事故監(jiān)督管理制度_第1頁
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文檔簡介

第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的事故監(jiān)督管理。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.依法管理,科學(xué)規(guī)范;3.快速反應(yīng),協(xié)同處置;4.嚴(yán)肅查處,責(zé)任追究。第二章事故分類與報(bào)告第四條事故分類根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,事故分為以下類別:1.一般事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成一定損害,未造成人員死亡或者重傷的事故。2.較大事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成較大損害,造成1人以上重傷或者3人以下輕傷的事故。3.重大事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成重大損害,造成3人以上重傷或者10人以下輕傷的事故。4.特別重大事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成特別嚴(yán)重?fù)p害,造成10人以上重傷或者死亡的事故。第五條事故報(bào)告1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,控制事故蔓延,減少損失。2.事故單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、初步處置措施等。第三章事故調(diào)查與處理第六條事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)部門人員組成。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、責(zé)任,提出處理意見。第七條事故處理1.事故調(diào)查結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。2.事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故造成的損失,對傷亡人員給予賠償。3.事故責(zé)任人和相關(guān)管理人員依法承擔(dān)刑事責(zé)任。第四章事故防范與宣傳教育第八條事故防范1.企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平。2.企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。第九條事故宣傳教育1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。2.新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)報(bào)道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和事故防范知識(shí)。3.學(xué)校、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí)。第五章附則第十條本制度由XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,提高事故防范和應(yīng)急處置能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的事故監(jiān)督管理。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.依法管理,科學(xué)規(guī)范;3.快速反應(yīng),協(xié)同處置;4.嚴(yán)肅查處,責(zé)任追究。第二章事故分類與報(bào)告第四條事故分類根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,事故分為以下類別:1.一般事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成一定損害,未造成人員死亡或者重傷的事故。2.較大事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成較大損害,造成1人以上重傷或者3人以下輕傷的事故。3.重大事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成重大損害,造成3人以上重傷或者10人以下輕傷的事故。4.特別重大事故:對人身、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境造成特別嚴(yán)重?fù)p害,造成10人以上重傷或者死亡的事故。第五條事故報(bào)告1.事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,控制事故蔓延,減少損失。2.事故單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、初步處置措施等。第三章事故調(diào)查與處理第六條事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)部門人員組成。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、責(zé)任,提出處理意見。第七條事故處理1.事故調(diào)查結(jié)束后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。2.事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故造成的損失,對傷亡人員給予賠償。3.事故責(zé)任人和相關(guān)管理人員依法承擔(dān)刑事責(zé)任。第四章事故防范與宣傳教育第八條事故防范1.企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平。2.企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。第九條事故宣傳教育1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。2.新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)報(bào)道,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和事故防范知識(shí)。3.學(xué)校、社區(qū)等應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí)。第五章附則第十條本制度由XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第十一條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:以上內(nèi)容為事故監(jiān)督管理制度的基本框架,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.及時(shí)報(bào)告,快速處置;3.依法依規(guī),實(shí)事求是;4.嚴(yán)肅認(rèn)真,追究責(zé)任。第二章事故報(bào)告第四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事故擴(kuò)大,防止次生、衍生事故發(fā)生,并按照下列規(guī)定報(bào)告:1.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),事故單位應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;2.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故快報(bào);3.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故調(diào)查報(bào)告。第五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故簡要經(jīng)過;3.事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、受傷人員);4.事故已造成或者可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.事故原因初步判斷;6.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;7.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。第三章事故調(diào)查第六條事故調(diào)查實(shí)行“四不放過”原則,即:事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。第七條事故調(diào)查分為以下幾類:1.