第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁危險廢物處理項目泄漏事件應(yīng)急處置方案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于企業(yè)危險廢物處理項目區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類危險廢物泄漏事件的應(yīng)急處置工作。涵蓋泄漏物為劇毒物質(zhì)（如氰化物、汞等）、易燃易爆物質(zhì)（如有機(jī)溶劑、易燃固體等）、腐蝕性物質(zhì)（如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等）及生物危險物質(zhì)（如醫(yī)療廢物、病原微生物等）的事故場景。適用范圍包括但不限于儲存區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)、處理設(shè)施運(yùn)行期間及廢物處置過程中發(fā)生的泄漏事件。當(dāng)泄漏事件可能導(dǎo)致周邊環(huán)境嚴(yán)重污染、人員健康受威脅或引發(fā)次生環(huán)境污染時，本預(yù)案作為統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的依據(jù)。以某化工廠廢液儲存區(qū)發(fā)生強(qiáng)酸泄漏為例，泄漏量超過5噸且伴有揮發(fā)性，需啟動本預(yù)案，其適用性體現(xiàn)在對事故等級的快速評估和跨部門協(xié)同處置的規(guī)范化要求上。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)適用于重大泄漏事件，指泄漏物直接接觸人員超過20人、泄漏量超過100噸或可能造成區(qū)域環(huán)境嚴(yán)重污染的事故。以某項目處理含重金屬廢液時發(fā)生管路爆裂，瞬間泄漏量達(dá)150噸且擴(kuò)散至周邊水源地為例，需啟動1級響應(yīng)，其分級原則基于泄漏物的毒性特征（如TC50值）與擴(kuò)散速度（如VOCs揮發(fā)速率）。

2級響應(yīng)適用于較大泄漏事件，指泄漏物直接接觸人員10至20人、泄漏量50至100噸或局部環(huán)境受污染但未構(gòu)成重大環(huán)境風(fēng)險的事故。某項目廢油桶傾倒導(dǎo)致約60噸廢油泄漏至土壤層，但未直接影響居民區(qū)，屬于2級響應(yīng)范疇，其分級依據(jù)為泄漏物的環(huán)境持久性（如持久性有機(jī)污染物）及修復(fù)成本估算。

3級響應(yīng)適用于一般泄漏事件，指泄漏物直接接觸人員不足10人、泄漏量低于50噸且無環(huán)境擴(kuò)散風(fēng)險的事故。如實驗室少量氯化鈉溶液潑灑，雖屬危險廢物但實際危害有限，通過3級響應(yīng)即可控制，其分級核心在于泄漏物的生物毒性（如LD50值）與環(huán)境風(fēng)險量化。

分級響應(yīng)的基本原則是動態(tài)調(diào)整，當(dāng)較低級別響應(yīng)無法控制事態(tài)時，應(yīng)立即升級至更高級別，確保應(yīng)急資源（如吸附材料消耗量、應(yīng)急隊伍規(guī)模）與事故嚴(yán)重性匹配。以某項目初期低估泄漏硫化氫濃度，導(dǎo)致2級響應(yīng)轉(zhuǎn)為1級響應(yīng)為例，分級調(diào)整需結(jié)合氣體檢測數(shù)據(jù)（如ppm濃度）與風(fēng)向擴(kuò)散模型實時修正。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立危險廢物處理項目泄漏事件應(yīng)急指揮部，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、環(huán)保的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、倉儲物流部、人力資源部、財務(wù)部及外部協(xié)作單位（如專業(yè)環(huán)保搶險公司、屬地環(huán)保部門）。以某項目泄漏事件為例，指揮部需整合各單位的應(yīng)急資源，確保從泄漏物圍堵到無害化處置的全流程管控。

2應(yīng)急處置職責(zé)

1總指揮職責(zé)

1.1啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，決定響應(yīng)級別升級。

1.2任命副總指揮并授權(quán)，協(xié)調(diào)跨部門應(yīng)急資源調(diào)配。

1.3重大事件時，向最高管理層及外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。

1.4主持指揮部會議，監(jiān)督應(yīng)急措施執(zhí)行。

2副總指揮職責(zé)

2.1協(xié)助總指揮實施應(yīng)急方案，分管領(lǐng)域內(nèi)事故處置。

2.22級及以上響應(yīng)時，現(xiàn)場臨時指揮若總指揮離崗。

2.3負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購與儲備管理。

3指揮部辦公室職責(zé)

