（3）挑戰(zhàn)與完善：需加強備案審查力度，明確憲法訴愿途徑，推動憲法與部門法的銜接，確保憲法從“文本”轉化為“現(xiàn)實”。四、案例分析題（1）具有憲法依據(jù)：①經(jīng)營自主權：憲法第11條保護個體經(jīng)濟的合法權益，第13條保護私有財產(chǎn)權，《通知》對商鋪招牌的過度限制可能侵害經(jīng)營自主權。②文化表達自由：憲法第22條鼓勵文化事業(yè)發(fā)展，第35條保障言論自由（商業(yè)標識可視為文化表達的延伸）。③平等權：統(tǒng)一格式可能忽視不同商鋪的文