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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強梅州市廢物處理管理,保障人民群眾身體健康,維護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合梅州市實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于梅州市行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、處置廢物的單位和個人。第三條廢物處理管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合;(二)減量化、資源化、無害化;(三)屬地管理、分級負責(zé);(四)鼓勵科技創(chuàng)新、推廣先進技術(shù);(五)公眾參與、社會監(jiān)督。第四條梅州市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作的監(jiān)督管理。第二章廢物分類與標(biāo)識第五條廢物分為以下類別:(一)危險廢物:指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性等危害環(huán)境、人體健康的廢物;(二)一般工業(yè)固體廢物:指在生產(chǎn)、科研、教學(xué)、醫(yī)療、生活等活動中產(chǎn)生的,未列入危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定不按危險廢物管理的固體廢物;(三)生活垃圾:指居民生活、機關(guān)團體、企事業(yè)單位在日常生活中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。第六條廢物應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和處置方法進行分類,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。第三章廢物產(chǎn)生與收集第七條產(chǎn)生廢物的單位和個人應(yīng)當(dāng)建立健全廢物管理制度,采取有效措施減少廢物產(chǎn)生,并按照規(guī)定進行分類收集。第八條產(chǎn)生危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的危險廢物貯存設(shè)施,并采取必要的安全措施。第九條產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,委托有資質(zhì)的單位進行收集、運輸和處置。第十條生活垃圾的收集、運輸和處置,應(yīng)當(dāng)由市、縣(市、區(qū))人民政府指定的單位負責(zé)。第四章廢物運輸與貯存第十一條廢物運輸應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的專用車輛,并采取必要的安全措施,防止廢物在運輸過程中泄漏、揚散、撒落。第十二條廢物貯存應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全、衛(wèi)生、便于管理的場所,并采取必要的防滲、防漏、防揚散、防流失等措施。第十三條貯存危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)建立危險廢物臺賬,記錄危險廢物的種類、數(shù)量、流向等信息。第五章廢物處置第十四條廢物處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則,優(yōu)先采用資源化利用和無害化處置技術(shù)。第十五條從事廢物處置的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行處置。第十六條廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立廢物處置臺賬,記錄廢物處置的種類、數(shù)量、流向等信息。第十七條廢物處置單位應(yīng)當(dāng)定期對處置設(shè)施進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運行。第六章監(jiān)督檢查第十八條市環(huán)境保護主管部門負責(zé)對廢物處理工作進行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。第十九條縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作進行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。第二十條任何單位和個人都有權(quán)對違反本制度的行為進行舉報。第七章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,并依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定分類收集廢物的;(二)未按照規(guī)定運輸廢物的;(三)未按照規(guī)定貯存廢物的;(四)未按照規(guī)定處置廢物的;(五)未取得資質(zhì)證書從事廢物處置的;(六)未按照規(guī)定記錄廢物處置信息的。第二十二條違反本制度規(guī)定,造成環(huán)境污染的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由梅州市人民政府負責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。梅州市廢物處理管理制度旨在規(guī)范梅州市廢物處理工作,保障人民群眾身體健康,維護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,共同為建設(shè)美麗梅州貢獻力量。第2篇第一章總則第一條為加強梅州市廢物處理工作,保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合梅州市實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于梅州市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物(以下簡稱廢物)的收集、運輸、貯存、處置等全過程的管理。第三條廢物處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則,優(yōu)先采用資源化利用和無害化處置技術(shù)。第四條梅州市人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢物處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),建立健全廢物處理監(jiān)管體系,保障廢物處理設(shè)施的建設(shè)和運行。第五條各級人民政府、有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民應(yīng)當(dāng)共同參與廢物處理工作,履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。第六條本制度由梅州市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)解釋。第二章廢物分類與收集第七條廢物分為以下類別:(一)工業(yè)固體廢物:包括工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物、工業(yè)廢物和危險廢物。(二)生活垃圾:包括居民日常生活產(chǎn)生的固體廢物和企事業(yè)單位產(chǎn)生的固體廢物。(三)農(nóng)業(yè)固體廢物:包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物和農(nóng)業(yè)廢棄物。(四)建筑垃圾:包括房屋、道路、橋梁等建設(shè)、維修、拆除過程中產(chǎn)生的固體廢物。第八條廢物收集應(yīng)當(dāng)分類收集,分別存放,不得混合收集。第九條工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立廢物產(chǎn)生臺賬,記錄廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、去向等信息。第十條生活垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)實行垃圾分類收集,設(shè)置分類收集容器,引導(dǎo)居民進行垃圾分類投放。第十一條農(nóng)業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取資源化利用和無害化處置措施,減少對環(huán)境的污染。第十二條建筑垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時清運,不得隨意堆放、傾倒。第三章廢物運輸與貯存第十三條廢物運輸應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的專用車輛,運輸過程中應(yīng)當(dāng)采取密封、覆蓋等措施,防止泄漏、揚散。