第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)海關(guān)崗位資質(zhì)管理，提高海關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保海關(guān)工作的規(guī)范性和高效性，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于海關(guān)各級機(jī)構(gòu)及其工作人員，包括海關(guān)關(guān)員、監(jiān)管員、查驗(yàn)員、查驗(yàn)助理、統(tǒng)計(jì)員、關(guān)稅征收員、稽查員、風(fēng)險(xiǎn)管理員等崗位。第三條海關(guān)崗位資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范操作；（二）分類管理，分級負(fù)責(zé)；（三）注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)；（四）公開透明，公平公正。第二章崗位資質(zhì)分類與標(biāo)準(zhǔn)第四條海關(guān)崗位資質(zhì)分為基本資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。第五條基本資質(zhì)包括：（一）國籍要求：具有中華人民共和國國籍；（二）年齡要求：年齡在18周歲以上，45周歲以下；（三）學(xué)歷要求：具有大專及以上學(xué)歷；（四）政治素質(zhì)要求：具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)；（五）身體條件要求：身體健康，無傳染性疾病，無色盲、色弱等影響工作的生理缺陷。第六條專業(yè)資質(zhì)分為初級、中級、高級三個(gè)等級，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）初級專業(yè)資質(zhì)：1.具有海關(guān)相關(guān)崗位的基本工作能力；2.掌握海關(guān)業(yè)務(wù)基本知識和操作技能；3.能夠獨(dú)立完成本崗位的基本工作任務(wù)。（二）中級專業(yè)資質(zhì)：1.在初級專業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)處理能力；2.能夠獨(dú)立處理復(fù)雜業(yè)務(wù)問題，提出合理化建議；3.具備一定的組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。（三）高級專業(yè)資質(zhì)：1.在中級專業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，具備較高的業(yè)務(wù)處理能力；2.能夠解決重大業(yè)務(wù)難題，具有創(chuàng)新精神和開拓能力；3.具備較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)管理能力。第三章崗位資質(zhì)評定與認(rèn)定第七條海關(guān)崗位資質(zhì)評定與認(rèn)定工作由海關(guān)各級人事部門負(fù)責(zé)。第八條崗位資質(zhì)評定與認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）申請：符合條件的人員向所在單位提出申請，提交相關(guān)材料；（二）審核：單位人事部門對申請材料進(jìn)行審核，并提出審核意見；（三）評定：海關(guān)人事部門組織專家對申請人員進(jìn)行評定；（四）認(rèn)定：海關(guān)人事部門根據(jù)評定結(jié)果，認(rèn)定相應(yīng)崗位資質(zhì)；（五）公示：對認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。第九條崗位資質(zhì)評定與認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正；（二）客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確；（三）科學(xué)、合理、規(guī)范。第四章崗位資質(zhì)管理與使用第十條海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)崗位的資質(zhì)證書，并在規(guī)定的崗位上工作。第十一條海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)定期參加崗位培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。第十二條海關(guān)工作人員在崗位資質(zhì)評定過程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）如實(shí)提供個(gè)人信息和有關(guān)材料；（二）接受評定過程中的各項(xiàng)考核；（三）對評定結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)核。第十三條海關(guān)工作人員在崗位資質(zhì)使用過程中，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照資質(zhì)證書規(guī)定的崗位和等級履行職責(zé)；（二）不得以任何形式冒用、轉(zhuǎn)借、偽造、變造資質(zhì)證書；（三）不得利用資質(zhì)證書謀取不正當(dāng)利益。第五章崗位資質(zhì)的撤銷與吊銷第十四條海關(guān)工作人員有下列情形之一的，海關(guān)可以撤銷其崗位資質(zhì)：（一）偽造、變造、買賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；（二）以不正當(dāng)手段取得崗位資質(zhì)的；（三）在崗位資質(zhì)評定過程中弄虛作假的；（四）違反海關(guān)紀(jì)律，受到開除處分的。第十五條海關(guān)工作人員有下列情形之一的，海關(guān)可以吊銷其崗位資質(zhì)：（一）在崗位資質(zhì)使用過程中，違反海關(guān)紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）因工作失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；（三）在崗位資質(zhì)評定過程中，有嚴(yán)重違紀(jì)行為的。第六章附則第十六條本制度由海關(guān)人事部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。附錄：海關(guān)崗位資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)一、初級專業(yè)資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)1.具備海關(guān)相關(guān)崗位的基本工作能力；2.