一般事故調(diào)查:由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;2.較大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;3.重大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;4.特別重大事故調(diào)查:由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織。第八條事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組織、事故發(fā)生單位以及有關(guān)專家組成。第九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):1.查明事故原因;2.分析事故性質(zhì)和責(zé)任;3.提出事故處理建議;4.提出事故防范和整改措施。第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況需要延長的,不得超過60日。第四章事故處理第十一條事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;2.實(shí)事求是,客觀公正;3.快速高效,防止事故擴(kuò)大;4.責(zé)任追究,教育引導(dǎo)。第十二條事故處理包括以下內(nèi)容:1.事故善后處理:包括傷員救治、家屬安撫、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)龋?.事故責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究;3.事故防范和整改:提出事故防范和整改措施,并監(jiān)督落實(shí)。第十三條事故責(zé)任追究包括以下方式:1.行政處罰:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處罰;2.行政處分:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處分;3.民事賠償:依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;4.刑事追究:對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章責(zé)任追究第十四條事故監(jiān)督管理工作中,有以下行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任:1.事故發(fā)生后未及時(shí)報(bào)告的;2.故意隱瞞事故真相的;3.拖延事故調(diào)查、處理工作的;4.事故調(diào)查、處理過程中弄虛作假的;5.其他違反事故監(jiān)督管理規(guī)定的行為。第十五條事故責(zé)任追究實(shí)行責(zé)任追究責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由本地區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.及時(shí)報(bào)告,快速處置;3.依法依規(guī),實(shí)事求是;4.嚴(yán)肅認(rèn)真,追究責(zé)任。第二章事故報(bào)告第四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事故擴(kuò)大,防止次生、衍生事故發(fā)生,并按照下列規(guī)定報(bào)告:1.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),事故單位應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;2.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故快報(bào);3.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故調(diào)查報(bào)告。第五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故簡要經(jīng)過;3.事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、受傷人員);4.事故已造成或者可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.事故原因初步判斷;6.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;7.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。第三章事故調(diào)查第六條事故調(diào)查實(shí)行“四不放過”原則,即:事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。第七條事故調(diào)查分為以下幾類:1.一般事故調(diào)查:由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;2.較大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;3.重大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;4.特別重大事故調(diào)查:由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織。第八條事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組織、事故發(fā)生單位以及有關(guān)專家組成。第九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):1.查明事故原因;2.分析事故性質(zhì)和責(zé)任;3.提出事故處理建議;4.提出事故防范和整改措施。第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況需要延長的,不得超過60日。第四章事故處理第十一條事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;2.實(shí)事求是,客觀公正;3.快速高效,防止事故擴(kuò)大;4.責(zé)任追究,教育引導(dǎo)。第十二條事故處理包括以下內(nèi)容:1.事故善后處理:包括傷員救治、家屬安撫、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)龋?.事故責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究;3.事故防范和整改:提出事故防范和整改措施,并監(jiān)督落實(shí)。第十三條事故責(zé)任追究包括以下方式:1.行政處罰:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處罰;2.行政處分:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處分;3.民事賠償:依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;4.刑事追究:對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章責(zé)任追究第十四條事故監(jiān)督管理工作中,有以下行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任:1.事故發(fā)生后未及時(shí)報(bào)告的;2.故意隱瞞事故真相的;3.拖延事故調(diào)查、處理工作的;4.事故調(diào)查、處理過程中弄虛作假的;5.其他違反事故監(jiān)督管理規(guī)定的行為。第十五條事故責(zé)任追究實(shí)行責(zé)任追究責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由本地區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.及時(shí)報(bào)告,快速處置;3.依法依規(guī),實(shí)事求是;4.嚴(yán)肅認(rèn)真,追究責(zé)任。第二章事故報(bào)告第四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事故擴(kuò)大,防止次生、衍生事故發(fā)生,并按照下列規(guī)定報(bào)告:1.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),事故單位應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;2.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故快報(bào);3.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故調(diào)查報(bào)告。第五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故簡要經(jīng)過;3.