第1篇河流域作為我國重要的生態(tài)區(qū)域，其生態(tài)環(huán)境的保護和治理至關重要。為了有效應對河流域可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結合河流域?qū)嶋H情況，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《中華人民共和國水法》3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》4.《中華人民共和國防洪法》5.《中華人民共和國水土保持法》6.《國務院關于進一步加強防洪抗旱工作的決定》7.《國務院辦公廳關于加強重點流域水污染防治工作的意見》8.《河流域防洪抗旱應急預案》9.《河流域水污染防治應急預案》10.《河流域環(huán)境保護應急預案》三、適用范圍本預案適用于河流域范圍內(nèi)可能發(fā)生的洪水、干旱、水污染、生態(tài)環(huán)境破壞等突發(fā)事件。四、組織指揮體系1.成立河流域突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責河流域突發(fā)事件的應急處置工作。2.指揮部下設辦公室，負責日常應急管理工作。3.指揮部成員單位包括：水利、環(huán)保、公安、交通、衛(wèi)生、民政、財政、通信、氣象、國土、林業(yè)等部門。五、預警和預防1.建立流域預警系統(tǒng)，實時監(jiān)測水情、雨情、旱情、污染情況等，及時發(fā)布預警信息。2.加強流域水資源調(diào)度，確保供水安全。3.加強流域生態(tài)環(huán)境保護，嚴格控制污染源。4.開展應急演練，提高應急處置能力。六、應急處置1.洪水災害應急處置（1）加強洪水監(jiān)測預警，及時發(fā)布預警信息。（2）組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，確保人員安全。（3）啟動應急排水設施，降低洪水水位。（4）加強江河堤防巡查，及時修復損壞設施。（5）開展抗洪搶險，確保防洪安全。2.干旱災害應急處置（1）加強水資源調(diào)度，確保供水安全。（2）開展節(jié)水宣傳，提高節(jié)水意識。（3）加強農(nóng)業(yè)灌溉管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。（4）開展抗旱救災，保障受災群眾生活。3.水污染事故應急處置（1）立即關閉污染源，防止污染擴散。（2）啟動應急監(jiān)測，查明污染原因。（3）采取應急措施，降低污染危害。（4）開展污染治理，恢復正常水質(zhì)。4.生態(tài)環(huán)境破壞事故應急處置（1）立即停止破壞行為，防止生態(tài)環(huán)境進一步惡化。（2）開展生態(tài)環(huán)境修復，恢復受損生態(tài)系統(tǒng)。（3）加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。七、后期處置1.開展損失評估，查明事故原因。2.制定恢復重建方案，確保流域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會穩(wěn)定。3.總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。八、保障措施1.人員保障：加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.資金保障：設立應急基金，確保應急處置工作順利開展。3.物資保障：儲備應急物資，確保應急處置工作需要。4.通信保障：確保應急通信暢通，及時傳遞信息。5.法制保障：嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，依法處置突發(fā)事件。九、附則1.本預案由河流域突發(fā)事件應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家法律法規(guī)和政策相抵觸，以國家法律法規(guī)和政策為準。河流域突發(fā)事件應急指揮部年月日第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《防洪工程管理暫行辦法》4.《流域綜合規(guī)劃》5.《河流域防洪規(guī)劃》6.《河流域防汛抗旱應急預案》7.國家及地方有關防汛抗旱的法律法規(guī)和規(guī)范性文件8.流域?qū)嶋H情況二、適用范圍本預案適用于河流域在發(fā)生洪水、臺風、暴雨等自然災害時，組織開展防汛抗旱工作的應急處置。三、組織指揮體系1.指揮機構（1）成立河流域防汛抗旱指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防汛抗旱工作。（2）指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.成員單位指揮部成員單位包括：水利、氣象、民政、公安、交通、衛(wèi)生、電力、通信、建設、教育、財政、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門。3.職責分工（1）指揮部：負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度防汛抗旱工作，制定防汛抗旱方案，下達防汛抗旱命令。（2）成員單位：按照職責分工，負責防汛抗旱工作的具體實施。四、預警與監(jiān)測1.預警（1）建立防汛抗旱預警系統(tǒng)，實時監(jiān)測氣象、水文、地質(zhì)等數(shù)據(jù)。（2）根據(jù)預警信息，及時發(fā)布預警信號。2.監(jiān)測（1）加強江河、水庫、堤防、涵閘等工程的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)險情。（2）加強對山洪、泥石流、滑坡等災害的監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。五、應急處置1.應急響應（1）根據(jù)災情，啟動相應的應急響應級別。（2）根據(jù)應急響應級別，組織力量開展應急處置。2.