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文檔簡介
2025年軍事設施保護法知識競賽問答題庫及答案1.問:2021年修訂的《軍事設施保護法》首次將哪一類區(qū)域納入法律保護范圍?答:首次將“軍事設施周邊安全控制范圍”納入法律保護范圍,明確其劃定程序、管理主體及禁止性行為,形成“核心區(qū)—控制區(qū)—周邊安全控制范圍”三級保護體系。2.問:軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、軍事設施周邊安全控制范圍三者的法律效力層級如何排序?答:軍事禁區(qū)實行最嚴格封閉管理,非經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上單位批準任何人不得進入;軍事管理區(qū)實行許可進入制度;周邊安全控制范圍不限制人身自由,但對特定行為設定限制性規(guī)范,效力層級依次遞減。3.問:地方編制國土空間規(guī)劃時,若涉及軍事設施,法定強制程序是什么?答:必須書面征求有關軍事機關意見;軍事機關應在收到征求意見之日起30日內(nèi)書面回復;未達成一致意見的,由省級人民政府會同戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心協(xié)調(diào),必要時提請國務院、中央軍委決定。4.問:軍事設施保護委員會在縣級行政區(qū)的組成模式是什么?答:由縣級人民政府主要負責人任主任,縣人武部主官任副主任,成員包括發(fā)展改革、公安、自然資源、交通運輸、海洋、通信、應急管理、市場監(jiān)管、氣象等單位主要負責人,辦公室設在縣人武部,日常工作由軍事設施保護專職參謀承擔。5.問:在軍事禁區(qū)外圍設置隔離設施的標準如何確定?答:按照《軍用障礙物設置技術規(guī)范》(GJB6142020)執(zhí)行,具備防攀爬、防切割、防透視功能,高度不低于2.5米,頂部加裝滾網(wǎng)或刀片刺網(wǎng),并設置脈沖電子圍欄與振動報警系統(tǒng),與縣級公安天網(wǎng)平臺聯(lián)網(wǎng)。6.問:違反規(guī)定在軍事設施上空放飛無人機,法定處罰主體是誰?答:由公安機關責令停止、強制降落并扣押無人機,對個人處5000元以上5萬元以下罰款,對單位處1萬元以上20萬元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。7.問:軍事設施因自然侵蝕出現(xiàn)重大安全隱患,地方人民政府接到軍事機關通報后法定處置時限是多少?答:縣級人民政府應在24小時內(nèi)組織現(xiàn)場勘查,3日內(nèi)制定應急搶險方案,7日內(nèi)啟動治理工程;逾期未履職的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。8.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的無線電臺(站)審批新增何種前置條件?答:須由省級無線電管理機構會同戰(zhàn)區(qū)電磁頻譜管理委員會進行電磁兼容評估,并出具“軍事設施電磁環(huán)境無害”書面意見,否則不予核發(fā)無線電臺執(zhí)照。9.問:海域軍事禁區(qū)執(zhí)行“船舶動態(tài)零報告”制度的法律依據(jù)是什么?答:依據(jù)2021年修訂的《軍事設施保護法》第二十九條第二款,以及《海上交通安全法》第五十六條,海事管理機構與海軍基地聯(lián)合建立“零報告”平臺,進入海域軍事禁區(qū)的一切船舶必須提前48小時報告船位、航速、載貨信息。10.問:軍事設施保護標志牌應包含哪些法定要素?答:應包含“軍事設施”中英文字樣、禁區(qū)或管理區(qū)范圍示意圖、禁止行為圖標、違法舉報電話、二維碼(掃碼可見批準文號)、設置機關與日期,材質(zhì)采用反光膜與不銹鋼復合板,壽命不少于8年。11.問:軍事設施保護納入領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的具體指標有哪些?答:包括軍事設施保護范圍調(diào)整合規(guī)率、違法建設拆除率、電磁環(huán)境達標率、軍地聯(lián)合執(zhí)法次數(shù)、隱患整改完成率、群眾舉報辦結率等6項核心指標,權重合計不低于審計總分的12%。12.問:軍事機場凈空區(qū)新增超高障礙物,審批時如何征求軍事機關意見?答:由民用機場所在地自然資源部門在工程規(guī)劃許可前,將建筑物坐標、海拔、高度、施工周期等資料報送戰(zhàn)區(qū)空軍基地飛行管制室;空軍基地應在15日內(nèi)組織飛行安全評估,出具凈空影響結論,作為規(guī)劃許可必備文件。13.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的外商投資安全審查觸發(fā)條件是什么?答:凡外資并購或新設企業(yè)項目選址距軍事設施核心點直線距離不足1000米,且涉及大數(shù)據(jù)、人工智能、高端芯片、生物育種、新能源等關鍵技術的,必須報國家安審機制辦公室,由辦公室會同戰(zhàn)區(qū)保密部門進行軍事安全風險評估。14.問:軍事設施保護公益訴訟的起訴主體順位如何規(guī)定?答:第一順位為設區(qū)的市級以上人民檢察院;軍事設施因海洋生態(tài)受損的,第二順位為海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門;沒有適格主體的,有關軍事機關可出具書面建議,由檢察機關提起民事公益訴訟。15.