事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、受傷人員);4.事故已造成或者可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.事故原因初步判斷;6.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;7.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。第三章事故調(diào)查第六條事故調(diào)查實(shí)行“四不放過”原則,即:事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。第七條事故調(diào)查分為以下幾類:1.一般事故調(diào)查:由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;2.較大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;3.重大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;4.特別重大事故調(diào)查:由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織。第八條事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組織、事故發(fā)生單位以及有關(guān)專家組成。第九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):1.查明事故原因;2.分析事故性質(zhì)和責(zé)任;3.提出事故處理建議;4.提出事故防范和整改措施。第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況需要延長的,不得超過60日。第四章事故處理第十一條事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;2.實(shí)事求是,客觀公正;3.快速高效,防止事故擴(kuò)大;4.責(zé)任追究,教育引導(dǎo)。第十二條事故處理包括以下內(nèi)容:1.事故善后處理:包括傷員救治、家屬安撫、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)龋?.事故責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究;3.事故防范和整改:提出事故防范和整改措施,并監(jiān)督落實(shí)。第十三條事故責(zé)任追究包括以下方式:1.行政處罰:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處罰;2.行政處分:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處分;3.民事賠償:依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;4.刑事追究:對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章責(zé)任追究第十四條事故監(jiān)督管理工作中,有以下行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任:1.事故發(fā)生后未及時(shí)報(bào)告的;2.故意隱瞞事故真相的;3.拖延事故調(diào)查、處理工作的;4.事故調(diào)查、處理過程中弄虛作假的;5.其他違反事故監(jiān)督管理規(guī)定的行為。第十五條事故責(zé)任追究實(shí)行責(zé)任追究責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由本地區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.及時(shí)報(bào)告,快速處置;3.依法依規(guī),實(shí)事求是;4.嚴(yán)肅認(rèn)真,追究責(zé)任。第二章事故報(bào)告第四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事故擴(kuò)大,防止次生、衍生事故發(fā)生,并按照下列規(guī)定報(bào)告:1.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),事故單位應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;2.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故快報(bào);3.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起15日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故調(diào)查報(bào)告。第五條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故簡要經(jīng)過;3.事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、受傷人員);4.事故已造成或者可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.事故原因初步判斷;6.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;7.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式。第三章事故調(diào)查第六條事故調(diào)查實(shí)行“四不放過”原則,即:事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。第七條事故調(diào)查分為以下幾類:1.一般事故調(diào)查:由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;2.較大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;3.重大事故調(diào)查:由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織;4.特別重大事故調(diào)查:由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織。第八條事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)組織、事故發(fā)生單位以及有關(guān)專家組成。第九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé):1.查明事故原因;2.分析事故性質(zhì)和責(zé)任;3.提出事故處理建議;4.提出事故防范和整改措施。第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況需要延長的,不得超過60日。第四章事故處理第十一條事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.依法依規(guī),嚴(yán)肅處理;2.實(shí)事求是,客觀公正;3.快速高效,防止事故擴(kuò)大;4.責(zé)任追究,教育引導(dǎo)。第十二條事故處理包括以下內(nèi)容:1.事故善后處理:包括傷員救治、家屬安撫、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)龋?.事故責(zé)任追究:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究;3.事故防范和整改:提出事故防范和整改措施,并監(jiān)督落實(shí)。第十三條事故責(zé)任追究包括以下方式:1.行政處罰:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處罰;2.行政處分:對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法給予行政處分;3.民事賠償:依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;4.刑事追究:對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章責(zé)任追究第十四條事故監(jiān)督管理工作中,有以下行為的,依法依規(guī)追究責(zé)任:1.事故發(fā)生后未及時(shí)報(bào)告的;2.故意隱瞞事故真相的;3.拖延事故調(diào)查、處理工作的;4.事故調(diào)查、處理過程中弄虛作假的;5.其他違反事故監(jiān)督管理規(guī)定的行為。第十五條事故責(zé)任追究實(shí)行責(zé)任追究責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由本地區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,規(guī)范事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.