搶險救援（1）迅速組織搶險隊伍，趕赴災區(qū)開展搶險救援。（2）采取工程措施和非工程措施，降低災害損失。3.轉(zhuǎn)移安置（1）根據(jù)災情，及時轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。（2）做好受災群眾的安置工作。4.恢復重建（1）組織力量開展災后重建工作。（2）修復水毀工程，恢復生產(chǎn)生活秩序。六、應急保障1.物資保障（1）儲備防汛抗旱物資，確保應急需要。（2）加強物資調(diào)撥和管理，確保物資供應。2.經(jīng)費保障（1）設立防汛抗旱專項資金，確保應急經(jīng)費。（2）加強經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用效益。3.人員保障（1）加強防汛抗旱隊伍建設，提高應急處置能力。（2）開展防汛抗旱培訓，提高人員素質(zhì)。七、應急演練1.演練內(nèi)容（1）應急響應演練。（2）搶險救援演練。（3）轉(zhuǎn)移安置演練。2.演練組織（1）成立演練領導小組，負責演練的組織和實施。（2）制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、時間、地點等。3.演練評估（1）對演練過程進行評估，總結經(jīng)驗教訓。（2）根據(jù)評估結果，改進應急預案。八、附則1.本預案由河流域防汛抗旱指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。九、應急預案的修訂1.隨著流域?qū)嶋H情況的變化，本預案需要修訂時，由河流域防汛抗旱指揮部提出修訂意見，經(jīng)成員單位會商后，報上級防汛抗旱指揮部批準。2.修訂后的預案，自批準之日起實施。十、其他1.各成員單位應根據(jù)本預案，制定本單位的防汛抗旱應急預案。2.本預案未盡事宜，按國家及地方有關法律法規(guī)執(zhí)行。河流域防汛抗旱指揮部年月日第3篇一、引言XX河流域是我市重要的水資源和生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，流域面積廣闊，涉及多個縣（市、區(qū)）。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境面臨較大壓力，自然災害、人為事故等風險事件時有發(fā)生。為有效應對流域可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護流域生態(tài)環(huán)境安全，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于XX河流域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災害、人為事故、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件等。三、組織指揮體系1.成立XX河流域突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責流域內(nèi)突發(fā)事件的應急管理工作。2.指揮部由市、縣（市、區(qū)）兩級政府及相關部門負責人組成，下設辦公室、應急處、綜合協(xié)調(diào)處、信息保障處、救援處置處等職能機構。3.指揮部辦公室設在市水利局，負責應急工作的日常協(xié)調(diào)和管理工作。四、應急響應1.預警信息發(fā)布（1）根據(jù)流域內(nèi)各類風險事件的特點和可能發(fā)生的程度，建立預警信息發(fā)布制度。（2）預警信息發(fā)布渠道包括：廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、預警信息發(fā)布系統(tǒng)等。2.應急響應等級根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將應急響應分為四個等級：一級響應、二級響應、三級響應、四級響應。3.應急響應程序（1）接到突發(fā)事件報告后，指揮部辦公室立即向指揮部報告，指揮部根據(jù)事件情況啟動相應級別的應急響應。（2）各級應急指揮部按照職責分工，迅速組織開展應急處置工作。（3）應急響應結束后，指揮部辦公室向指揮部報告應急處置情況，指揮部辦公室組織進行總結評估。五、應急處置措施1.自然災害（1）洪水災害：加強水庫、堤防等水利設施的管理，確保其安全運行；加強山洪、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預警；組織轉(zhuǎn)移受威脅群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）地震災害：開展地震應急演練，提高抗震救災能力；組織應急救援隊伍，迅速開展救援工作；協(xié)助受災群眾開展生活救助。2.人為事故（1）水污染事故：立即啟動應急預案，采取應急措施，防止污染擴散；組織專家進行污染源調(diào)查，查明污染原因；開展環(huán)境監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。（2）交通事故：迅速組織救援力量，開展現(xiàn)場救援；協(xié)助受傷人員救治；開展事故調(diào)查，查明事故原因。3.環(huán)境污染（1）加強環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染狀況；組織專家會商，制定應急處置方案；開展環(huán)境治理，減輕污染影響。（2）加強環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，接受社會監(jiān)督。4.公共衛(wèi)生事件（1）開展疾病監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)；加強衛(wèi)生防疫工作，切斷傳播途徑；組織醫(yī)療救治，確?；颊叩玫郊皶r救治。（2）加強健康教育，提高公眾自我防護意識。六、應急保障1.物資保障：儲備必要的應急救援物資，確保應急響應期間物資供應。2.資金保障：設立應急資金，確保應急響應工作順利進行。3.人員保障：加強應急救援隊伍建設，提高應急處置能力。4.技術保障：建立健全應