3.1編制應(yīng)急資源清單（含吸附材料庫存量、應(yīng)急車輛調(diào)度表）。

3.2實時監(jiān)測泄漏物擴(kuò)散參數(shù)（如羽流擴(kuò)展半徑、土壤滲透速率）。

3.3制作應(yīng)急簡報，向指揮部報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

4工作小組構(gòu)成及職責(zé)

4.1應(yīng)急搶險組

4.1.1構(gòu)成：設(shè)備維護(hù)部、倉儲物流部人員及外部搶險隊。

4.1.2職責(zé)：封堵泄漏源（如更換破損管道、加裝圍堵堤），控制泄漏物擴(kuò)散（如鋪設(shè)土工布、覆蓋吸附棉）。行動任務(wù)需制定管線泄漏專項堵漏方案，明確堵漏劑選擇標(biāo)準(zhǔn)（如滲透性、固化時間）。

4.2環(huán)境監(jiān)測組

4.2.1構(gòu)成：安全環(huán)保部、第三方檢測機(jī)構(gòu)。

4.2.2職責(zé)：采集泄漏物及周邊環(huán)境樣本（如氣體檢測管、土壤分層取樣），分析毒性組分（如重金屬離子濃度、揮發(fā)性有機(jī)物種類）。行動任務(wù)需建立檢測點布設(shè)模型，確保數(shù)據(jù)覆蓋下風(fēng)向敏感區(qū)域。

4.3人員疏散與醫(yī)療救護(hù)組

4.3.1構(gòu)成：人力資源部、醫(yī)務(wù)室、外部救援隊。

4.3.2職責(zé)：設(shè)置警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員（如根據(jù)風(fēng)向確定疏散方向），對接觸人員實施洗消（如使用去污粉、生理鹽水沖洗）。行動任務(wù)需制定人員健康監(jiān)測表，記錄接觸人員工位及暴露參數(shù)（如接觸時長、泄漏物濃度）。

4.4后勤保障組

4.4.1構(gòu)成：財務(wù)部、后勤部。

4.4.2職責(zé)：保障應(yīng)急電力供應(yīng)（如啟動備用電源）、調(diào)配運(yùn)輸車輛（如?；愤\(yùn)輸車）、提供防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸器庫存核查）。行動任務(wù)需確保應(yīng)急費(fèi)用快速審批通道暢通，物資消耗動態(tài)更新臺賬。

4.5外部協(xié)調(diào)組

4.5.1構(gòu)成：安全環(huán)保部、法務(wù)部。

4.5.2職責(zé)：聯(lián)絡(luò)屬地環(huán)保、消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報泄漏事件等級（如按《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》劃分）。行動任務(wù)需準(zhǔn)備應(yīng)急告知函模板，明確信息發(fā)布口徑（如通過官網(wǎng)發(fā)布污染參數(shù)）。

5職責(zé)分工原則

各小組職責(zé)劃分以“專業(yè)對口、權(quán)責(zé)一致”為依據(jù)，重大事件時實行組長負(fù)責(zé)制，通過無線電對講機(jī)（頻道預(yù)設(shè)為7.2MHz）保持指揮鏈暢通。以某項目泄漏事件中吸附材料消耗超預(yù)期為例，需由搶險組與后勤組聯(lián)動調(diào)整物資采購清單，同時環(huán)境監(jiān)測組即時反饋吸附效率數(shù)據(jù)，形成閉環(huán)管理。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼：8675），由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)接聽，接報電話應(yīng)記錄事故發(fā)生時間、地點、泄漏物種類及初步規(guī)模。值守人員需具備識別泄漏事件等級的能力，如遇重大泄漏（如急性毒性物質(zhì)泄漏面積超過50平方米），立即向指揮部辦公室報告。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

2.1.1任何部門或人員發(fā)現(xiàn)泄漏事件，立即向應(yīng)急值守電話報告。

2.1.2安全環(huán)保部接報后，30分鐘內(nèi)核實基本信息（含泄漏物UN編號、危險特性），并通報指揮部辦公室。

2.2內(nèi)部通報方式

2.2.1指揮部辦公室通過企業(yè)內(nèi)部即時通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信群“應(yīng)急響應(yīng)群”）向各工作小組發(fā)布初步事故信息，包含泄漏物毒理學(xué)參數(shù)（如LD50、半數(shù)致死濃度）及處置建議。