及時(shí)報(bào)告,快速處置;3.依法依規(guī),實(shí)事求是;4.嚴(yán)肅認(rèn)真,追究責(zé)任。第二章事故報(bào)告第四條事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事故擴(kuò)大,防止次生、衍生事故發(fā)生,并按照下列規(guī)定報(bào)告:1.事故發(fā)生后30分鐘內(nèi),事故單位應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;2.重大事故、較大事故、一般事故,事故單位應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3日內(nèi),向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交事故快報(bào)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法;3.科學(xué)管理,高效處理;4.信息公開,接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立事故監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本地區(qū)事故監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。第五條事故監(jiān)督管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理和具體工作落實(shí)。第六條事故監(jiān)督管理委員會(huì)成員單位職責(zé):1.安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理、責(zé)任追究、行政處罰等工作;2.公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、人員傷亡調(diào)查、交通管制等工作;3.消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、現(xiàn)場勘查、火災(zāi)原因調(diào)查等工作;4.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境恢復(fù)等工作;5.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查處理、疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治等工作;6.其他相關(guān)部門:根據(jù)事故性質(zhì)和需要,協(xié)助開展相關(guān)工作。第三章事故報(bào)告與調(diào)查第七條事故發(fā)生后,事故單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。第八條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故簡要經(jīng)過;3.事故造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失;4.事故原因初步判斷;5.事故發(fā)生后采取的措施及下一步工作計(jì)劃。第九條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:1.事故發(fā)生單位或者個(gè)人報(bào)告事故;2.事故發(fā)生地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后,立即組織調(diào)查;3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場,開展調(diào)查取證工作;4.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法查明事故原因、責(zé)任,提出處理意見;5.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn),報(bào)事故發(fā)生地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。第十條事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。第四章事故處理與責(zé)任追究第十一條事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.依法處理,公平公正;2.快速處理,防止擴(kuò)大;3.嚴(yán)肅處理,防止類似事故再次發(fā)生。第十二條事故處理包括以下內(nèi)容:1.事故現(xiàn)場處理:包括現(xiàn)場勘查、人員傷亡救治、財(cái)產(chǎn)損失評估等;2.事故原因調(diào)查:包括事故發(fā)生原因、責(zé)任認(rèn)定等;3.事故責(zé)任追究:包括對事故責(zé)任人的行政處罰、刑事責(zé)任追究等;4.事故整改措施:包括對事故原因的整改、防范措施的落實(shí)等。第十三條事故責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,對事故責(zé)任人依法給予行政處罰、刑事責(zé)任追究。第五章事故預(yù)防與宣傳教育第十四條事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全素質(zhì);2.完善安全制度,落實(shí)安全責(zé)任;3.加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患;4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平。第十五條事故宣傳教育應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育;2.事故案例警示教育;3.安全生產(chǎn)知識(shí)普及教育;4.安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由事故監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)事故監(jiān)督管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各類事故的監(jiān)督管理,包括但不限于生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事故等。第三條事故監(jiān)督管理遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法;3.科學(xué)管理,高效處理;4.信息公開,接受監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條建立事故監(jiān)督管理委員會(huì),負(fù)責(zé)本地區(qū)事故監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。第五條事故監(jiān)督管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理和具體工作落實(shí)。第六條事故監(jiān)督管理委員會(huì)成員單位職責(zé):1.安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理、責(zé)任追究、行政處罰等工作;2.公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、人員傷亡調(diào)查、交通管制等工作;3.消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、現(xiàn)場勘查、火災(zāi)原因調(diào)查等工作;4.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境恢復(fù)等工作;5.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事故的調(diào)查處理、疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治等工作;6.其他相關(guān)部門:根據(jù)事故性質(zhì)和需要,協(xié)助開展相關(guān)工作。第三章事故報(bào)告與調(diào)查第七條事故發(fā)生后,事故單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。第八條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;2.事故簡要經(jīng)過;3.事故造成的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失;4.事故原因初步判斷;5.事故發(fā)生后采取的措施及下一步工作計(jì)劃。第九條事故調(diào)查應(yīng)

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