2025年上海市浦東新區(qū)國資委公務(wù)員考試招錄5人管理單位遴選完整題庫及答案一、公共基礎(chǔ)知識測試（共10題，每題2分，總分20分）1.黨的二十大報告指出要“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。請簡述“提升企業(yè)核心競爭力”在國資監(jiān)管中的具體落腳點。答案：具體落腳點包括：①強化創(chuàng)新驅(qū)動，推動國有企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮主體作用；②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域；③完善市場化經(jīng)營機制，深化三項制度改革（勞動、人事、分配）；④加強品牌建設(shè)與質(zhì)量管控，提升產(chǎn)品服務(wù)附加值；⑤健全風險防控體系，增強抗周期波動能力。2.2024年7月，國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》修訂版，新增“數(shù)字合規(guī)”專章。請列舉數(shù)字合規(guī)需重點關(guān)注的三個領(lǐng)域，并說明依據(jù)。答案：重點領(lǐng)域及依據(jù)：①數(shù)據(jù)安全與個人信息保護（依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》）；②算法合規(guī)（依據(jù)《提供式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》）；③網(wǎng)絡(luò)安全等級保護（依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》及《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》）。3.上海市浦東新區(qū)某區(qū)屬國企擬與外資企業(yè)設(shè)立合資公司，根據(jù)《上海市浦東新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，需履行哪些前置審批程序？答案：需履行程序：①企業(yè)內(nèi)部決策（董事會/總經(jīng)理辦公會審議，涉及職工權(quán)益的需職代會審議）；②區(qū)國資委合規(guī)性審查（重點審查投資方向、資金來源、風險評估報告）；③報區(qū)政府備案（投資額超過企業(yè)上年度凈資產(chǎn)30%的需專項請示）；④通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所完成產(chǎn)權(quán)登記預(yù)審核。4.2024年10月，財政部印發(fā)《關(guān)于進一步加強國有金融企業(yè)財務(wù)管理的通知》，要求“嚴格預(yù)算管理，強化成本約束”。請結(jié)合國資監(jiān)管實踐，提出三條落實該要求的具體措施。答案：措施：①建立“預(yù)算-執(zhí)行-考核”閉環(huán)機制，將成本費用控制納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核；②推行全成本核算，區(qū)分經(jīng)營性成本與非經(jīng)營性成本，壓縮非必要行政開支；③對金融企業(yè)業(yè)務(wù)招待費、差旅費用等實行“總額控制+單項審批”，超過基準線部分需專項說明；④建立成本對標體系，與行業(yè)平均水平、歷史最優(yōu)值雙維度對比分析。5.習近平總書記在上?？疾鞎r強調(diào)“要勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”。作為國資監(jiān)管部門工作人員，應(yīng)如何推動所監(jiān)管企業(yè)落實這一要求？答案：落實路徑：①優(yōu)化考核導向，提高研發(fā)投入強度、專利轉(zhuǎn)化效率等指標權(quán)重（建議占比不低于20%）；②搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，推動國企與高校、科研院所、頭部民企組建創(chuàng)新聯(lián)合體；③完善容錯機制，對符合規(guī)定的研發(fā)失敗項目在經(jīng)營業(yè)績考核中予以免責；④加大資金支持，通過國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立科技創(chuàng)新專項基金，重點支持“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。二、專業(yè)知識測試（共8題，每題5分，總分40分）6.某區(qū)屬一級國企擬轉(zhuǎn)讓所持二級子公司30%股權(quán)（評估值1.2億元），根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》，需重點關(guān)注哪些交易環(huán)節(jié)的合規(guī)性？