2.2.2對于2級及以上響應(yīng)，指揮部辦公室編制《應(yīng)急簡報》，通過OA系統(tǒng)發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人，簡報需附現(xiàn)場照片及羽流擴(kuò)散模擬圖。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員；

內(nèi)部通報責(zé)任人：指揮部辦公室值班員。

3向外部報告

3.1報告流程與內(nèi)容

3.1.1重大泄漏事件（參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)），安全環(huán)保部2小時內(nèi)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，報告內(nèi)容需包含泄漏物物理化學(xué)性質(zhì)（如密度、沸點）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如水體COD濃度）、污染范圍（如土壤污染深度）。

3.1.2事件報告應(yīng)遵循“簡明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確”原則，首次報告需說明應(yīng)急措施（如圍堵范圍、吸附材料使用量），后續(xù)報告應(yīng)補(bǔ)充處置進(jìn)展（如無害化處置單位進(jìn)場時間）。

3.2報告時限與責(zé)任人

3.2.1向生態(tài)環(huán)境部門報告時限：重大事件2小時，較大事件4小時；

3.2.2向上級主管部門/單位報告時限：1級響應(yīng)6小時內(nèi)，2級響應(yīng)8小時內(nèi)；

3.2.3責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

3.3向其他部門通報方法

3.3.1持續(xù)泄漏事件時，指揮部辦公室每日向應(yīng)急管理部門發(fā)送《日報》，通報需附處置方案修訂記錄（如吸附效率測試結(jié)果）。

3.3.2危險區(qū)域周邊企業(yè)，通過短信或電話通報事件影響范圍（如大氣污染物擴(kuò)散模擬邊界），由法務(wù)部審核通報措辭。

3.3.3責(zé)任人：指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

1.1.1安全環(huán)保部接報后，立即核實泄漏事件關(guān)鍵參數(shù)（如泄漏物種類、初始量、環(huán)境濃度），結(jié)合《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)初步判斷事件等級。

1.1.2若事件參數(shù)達(dá)到相應(yīng)級別閾值（如急性毒性物質(zhì)泄漏量≥30噸），指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)提交《響應(yīng)啟動建議》，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策并宣布啟動。

1.1.3啟動方式：通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)循環(huán)播放應(yīng)急指令，同時指揮部辦公室向各小組下達(dá)行動任務(wù)書（含應(yīng)急處置技術(shù)導(dǎo)則編號）。

1.2自動啟動

1.2.1預(yù)設(shè)自動觸發(fā)條件：如可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測點連續(xù)2小時超標(biāo)3倍以上，或土壤滲濾液pH值持續(xù)低于4.0。

1.2.2達(dá)到自動觸發(fā)條件時，監(jiān)測系統(tǒng)自動生成預(yù)警信息，經(jīng)安全環(huán)保部確認(rèn)后，指揮部辦公室直接啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，同時通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動條件

2.1.1事件參數(shù)接近響應(yīng)啟動閾值，但未完全達(dá)到（如泄漏物擴(kuò)散至下風(fēng)向敏感區(qū)域邊緣）。

2.1.2安全環(huán)保部根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如下風(fēng)向PM2.5濃度上升速率）判斷存在升級風(fēng)險。

2.2預(yù)警啟動決策

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)召開臨時會議，審議預(yù)警信息及《預(yù)備應(yīng)急方案》，決策啟動預(yù)警響應(yīng)。

2.2.2預(yù)警響應(yīng)措施：發(fā)布內(nèi)部警示公告，疏散下風(fēng)向人員至備用指揮中心；搶險組完成應(yīng)急物資預(yù)置（如吸附棉運(yùn)輸車就位）。

2.3事態(tài)跟蹤

2.3.1預(yù)警響應(yīng)期間，環(huán)境監(jiān)測組每30分鐘發(fā)布一次《動態(tài)監(jiān)測簡報》，含泄漏物擴(kuò)散模擬預(yù)測圖。

2.3.2若監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)惡化，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可升級為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級別調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

3.1.1事態(tài)發(fā)展超出原級別處置能力（如吸附材料消耗速度超過預(yù)期，需調(diào)用外部資源）。

3.1.2新監(jiān)測數(shù)據(jù)表明污染范圍擴(kuò)大（如地下水污染監(jiān)測點檢出泄漏物特征指標(biāo)）。

3.2調(diào)整程序

3.2.1指揮部辦公室匯總最新數(shù)據(jù)（如毒性物質(zhì)遷移擴(kuò)散參數(shù)），提交《級別調(diào)整申請》。

3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)召開會議，審議申請及《升級應(yīng)急方案》，決定調(diào)整級別并通報相關(guān)單位。