掌握海關(guān)業(yè)務(wù)基本知識和操作技能；3.能夠獨(dú)立完成本崗位的基本工作任務(wù)；4.通過海關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試。二、中級專業(yè)資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)1.在初級專業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)處理能力；2.能夠獨(dú)立處理復(fù)雜業(yè)務(wù)問題，提出合理化建議；3.具備一定的組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；4.通過海關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)知識考試。三、高級專業(yè)資質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)1.在中級專業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上，具備較高的業(yè)務(wù)處理能力；2.能夠解決重大業(yè)務(wù)難題，具有創(chuàng)新精神和開拓能力；3.具備較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)管理能力；4.通過海關(guān)業(yè)務(wù)高級知識考試。（注：以上評定標(biāo)準(zhǔn)僅供參考，具體評定標(biāo)準(zhǔn)由海關(guān)人事部門根據(jù)實(shí)際情況制定。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)海關(guān)崗位資質(zhì)管理，提高海關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保海關(guān)工作的規(guī)范、高效和廉潔，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級海關(guān)及其所屬單位的所有海關(guān)崗位，包括但不限于海關(guān)監(jiān)管、查驗(yàn)、稽查、統(tǒng)計(jì)、通關(guān)、財(cái)務(wù)、人事等崗位。第三條海關(guān)崗位資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）公開、公平、公正；（三）注重實(shí)際，講求實(shí)效；（四）動態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)。第二章資質(zhì)分類與要求第四條海關(guān)崗位資質(zhì)分為初級、中級、高級和專家級四個(gè)等級。第五條初級資質(zhì)要求：（一）具備大專及以上學(xué)歷，專業(yè)對口或相關(guān)專業(yè)；（二）通過海關(guān)初級崗位資格考試；（三）熟悉海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程；（四）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。第六條中級資質(zhì)要求：（一）具備本科及以上學(xué)歷，專業(yè)對口或相關(guān)專業(yè)；（二）通過海關(guān)中級崗位資格考試；（三）具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和獨(dú)立處理問題的能力；（四）熟悉海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程；（五）具備良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)合作精神。第七條高級資質(zhì)要求：（一）具備碩士及以上學(xué)歷，專業(yè)對口或相關(guān)專業(yè)；（二）通過海關(guān)高級崗位資格考試；（三）具備豐富的海關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉海關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程；（四）具備較強(qiáng)的政策研究、決策分析和解決復(fù)雜問題的能力；（五）具備良好的職業(yè)道德和較高的領(lǐng)導(dǎo)能力。第八條專家級資質(zhì)要求：（一）具備博士學(xué)位，專業(yè)對口或相關(guān)專業(yè)；（二）通過海關(guān)專家級崗位資格考試；（三）具備深厚的海關(guān)專業(yè)知識，熟悉海關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程；（四）具備較強(qiáng)的政策研究、決策分析和解決重大問題的能力；（五）具備較高的學(xué)術(shù)造詣和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；（六）在海關(guān)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力。第三章資質(zhì)認(rèn)定與考核第九條海關(guān)崗位資質(zhì)認(rèn)定工作由海關(guān)人事部門負(fù)責(zé)。第十條資質(zhì)認(rèn)定程序：（一）申請：申請人向所在單位提出資質(zhì)認(rèn)定申請，提交相關(guān)證明材料；（二）審核：所在單位對申請人的申請材料進(jìn)行審核，并提出審核意見；（三）公示：將審核通過的申請人名單進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督；（四）認(rèn)定：公示無異議后，由海關(guān)人事部門正式認(rèn)定其資質(zhì)等級。第十一條資質(zhì)考核分為筆試、面試和實(shí)際操作考核。第十二條筆試內(nèi)容：（一）海關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識；（二）政策研究、決策分析和解決復(fù)雜問題的能力；（三）職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)合作精神。第十三條面試內(nèi)容：（一）考察申請人的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)；（二）了解申請人的工作態(tài)度、職業(yè)規(guī)劃和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。第十四條實(shí)際操作考核：（一）考察申請人在實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)操作能力；（二）考察申請人在面對突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)變能力和處理能力。