答案：重點環(huán)節(jié)：①決策程序合規(guī)：轉(zhuǎn)讓方需召開董事會（未設(shè)董事會的召開總經(jīng)理辦公會），涉及職工安置的需職代會審議；②評估備案合規(guī)：評估機構(gòu)需在上海市國資委備案庫中選取，評估報告需經(jīng)區(qū)國資委備案；③進場交易合規(guī)：必須通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌，首次掛牌價格不得低于評估值；④價款收取合規(guī)：受讓方需在合同生效后5個工作日內(nèi)支付不低于30%的首期款，剩余款項需提供合法擔保并在1年內(nèi)付清。7.2024年浦東新區(qū)啟動“綜改2.0”方案，提出“深化以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革”。請闡述“管資本”與“管企業(yè)”的核心區(qū)別，并說明監(jiān)管方式應(yīng)如何轉(zhuǎn)變。答案：核心區(qū)別：“管企業(yè)”側(cè)重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的直接干預(yù)（如審批具體投資項目），“管資本”側(cè)重對資本布局、資本收益、資本安全的間接管理。監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變：①從“審批備案”向“清單管理”轉(zhuǎn)變（制定權(quán)力責任清單，明確監(jiān)管邊界）；②從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變（加強審計監(jiān)督、外派監(jiān)事會監(jiān)督）；③從“行政化管理”向“市場化手段”轉(zhuǎn)變（通過公司章程、派出董事體現(xiàn)出資人意志）；④從“單一監(jiān)管”向“協(xié)同監(jiān)管”轉(zhuǎn)變（聯(lián)合財政、審計、紀檢等部門形成監(jiān)管合力）。8.某區(qū)屬國企因歷史原因形成對關(guān)聯(lián)方1.5億元應(yīng)收賬款（賬齡超過3年），經(jīng)核查關(guān)聯(lián)方已喪失償債能力。作為國資監(jiān)管部門工作人員，應(yīng)指導企業(yè)如何進行資產(chǎn)損失認定及賬務(wù)處理？答案：處理步驟：①證據(jù)收集：取得關(guān)聯(lián)方破產(chǎn)清算裁定、工商注銷證明、法院執(zhí)行終結(jié)裁定等外部證據(jù)；②內(nèi)部認定：企業(yè)成立專項工作組，形成資產(chǎn)損失認定報告，經(jīng)董事會審議通過；③備案核銷：將損失認定報告、相關(guān)證據(jù)材料報區(qū)國資委備案，通過后進行賬務(wù)核銷（借記“資產(chǎn)減值損失”，貸記“應(yīng)收賬款”）；④責任追究：對造成損失的責任人啟動責任倒查，根據(jù)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》追究相應(yīng)責任；⑤完善制度：指導企業(yè)修訂《應(yīng)收賬款管理辦法》，建立“客戶信用評級+動態(tài)賬齡監(jiān)控”機制。9.浦東新區(qū)國資委擬制定《區(qū)屬國有企業(yè)混合所有制改革操作指引》，請列出需重點規(guī)范的五個環(huán)節(jié)，并說明理由。答案：重點環(huán)節(jié)及理由：①戰(zhàn)略投資者引入（決定混改質(zhì)量，需明確資質(zhì)要求、股權(quán)比例限制）；②資產(chǎn)定價（防止國有資產(chǎn)流失，需規(guī)范評估流程、引入第三方復(fù)核）；③治理機制重構(gòu)（混改核心，需明確黨組織、股東會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責邊界）；④員工持股（激發(fā)內(nèi)生動力，需規(guī)范持股范圍、退出機制）；⑤改革后監(jiān)管（避免“一混了之”，需建立混改企業(yè)特別事項清單）。10.2024年《國務(wù)院關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》修訂版強調(diào)“提升資本運營效率”。請結(jié)合浦東新區(qū)功能定位，提出三條區(qū)屬國有資本投資公司提升資本運營效率的具體策略。答案：策略：①聚焦主責主業(yè)，通過市場化方式整合分散在各國企的同類資產(chǎn)（如將各企業(yè)的商業(yè)地產(chǎn)整合至專業(yè)平臺公司）；②運用資本工具，發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs、知識產(chǎn)權(quán)證券化等產(chǎn)品盤活存量資產(chǎn)；③開展基金化運作，設(shè)立集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)投資基金，通過“基金+基地”模式引導社會資本投入；④建立“投后管理-價值提升-退出變現(xiàn)”閉環(huán)，對非主業(yè)、低效無效資產(chǎn)實施“一企一策”退出。三、案例分析題（共2題，每題20分，總分40分）案例1：2024年11月，浦東新區(qū)國資委收到舉報，反映區(qū)屬國企A公司在收購某科技型民企B公司60%股權(quán)過程中存在違規(guī)行為：①未對B公司核心專利技術(shù)進行獨立評估；②收購協(xié)議中未設(shè)置業(yè)績對賭條款；③收購資金來源于A公司超發(fā)的短期融資券（違反企業(yè)債券發(fā)行用途規(guī)定）。