3.3注意事項

3.3.1避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足，如某項目泄漏初期低估揮發(fā)性，需動態(tài)更新氣體檢測數(shù)據(jù)（如半衰期計算）。

3.3.2防止過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)，需結(jié)合泄漏物環(huán)境持久性（如生物降解半衰期）評估處置效果，及時降級。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

1.1.1內(nèi)部渠道：通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急微信群、車間級警報器發(fā)布。

1.1.2外部渠道：根據(jù)污染擴(kuò)散預(yù)測，向周邊社區(qū)、敏感企業(yè)發(fā)送預(yù)警短信，必要時通過合作媒體發(fā)布信息。

1.2發(fā)布方式

1.2.1采用分級警示信號，如黃色預(yù)警通過車間廣播播報《預(yù)警通告》（含標(biāo)準(zhǔn)聲頻信號），紅色預(yù)警啟用全廠警報器（頻率440Hz）。

1.2.2發(fā)布內(nèi)容需包含：泄漏物危險特性（如UN編號、GHS象形圖）、污染擴(kuò)散方向及速度（需標(biāo)注下風(fēng)向敏感目標(biāo)距離）、建議避難措施（如進(jìn)入上風(fēng)向安全區(qū)域）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

1.3.1基礎(chǔ)信息：事件發(fā)生時間、地點、泄漏物名稱及理化參數(shù)（如閃點、溶解度）。

1.3.2風(fēng)險研判：大氣擴(kuò)散模擬結(jié)果（如AQI預(yù)測值）、水體污染影響范圍（需標(biāo)注滲濾液遷移路徑）。

1.3.3應(yīng)急指引：疏散路線圖、臨時醫(yī)療點位置、外部求助電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

2.1.1安全環(huán)保部組織應(yīng)急搶險隊（含專業(yè)堵漏小組、環(huán)境監(jiān)測小組）進(jìn)入待命狀態(tài)，核對人員防護(hù)裝備（如SCBA有效性檢查）。

2.1.2人力資源部協(xié)調(diào)后勤保障組，確保應(yīng)急車輛（如罐車、運(yùn)輸車）加注燃料，并檢查物資庫存（吸附材料種類及數(shù)量需與泄漏物特性匹配，如活性炭對氯乙烯的吸附容量）。

2.2物資裝備準(zhǔn)備

2.2.1工程控制物資：根據(jù)泄漏點位置準(zhǔn)備堵漏材料（如快速固化劑、膨脹水泥），設(shè)置圍堵裝置（如土工布圍堰）。

2.2.2個體防護(hù)裝備：按泄漏物危害特性配備防護(hù)用品（如防化服、防毒面具，需標(biāo)注氣體濃度報警器適用范圍）。

2.3后勤準(zhǔn)備

2.3.1財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金（需覆蓋外部處置費(fèi)用上限，如焚燒處置單位服務(wù)費(fèi)）。

2.3.2后勤部保障應(yīng)急指揮中心供電（如切換備用電源），并準(zhǔn)備通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話備用電量檢查）。

2.4通信準(zhǔn)備

2.4.1指揮部辦公室更新應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（含外部專家電話、政府監(jiān)管部門值班號），確保對講機(jī)頻道無干擾。

2.4.2法務(wù)部準(zhǔn)備外部通報文案模板，明確敏感信息發(fā)布審核流程（如“泄漏物含量”使用“較高”而非具體數(shù)值）。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

3.1.1環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)6小時未檢出泄漏物特征指標(biāo)（需滿足檢測限要求，如重金屬濃度低于GB8978標(biāo)準(zhǔn)限值50%）。

3.1.2污染擴(kuò)散模擬顯示污染物濃度已低于應(yīng)急響應(yīng)閾值（如大氣濃度下降至安全濃度限值以下）。

3.2解除要求

3.2.1指揮部辦公室編制《預(yù)警解除報告》，附環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性分析（如采樣點位布設(shè)合理性）。

3.2.2通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，明確恢復(fù)生產(chǎn)程序及安全注意事項。