第四章資質(zhì)管理與使用第十五條海關(guān)崗位資質(zhì)實(shí)行動態(tài)管理，資質(zhì)等級有效期一般為五年。第十六條海關(guān)工作人員在資質(zhì)有效期屆滿前，應(yīng)當(dāng)參加資質(zhì)考核，考核合格后方可繼續(xù)使用相應(yīng)資質(zhì)。第十七條海關(guān)工作人員在資質(zhì)有效期屆滿后，如需繼續(xù)從事海關(guān)工作，應(yīng)當(dāng)重新申請相應(yīng)資質(zhì)。第十八條海關(guān)工作人員在資質(zhì)管理過程中，如有違反法律法規(guī)、職業(yè)道德或工作紀(jì)律等行為，海關(guān)人事部門將取消其資質(zhì)等級。第十九條海關(guān)工作人員的資質(zhì)等級與其崗位設(shè)置、薪酬待遇和晉升等方面掛鉤。第五章附則第二十條本制度由海關(guān)人事部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和海關(guān)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條各級海關(guān)及其所屬單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，確保本制度的有效實(shí)施。第二十四條本制度如有修改，按程序報(bào)批后執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)海關(guān)崗位資質(zhì)管理，提高海關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保海關(guān)工作的規(guī)范性和高效性，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級海關(guān)及其工作人員，包括海關(guān)關(guān)員、海關(guān)輔助人員、海關(guān)聘用人員等。第三條海關(guān)崗位資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，確保合法性；（二）科學(xué)合理，注重實(shí)際操作能力；（三）動態(tài)管理，持續(xù)提升素質(zhì)；（四）公開透明，接受社會監(jiān)督。第二章崗位資質(zhì)分類與標(biāo)準(zhǔn)第四條海關(guān)崗位資質(zhì)分為以下類別：（一）專業(yè)技術(shù)資質(zhì)；（二）業(yè)務(wù)能力資質(zhì)；（三）職業(yè)道德資質(zhì)。第五條專業(yè)技術(shù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（一）學(xué)歷要求：根據(jù)崗位需求，一般要求具有本科及以上學(xué)歷，特殊崗位可放寬至大專學(xué)歷；（二）專業(yè)要求：具有與海關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)背景，如國際貿(mào)易、法學(xué)、外語等；（三）資格證書：取得海關(guān)相關(guān)崗位的資格證書，如報(bào)關(guān)員資格證書、海關(guān)業(yè)務(wù)資格證書等。第六條業(yè)務(wù)能力資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（一）業(yè)務(wù)知識：熟悉海關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范等；（二）業(yè)務(wù)技能：具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)處理能力，能夠獨(dú)立完成工作任務(wù)；（三）工作經(jīng)驗(yàn)：具備一定年限的海關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。第七條職業(yè)道德資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：（一）遵紀(jì)守法：遵守國家法律法規(guī)，無違法違紀(jì)行為；（二）廉潔自律：廉潔奉公，不接受任何形式的賄賂；（三）誠實(shí)守信：誠實(shí)守信，遵守職業(yè)道德，維護(hù)海關(guān)形象。第三章資質(zhì)認(rèn)定與考核第八條資質(zhì)認(rèn)定：（一）新入職人員應(yīng)當(dāng)參加海關(guān)組織的崗位資質(zhì)認(rèn)定考試，考試合格者方可取得相應(yīng)崗位資質(zhì)；（二）在崗人員應(yīng)當(dāng)定期參加海關(guān)組織的崗位資質(zhì)考核，考核合格者予以確認(rèn)或晉升資質(zhì)等級。第九條考核內(nèi)容：（一）理論知識：考核海關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)范等理論知識；（二）業(yè)務(wù)技能：考核實(shí)際操作能力，如報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、放行等；（三）職業(yè)道德：考核遵紀(jì)守法、廉潔自律、誠實(shí)守信等職業(yè)道德。第十條考核方式：（一）筆試：采用閉卷或開卷形式，考察理論知識；（二）實(shí)操：在實(shí)際工作場景中，考察業(yè)務(wù)技能；（三）面試：考察綜合素質(zhì)和職業(yè)道德。第四章資質(zhì)管理與使用第十一條資質(zhì)證書管理：（一）海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)妥善保管資質(zhì)證書，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓；（二）資質(zhì)證書遺失或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。第十二條資質(zhì)使用：（一）海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)，合理使用資質(zhì)證書；（二）資質(zhì)證書不得用于非法活動。第五章資質(zhì)晉升與培訓(xùn)第十三條資質(zhì)晉升：（一）在崗人員通過考核，達(dá)到更高資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，可申請晉升；（二）晉升資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定的要求。第十四條培訓(xùn)：（一）海關(guān)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，對在崗人員進(jìn)行定期培訓(xùn)；（二）培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法