經(jīng)初步核查，上述問題屬實，且B公司因技術(shù)迭代已喪失核心競爭力，收購后A公司累計虧損8000萬元。問題：作為國資委工作人員，需牽頭開展調(diào)查處理工作，請列出調(diào)查重點、責任認定依據(jù)及整改措施。答案：調(diào)查重點：①決策程序合規(guī)性（收購是否經(jīng)A公司董事會審議，是否報國資委備案）；②盡職調(diào)查充分性（是否委托專業(yè)機構(gòu)對B公司技術(shù)、財務(wù)、法律進行全面盡調(diào)）；③資金使用合規(guī)性（短期融資券募集說明書是否明確資金用途，是否存在挪用）；④關(guān)聯(lián)交易可能性（收購是否涉及A公司管理層與B公司的利益輸送）。責任認定依據(jù)：①《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第35條（未履行評估程序）；②《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》第17條（投資決策未執(zhí)行“三重一大”制度）；③《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第15條（募集資金挪用）。整改措施：①啟動責任追究：對A公司董事長、總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等責任人進行組織處理（降職、免職）或經(jīng)濟處罰（扣減績效年薪）；②資產(chǎn)處置：委托第三方評估B公司剩余價值，通過產(chǎn)權(quán)交易市場公開轉(zhuǎn)讓部分或全部股權(quán)；③制度完善：要求A公司修訂《對外投資管理辦法》，明確“技術(shù)類企業(yè)收購需進行專利有效性、技術(shù)先進性專項評估”“對賭條款設(shè)置為必備條款”；④監(jiān)管強化：在國資委層面建立“重大投資項目后評價”機制，對投資額超5000萬元的項目開展投后3年跟蹤評估。案例2：2025年2月，浦東新區(qū)國資委擬召開“區(qū)屬國企高質(zhì)量發(fā)展推進會”，要求各企業(yè)匯報2025年度重點工作。某制造類國企C公司提交的匯報材料顯示：①計劃投資3億元建設(shè)智能工廠（預(yù)計年節(jié)約成本4000萬元，投資回收期7.5年）；②擬與高校合作設(shè)立研發(fā)中心（年度預(yù)算2000萬元，預(yù)計3年內(nèi)申請發(fā)明專利10項）；③準備實施管理層任期制和契約化管理（簽訂3年期業(yè)績合同，考核指標包括營收增長率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)投入強度）。問題：作為參會評審人員，請從國資監(jiān)管角度對C公司計劃提出優(yōu)化建議，并說明理由。答案：優(yōu)化建議及理由：①智能工廠投資：建議增加“投資回報率”指標（當前回收期7.5年偏長，制造業(yè)平均回收期約5-6年），需補充市場需求預(yù)測（產(chǎn)能利用率是否能達到80%以上），可考慮引入設(shè)備融資租賃降低初期投入；②研發(fā)中心設(shè)立：建議明確“產(chǎn)學研合作”具體模式（如共建實驗室、聯(lián)合攻關(guān)項目清單），增加“專利轉(zhuǎn)化率”考核（要求發(fā)明專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的比例不低于30%），可申請浦東新區(qū)“科技創(chuàng)新券”補貼部分費用；③任期制管理：建議將“資產(chǎn)負債率”（控制在65%以下）、“全員勞動生產(chǎn)率”（對標行業(yè)前30%企業(yè)）納入考核指標，設(shè)置“研發(fā)投入加回”機制（研發(fā)費用在計算凈利潤時予以加回，避免短期業(yè)績壓力影響長期投入）；④補充風險應(yīng)對：要求增加“智能工廠建設(shè)中的技術(shù)迭代風險”（如引入的設(shè)備是否符合未來5年技術(shù)趨勢）、“研發(fā)失敗風險”（設(shè)立500萬元風險準備金）應(yīng)對方案。四、公文寫作題（30分）根據(jù)以下背景材料，撰寫一份浦東新區(qū)國資委致各監(jiān)管企業(yè)的通知。背景：2025年3月，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于做好2025年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的通知》（國資發(fā)監(jiān)責〔2025〕12號），要求“強化責任追究震懾效應(yīng)，健全責任追究工作體系”。為貫徹落實文件精神，浦東新區(qū)國資委決定在區(qū)屬企業(yè)開展“違規(guī)經(jīng)營投資問題專項整治行動”，重點整治“未按規(guī)定決策、超授權(quán)經(jīng)營、財務(wù)信息失真”三類問題，整治時間為2025年4月1日至6月30日，要求各企業(yè)于5月15日前報送自查報告，6月20日前報送整改方案。