3.3責(zé)任人

3.3.1預(yù)警解除審批人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

3.3.2信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

1.1.1根據(jù)泄漏物特性（如急性毒性物質(zhì)LD50值）、泄漏量、擴(kuò)散范圍及環(huán)境敏感度，對照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)分級》確定響應(yīng)級別。

1.1.2重大事件（如泄漏量≥200噸且涉及劇毒物質(zhì)）需立即啟動1級響應(yīng)，較大事件（如50-200噸易燃液體）啟動2級響應(yīng)，一般事件（如<50噸腐蝕性物質(zhì)）啟動3級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議召開：指揮部辦公室在2小時內(nèi)組織召開首次應(yīng)急會議，總指揮宣布啟動決定，明確各小組任務(wù)分工。對于2級及以上響應(yīng)，需邀請外部專家（如環(huán)境評估機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人）參會。

1.2.2信息上報：啟動后4小時內(nèi)完成《事故快報》編制，含泄漏物環(huán)境風(fēng)險評估參數(shù)（如生態(tài)風(fēng)險商值HqR）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)：后勤保障組啟動應(yīng)急資源調(diào)度系統(tǒng)，實時更新吸附材料消耗量與防護(hù)用品庫存。

1.2.4信息公開：法務(wù)部根據(jù)事件性質(zhì)（如是否涉及飲用水源），審核信息公開范圍與內(nèi)容，控制敏感數(shù)據(jù)發(fā)布。

1.2.5后勤保障：財務(wù)部啟動應(yīng)急資金快速審批通道，確保工程搶險費(fèi)用（如吸附劑采購成本）及時到賬。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

2.1.1警戒疏散：安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)（半徑根據(jù)泄漏物擴(kuò)散速度動態(tài)調(diào)整），疏散路線需避開下風(fēng)向敏感目標(biāo)（如居民區(qū)、水源地），疏散人員需佩戴簡易呼吸器（如過濾棉針對特定氣體）。

2.1.2人員搜救：若發(fā)生人員接觸泄漏物，醫(yī)療救護(hù)組使用洗消設(shè)備（如霧化清洗系統(tǒng)）進(jìn)行緊急處理，并記錄接觸時間、濃度等關(guān)鍵參數(shù)。

2.2現(xiàn)場監(jiān)測

2.2.1環(huán)境監(jiān)測組每1小時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)（含氣體檢測儀實時讀數(shù)、土壤剖面樣品毒性分析結(jié)果），指導(dǎo)處置方案調(diào)整。

2.2.2重點監(jiān)測下風(fēng)向敏感點位（如植被枯死區(qū)、水體沉積物），采用被動采樣技術(shù)（如Tenax吸附管）監(jiān)測持久性有機(jī)污染物。

2.3技術(shù)支持

2.3.1技術(shù)支持組提供處置方案（如吸附材料選擇需考慮分配系數(shù)Kd），并建立泄漏物遷移擴(kuò)散模型（如PHreeqCI模擬重金屬溶解平衡）。

2.4工程搶險

2.4.1搶險組根據(jù)泄漏點性質(zhì)（如容器泄漏、管線破裂），采取堵漏或圍堵措施。對于易燃液體，優(yōu)先采用覆蓋窒息法（如使用氮?dú)庖种茡]發(fā)）。

2.4.2無害化處置：委托有資質(zhì)單位（需具備危險廢物經(jīng)營許可證）進(jìn)行資源化或無害化處理，處置方案需通過環(huán)保部門技術(shù)審查。

2.5人員防護(hù)

2.5.1緊急處置人員需佩戴符合泄漏物危害特性（如酸堿、有機(jī)蒸氣）的防護(hù)裝備（如動力送風(fēng)呼吸器+全面罩），防護(hù)服需滿足防滲透要求（如IP防護(hù)等級）。

2.5.2每次任務(wù)執(zhí)行前需進(jìn)行個人劑量監(jiān)測（如放射性物質(zhì)泄漏時），任務(wù)后進(jìn)行健康檢查（如血液中毒物濃度檢測）。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

3.1.1當(dāng)泄漏物產(chǎn)生有毒氣體（如氯氣濃度>1ppm）或泄漏量達(dá)到上級單位界定標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部辦公室通過應(yīng)急聯(lián)動平臺（如12350環(huán)保熱線）向?qū)俚貞?yīng)急管理部門申請支援。

3.1.2請求內(nèi)容需包含：事故簡述、應(yīng)急資源缺口（如吸附材料類型、應(yīng)急車輛數(shù)量）、交通路線圖（標(biāo)注事故現(xiàn)場周邊障礙物）。