第十四條廢物運輸單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的運輸資質(zhì),運輸車輛應(yīng)當(dāng)定期進行維護和檢測。第十五條廢物貯存應(yīng)當(dāng)選擇安全、適宜的場所,采取防滲、防漏、防揚散等措施,確保廢物安全。第十六條廢物貯存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識,明確廢物種類、數(shù)量、存放期限等信息。第十七條廢物貯存場所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,定期進行檢查和維護。第四章廢物處置第十八條廢物處置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,優(yōu)先采用資源化利用和無害化處置技術(shù)。第十九條工業(yè)固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的處置資質(zhì),按照國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求進行處置。第二十條生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)采用分類收集、分類處置的方式,提高資源化利用率。第二十一條農(nóng)業(yè)固體廢物處置單位應(yīng)當(dāng)采取資源化利用和無害化處置措施,減少對環(huán)境的污染。第二十二條建筑垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)及時清運,按照規(guī)定進行資源化利用和無害化處置。第五章監(jiān)督管理第二十三條梅州市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)對廢物處理工作進行監(jiān)督管理,依法查處違法行為。第二十四條各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廢物處理工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第二十五條企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料。第二十六條對違反本制度的行為,依法予以處罰。第六章法律責(zé)任第二十七條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,并依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定分類收集、存放廢物的;(二)未按照規(guī)定運輸廢物的;(三)未按照規(guī)定處置廢物的;(四)未取得相關(guān)資質(zhì)從事廢物處理活動的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十八條違反本制度規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十一條本制度由梅州市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)解釋。梅州市廢物處理管理制度旨在規(guī)范梅州市廢物處理工作,保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各級人民政府、有關(guān)部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民應(yīng)當(dāng)共同努力,共同維護梅州市的生態(tài)環(huán)境。第3篇第一章總則第一條為加強梅州市廢物處理工作,保障人民群眾身體健康,維護生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合梅州市實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于梅州市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的各類固體廢物(以下簡稱“廢物”)的處理活動。第三條廢物處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則,優(yōu)先采用資源化利用和無害化處理的方式。第四條梅州市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對廢物處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全廢物處理體系,提高廢物處理能力。第五條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),協(xié)同推進廢物處理工作。第六條鼓勵單位和個人參與廢物處理,共同維護生態(tài)環(huán)境。第二章廢物分類與收集第七條廢物分為以下類別:(一)工業(yè)固體廢物:包括工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物、工業(yè)廢渣、工業(yè)污泥等。(二)生活垃圾:包括居民日常生活產(chǎn)生的固體廢物、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)生的固體廢物。(三)危險廢物:具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等危險特性的廢物。(四)醫(yī)療廢物:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的廢物。第八條廢物收集應(yīng)當(dāng)分類收集,不得混合收集。第九條工業(yè)固體廢物由產(chǎn)生單位按照國家規(guī)定進行分類、包裝、標(biāo)識,并按照規(guī)定的時間、地點和方式向廢物處理設(shè)施轉(zhuǎn)移。第十條生活垃圾由居民按照分類要求投放到指定的收集容器中,由物業(yè)管理單位或者生活垃圾收集單位負責(zé)收集。第十一條危險廢物和醫(yī)療廢物由產(chǎn)生單位按照國家規(guī)定進行分類、包裝、標(biāo)識,并委托有資質(zhì)的廢物處理單位進行無害化處理。第三章廢物處理設(shè)施建設(shè)與管理第十二條梅州市人民政府應(yīng)當(dāng)制定廢物處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確廢物處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、布局和建設(shè)進度。第十三條廢物處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,確保處理效果。第十四條廢物處理設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)境影響評價手續(xù),并接受環(huán)境保護部門的監(jiān)管。第十五條廢物處理設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,確保設(shè)施正常運行。第十六條廢物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進行維護和檢修,確保處理效果。第十七條廢物處理設(shè)施產(chǎn)生的二次污染,應(yīng)當(dāng)采取措施進行防治。第四章廢物處理與資源化利用第十八條廢物處理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的廢物處理資質(zhì)。第十九條廢物處理單位應(yīng)當(dāng)對廢物進行分類處理,優(yōu)先采用資源化利用和無害化處理的方式。第二十條工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)進行綜合利用,提高資源化利用率。第二十一條生活垃圾應(yīng)當(dāng)進行分類收集、分類處理,提高資源化利用率。第二十二條危險廢物和醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)進行無害化處理,確保環(huán)境安全。第二十三條鼓勵單位和個人采用新技術(shù)、新工藝,提高廢物處理與資源化利用水平。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十四條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廢物處理工作的監(jiān)督檢查。第二十五條環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)對廢物處理設(shè)施的建設(shè)、運行和監(jiān)管情況進行監(jiān)督檢查。第二十六條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護部門依法予以處罰:

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