答案：關(guān)于開展區(qū)屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題專項整治行動的通知各監(jiān)管企業(yè)：為深入貫徹落實國務(wù)院國資委《關(guān)于做好2025年中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作的通知》（國資發(fā)監(jiān)責〔2025〕12號）要求，進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，現(xiàn)就開展區(qū)屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資問題專項整治行動有關(guān)事項通知如下：一、整治范圍區(qū)國資委監(jiān)管的一級企業(yè)及其所屬各級子企業(yè)（含控股、實際控制企業(yè)）。二、整治重點聚焦以下三類突出問題：（一）未按規(guī)定決策問題：重點整治“三重一大”事項未上會決策、決策程序倒置、超越權(quán)限決策等行為；（二）超授權(quán)經(jīng)營問題：重點整治超出公司章程、投資管理辦法等規(guī)定的權(quán)限范圍開展融資、擔保、投資等經(jīng)營活動；（三）財務(wù)信息失真問題：重點整治通過虛構(gòu)交易、調(diào)節(jié)會計科目等方式虛增利潤、隱瞞虧損，以及財務(wù)報告與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不一致等行為。三、時間安排（一）自查階段（4月1日-4月30日）：各企業(yè)需成立專項工作組，全面梳理2022年以來的經(jīng)營投資事項，形成問題清單及責任臺賬；（二）報告階段（5月1日-5月15日）：向區(qū)國資委報送自查報告（含問題清單、責任認定情況）；（三）整改階段（5月16日-6月20日）：針對自查問題制定“一企一策”整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限；（四）驗收階段（6月21日-6月30日）：區(qū)國資委將組織專項檢查組，通過查閱資料、現(xiàn)場訪談等方式開展整改驗收。四、工作要求（一）提高政治站位。各企業(yè)主要負責人要切實履行第一責任人職責，確保整治工作全覆蓋、無死角；（二）堅持立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)的問題要即知即改，對重大違規(guī)問題要及時向區(qū)國資委報告；（三）強化責任追究。對整治工作中發(fā)現(xiàn)的敷衍塞責、隱瞞不報行為，將嚴肅追究相關(guān)人員責任；（四）構(gòu)建長效機制。通過整治推動完善內(nèi)控制度，從源頭上防范違規(guī)經(jīng)營投資問題發(fā)生。請各企業(yè)高度重視，嚴格按照本通知要求推進專項整治工作，確保取得實效。上海市浦東新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2025年3月20日五、面試模擬題（每題15分，共3題，總分45分）1.你作為國資委新入職人員，被安排參與某國企破產(chǎn)清算監(jiān)督工作。企業(yè)職工因擔心安置補償不到位聚集上訪，情緒激動。你會如何處理？答案：處理步驟：①立即上報：第一時間向分管領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況，請求協(xié)調(diào)信訪、人社等部門支援；②安撫情緒：表明身份，說明國資委將全程監(jiān)督安置方案落實，承諾3個工作日內(nèi)給出答復(fù)；③了解訴求：與職工代表溝通，記錄具體訴求（如補償標準、社保補繳等）；④核實情況：調(diào)閱企業(yè)財務(wù)審計報告、職工安置方案，確認補償資金是否足額計提（依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，職工工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用應(yīng)優(yōu)先清償）；⑤反饋處理：聯(lián)合企業(yè)管理人召開職工大會，逐條回應(yīng)訴求，明確補償發(fā)放時間節(jié)點，對不合理訴求做好政策解釋。2.浦東新區(qū)正在打造“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)”，國資委提出“打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”目標。請結(jié)合崗位談?wù)勀銓⑷绾沃@一目標實現(xiàn)。答案：答題要點：①強化學習能力：深入研究浦東新區(qū)綜合改革試點政策，掌握國資監(jiān)管最新工具（如ESG評價、數(shù)字化監(jiān)管平臺）；②提升專業(yè)素養(yǎng)：熟悉《企業(yè)國有資產(chǎn)法》《浦東新區(qū)國資監(jiān)管辦法》等法規(guī)，成為國資布局優(yōu)化、資本運作的行家里手；③注重調(diào)查研究：定期深入企業(yè)調(diào)研，了解技術(shù)攻關(guān)、市場拓展中的實際困難，為制定“一企一策”支持政策提供依據(jù)；④推動協(xié)同創(chuàng)新：搭建國企與自貿(mào)試驗區(qū)、科創(chuàng)中心聯(lián)動平臺，促進技術(shù)、人才、資本等要素高效配置；⑤嚴守監(jiān)管底線：在支持企業(yè)發(fā)展的同時，強化合規(guī)意識，防范重大經(jīng)營風險，確保國有資產(chǎn)保值增值。3.你起草的一份監(jiān)管文