3.2聯(lián)動程序

3.2.1接到支援請求后，安全環(huán)保部與外部救援隊伍建立現(xiàn)場通信（如租用專用對講機(jī)頻道），由指揮部副總指揮協(xié)調(diào)對接。

3.2.2外部隊伍到達(dá)后，需向現(xiàn)場指揮官（原指揮部總指揮或上級單位領(lǐng)導(dǎo)）報告裝備情況（如偵測設(shè)備校準(zhǔn)狀態(tài)），并納入統(tǒng)一指揮體系。

3.3指揮關(guān)系

3.3.1保持原指揮部對現(xiàn)場處置的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，外部隊伍執(zhí)行現(xiàn)場指揮官指令（如“吸附棉鋪設(shè)密度不得低于每平方米5公斤”）。

3.3.2危險品運(yùn)輸車等專業(yè)裝備需由原操作單位人員駕駛，外部人員配合現(xiàn)場指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

4.1.1泄漏源完全控制（如管線修復(fù)完成并通過壓力測試），且環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)12小時達(dá)標(biāo)（如水體COD濃度低于III類水體標(biāo)準(zhǔn)）。

4.1.2無次生事故風(fēng)險（如土壤檢測顯示污染物遷移已穩(wěn)定）。

4.2終止要求

4.2.1指揮部辦公室編制《應(yīng)急終止報告》，附處置效果評估（如泄漏物去除率計算）。

4.2.2由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署終止決定，并通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布通知。

4.3責(zé)任人

4.3.1終止審批人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

4.3.2信息發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

1.1.1對泄漏殘留物及受污染吸附材料進(jìn)行收集，分類存放于符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）的專用容器，標(biāo)識明確（如粘貼危險廢物標(biāo)簽，注明UN編號及產(chǎn)生單位）。

1.1.2聯(lián)合環(huán)保部門認(rèn)可的處置單位（需具備焚燒或固化能力，如水泥窯協(xié)同處置），制定無害化處置方案（需通過淋溶試驗評估浸出毒性），處置過程需視頻監(jiān)控并記錄。

1.2環(huán)境修復(fù)

1.2.1對于土壤污染，采用原位修復(fù)（如化學(xué)氧化/還原）或異位修復(fù)（如土壤淋洗、固化/穩(wěn)定化），修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)參照《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600）相關(guān)要求。

1.2.2若水體受污染，設(shè)置臨時沉淀池（如配備曝氣系統(tǒng)）處理滲濾液，恢復(fù)期定期監(jiān)測水體溶解氧（DO）及污染物濃度（如石油類、重金屬）。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修

2.1.1對泄漏相關(guān)設(shè)備（如管道、閥門、監(jiān)測儀器）進(jìn)行全面檢查，修復(fù)缺陷，重點設(shè)備需進(jìn)行壓力測試或功能驗證。

2.1.2更新操作規(guī)程（如增加泄漏預(yù)警指標(biāo)，如壓力波動＞5%），完善維護(hù)記錄（需包含泄漏點維修歷史）。

2.2安全評估

2.2.1安全環(huán)保部組織開展事故原因調(diào)查（需分析泄漏物儲存條件是否滿足《危險化學(xué)品儲存通則》（GB15603），如是否超量儲存），評估潛在風(fēng)險。

2.2.2必要時停產(chǎn)整改（如調(diào)整儲存區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)），整改方案需通過安全部門審核。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

3.1.1對接觸泄漏物人員開展職業(yè)健康檢查（如血液中毒物濃度檢測、肺部功能測試），建立健康檔案，檢查周期參照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ）。

3.1.2出現(xiàn)健康問題時，由醫(yī)務(wù)室聯(lián)系職業(yè)病醫(yī)院（需提供接觸參數(shù)），并落實工傷保障。

3.2心理疏導(dǎo)

3.2.1人力資源部配合專業(yè)機(jī)構(gòu)（如心理援助熱線）對受影響員工開展心理干預(yù)，重點關(guān)注應(yīng)急處置人員。

3.2.2組織事故反思會，分析責(zé)任鏈條，修訂應(yīng)急預(yù)案（如增加應(yīng)急演練頻次）。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

1.1.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，包括對講機(jī)集群（頻率分配見附件）、衛(wèi)星電話（存儲備用電池）、外部聯(lián)絡(luò)熱線（含政府監(jiān)管部門、合作單位）。

1.1.2指揮部辦公室指定專人（應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)員）值守，需掌握多種通信方式（如GSM、衛(wèi)星短波通信）的切換方法。

1.2聯(lián)系方式與方法

1.2.1建立應(yīng)急通訊錄，包含各單位應(yīng)急聯(lián)系人電話（需標(biāo)注適用場景，如“僅限報告泄漏物種類”）、外部協(xié)作單位服務(wù)電話（如吸附材料供應(yīng)商24小時熱線）。

1.2.2通信方式優(yōu)先級：對講機(jī)→衛(wèi)星電話→手機(jī)→固定電話，需定期測試備用電源（如應(yīng)急通信車）。

1.3備用方案

1.3.1當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時，啟動“移動應(yīng)急通信站”（含4G基站設(shè)備），由后勤保障組負(fù)責(zé)部署。

1.3.2對于重大泄漏事件，協(xié)調(diào)屬地通信部門開放應(yīng)急通信頻道（如臨時占用無線電資源）。

1.4保障責(zé)任人

1.4.1通信保障責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人。

1.4.2備用電源保障責(zé)任人：設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)人。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家?guī)欤航M建由內(nèi)外部專家構(gòu)成的顧問組（內(nèi)部含退休高級工程師，外部含高校環(huán)境教授、第三方檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人），提供毒理學(xué)、環(huán)境修復(fù)等專業(yè)支持。

2.1.2專兼職隊伍：

-應(yīng)急搶險隊（30人）：由設(shè)備維護(hù)部、倉儲物流部骨干組成，需定期進(jìn)行堵漏、吸附作業(yè)培訓(xùn)（如模擬管線泄漏場景）。

-環(huán)境監(jiān)測小組（5人）：含安全環(huán)保部專業(yè)人員及合作實驗室技術(shù)員，需掌握便攜式檢測儀操作（如XAD樹脂采樣裝置）。

2.1.3協(xié)議隊伍：與專業(yè)環(huán)保公司簽訂處置合同（如含危廢運(yùn)輸車、焚燒爐服務(wù)），合同需明確響應(yīng)時間（如4小時到達(dá)現(xiàn)場）。

2.2責(zé)任人

2.2.1應(yīng)急隊伍管理責(zé)任人：人力資源部負(fù)責(zé)人。

2.2.2專家組聯(lián)絡(luò)人：安全環(huán)保部技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3物資裝備保障

3.1類型與配置

3.1.1吸附材料：配置活性炭（針對VOCs，存儲量≥20噸）、蛭石（針對重金屬，存儲量≥15噸），需按危險特性分區(qū)存放（如遇濕膨脹類材料需離地存放）。

3.1.2防護(hù)裝備：防護(hù)服（防化級別C級，數(shù)量≥100套）、呼吸器（SCBA、長管呼吸器，需標(biāo)注有效日期）、檢測儀器（便攜式pH計、氣體檢測儀，需校準(zhǔn)記錄）。

3.1.3工程設(shè)備：圍堵材料（土工布面積≥5000平方米）、抽吸設(shè)備（防爆型污水泵，功率≥15kW）、照明設(shè)備（防爆手電筒，充電狀態(tài)）。

3.2性能與存放

3.2.1裝備性能需滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如呼吸器過濾效率≥99.9%對有機(jī)蒸氣），存放環(huán)境需控溫控濕（如吸附材料相對濕度<60%）。

3.2.2建立物資臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置（如吸附材料庫溫度計讀數(shù)）、有效期（如活性炭需標(biāo)注活化日期）。

3.3運(yùn)輸與使用

3.3.1吸附材料運(yùn)輸需使用密閉車廂（需防泄漏襯墊），由具備危險品運(yùn)輸資質(zhì)車輛承運(yùn)。

3.3.2使用前需核對裝備狀態(tài)（如檢測儀電池電壓），重大事件時由技術(shù)支持組制定領(lǐng)用計劃。

3.4更新與補(bǔ)充

3.4.1每年對吸附材料進(jìn)行抽樣檢測（如碘值、比表面積），不合格產(chǎn)品及時補(bǔ)充（補(bǔ)充量按庫存量30%計）。

3.4.2檢測儀器每半年校準(zhǔn)一次（如使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣驗證檢測儀線性范圍），校準(zhǔn)記錄需納入設(shè)備檔案。

3.5管理責(zé)任人

3.5.1物資管理責(zé)任人：后勤保障部倉儲管理員。

3.5.2裝備維護(hù)責(zé)任人：設(shè)備維護(hù)部維修電工。

九、其他保障

1能源保障

1.1應(yīng)急電源：在危險廢物儲存區(qū)、應(yīng)急指揮中心等關(guān)鍵區(qū)域配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量≥200kW），確保事故時照明、通風(fēng)設(shè)備（如防爆風(fēng)機(jī)）持續(xù)運(yùn)行。

1.2電力調(diào)度：由設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急電源切換操作，需制定發(fā)電機(jī)啟動方案（如柴油儲備量需滿足72小時應(yīng)急需求）。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制：財務(wù)部在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項資金（比例≥5%），涵蓋應(yīng)急物資購置、外部處置費(fèi)用（如含危險廢物運(yùn)輸費(fèi)、焚燒處置補(bǔ)貼）。

2.2支付流程：重大事件時，指揮部辦公室通過預(yù)授權(quán)方式（需總指揮簽字）加速資金審批，確保無害化處置款（如支付給環(huán)保公司）及時到賬。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛配置：后勤保障部配備應(yīng)急運(yùn)輸車隊（含危化品運(yùn)輸車、越野車、應(yīng)急通信車），車輛需懸掛警示標(biāo)識，配備GPS定位系統(tǒng)。

3.2道路協(xié)調(diào)：與屬地交通部門建立聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先（如遇擁堵時開啟綠色通道）。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與屬地派出所建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，遇泄漏引發(fā)群體性事件時，由派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)。

4.2信息管控：法務(wù)部負(fù)責(zé)審核敏感信息發(fā)布，避免引發(fā)不必要的社會恐慌（如對“泄漏物含量”采用模糊表述）。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持：安全環(huán)保部組建內(nèi)部技術(shù)小組（含工藝工程師、環(huán)保工程師），提供泄漏物特性分析（如計算環(huán)境風(fēng)險表征值HCR）及處置方案優(yōu)化。

5.2外部支持：與科研院所簽訂技術(shù)合作協(xié)議，獲取泄漏物遷移轉(zhuǎn)化模型（如PHREEQC-geochemisty模塊）支持。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站：在廠區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療點（配備洗消設(shè)備、急救藥品），由醫(yī)務(wù)室與屬地醫(yī)院建立綠色通道，確保中毒人員快速轉(zhuǎn)運(yùn)（如與職業(yè)病醫(yī)院簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)議）。

6.2人員救治：對接觸泄漏物人員實施分級救治（如輕度接觸者使用清水沖洗，嚴(yán)重者送定點醫(yī)院血樣檢測），并記錄醫(yī)療處置方案（如使用N-乙酰半胱氨酸解毒）。

7后勤保障

7.1食宿安排：后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿（如提供臨時食堂、安置點），確保飲用水安全（如對應(yīng)急供水設(shè)備進(jìn)行消毒）。

7.2物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資超市（含方便食品、防護(hù)用品），由專人管理并確保庫存周轉(zhuǎn)率（如防護(hù)服每月檢查一次）。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)基礎(chǔ)：應(yīng)急響應(yīng)術(shù)語（如“次生環(huán)境污染”“應(yīng)急資源池”）、泄漏事件分類標(biāo)準(zhǔn)（如依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218）、本企業(yè)危險廢物處理項目的危險特性（如毒性物質(zhì)LD50值、易燃物質(zhì)閃點）。

1.2職責(zé)流程：應(yīng)急組織架構(gòu)圖、各小組職責(zé)邊界（如搶險組與監(jiān)測組的協(xié)作流程）、響應(yīng)啟動條件（如泄漏物擴(kuò)散至下風(fēng)向敏感目標(biāo)距離小于100米）。

1.3專業(yè)技能：泄漏物物理化學(xué)參數(shù)識別（如密度、揮發(fā)性對處置方法的影響）、個人防護(hù)裝備（PPE）選用標(biāo)準(zhǔn)（如酸堿泄漏選擇防化服級別）、吸附材料應(yīng)用技術(shù)（如活性炭對持久性有機(jī)污染物POPs的吸附容量評估）。

1.4外部聯(lián)動：政府監(jiān)管部門應(yīng)急聯(lián)系方式（如生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門）、外部救援力量（如專業(yè)環(huán)保公司、消防隊伍）的協(xié)調(diào)程序