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的地質(zhì)災害治理工程費用如何分擔?答:屬于自然因素引發(fā)的,由中央和地方財政按7:3比例分擔;屬于人為活動引發(fā)的,由責任人全額承擔;無法確定責任人的,由省級人民政府先行墊付,事后依法追償。16.問:擅自拆除軍事設施圍墻并開設商鋪,檢察機關可提起何種訴訟?答:可提起行政公益訴訟,訴請確認行政機關不履職違法,并判令其限期拆除違建、恢復原狀;造成國防資產(chǎn)損失的,可附帶提起民事公益訴訟,追究侵權人賠償責任。17.問:軍事設施保護納入平安中國建設考評的分值權重是多少?答:在《平安中國建設考評辦法》中,軍事設施安全作為“國家安全”一級指標下的二級指標,占考評總分3分,其中“零事故”占1分、“零新增違法建設”占1分、“電磁環(huán)境達標”占0.5分、“群眾滿意度”占0.5分。18.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的地下空間使用權出讓前須履行何種特殊程序?答:自然資源部門須組織軍地聯(lián)合地質(zhì)雷達探測,查明是否兼作國防工程或預留軍用通道;存在軍用屬性的,出讓方案須報戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心備案,并在出讓合同中明確“戰(zhàn)時無條件征用”條款。19.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的氣象探測設施遷建,法定審批層級如何確定?答:遷建地點若位于軍事禁區(qū)或管理區(qū),由省級氣象部門會同戰(zhàn)區(qū)氣象水文部門報中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心審批;位于周邊安全控制范圍的,由省級氣象部門征求戰(zhàn)區(qū)氣象水文部門意見后報中國氣象局備案。20.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的野生動物人工繁育場新建,如何開展軍地聯(lián)合評估?答:由縣級林業(yè)草原部門牽頭,組織軍事機關、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、公安等單位,對噪聲、氣味、光源、病原體、無人機投料路線等進行綜合評估,評估報告經(jīng)軍事設施保護委員會全體會議審議通過后,方可核發(fā)人工繁育許可證。21.問:軍事設施保護范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,軍地應急聯(lián)動指揮權如何劃分?答:事件造成軍事裝備受損或軍事秘密泄露風險的,由軍隊應急指揮機構統(tǒng)一指揮;僅造成地方群眾生命財產(chǎn)損失的,由地方人民政府統(tǒng)一指揮;重大復雜事件由軍地聯(lián)合前方指揮部實行雙首長制,軍隊主官任指揮長,地方行政主官任政委。22.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的尾礦庫閉庫工程,軍隊為何有權參與驗收?答:依據(jù)《軍事設施保護法》第三十三條,尾礦庫一旦潰壩可能沖擊地下軍用管線或彈藥庫,屬于“影響軍事設施安全”情形,軍隊作為利害關系方可派專家參加驗收,并在驗收報告上出具“不影響軍事安全”書面意見,否則不得通過。23.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的新建鐵路選線,如何落實“繞避優(yōu)先”原則?答:項目可行性研究階段,設計單位必須編制《軍事設施影響專篇》,提出繞避、下穿、降噪、電磁屏蔽等比選方案;若因地形無法繞避,須由省級人民政府與戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心簽訂“國防安全補償協(xié)議”,增設軍用應急通道與隔音隧道。24.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的光伏發(fā)電方陣,如何判定其“反射眩光”是否危害軍事飛行?答:依據(jù)《軍用機場凈空規(guī)定》附錄C,采用鏡面反射率儀實測,全年太陽高度角大于45°時段,方陣反射光進入飛行員視線的眩光值超過8000坎德拉/平方米即判定為危害,必須加裝漫反射涂層或調(diào)整傾角。25.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的移動通信基站,如何落實“偽裝、低塔、定向”三原則?答:基站塔高不得超過周邊喬木高度;天線采用定向板狀天線,主瓣背向軍事設施;機房外觀涂裝與周邊建筑一致;塔身增設仿樹皮或仿石涂層;軍事機關每季度抽檢一次,發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即通報無線電管理機構責令拆除。26.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)軍用地下隧道,如何協(xié)調(diào)保護與科研?答:考古部門立即停工并封閉現(xiàn)場,24小時內(nèi)通報省級文物、軍事機關;軍事機關7日內(nèi)完成保密等級鑒定,屬于非涉密廢棄工程的,經(jīng)戰(zhàn)區(qū)保密辦批準后考古部門可繼續(xù)發(fā)掘;屬于現(xiàn)役或涉密工程的,由軍隊接管并實施原址保護。27.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的跨河橋梁施工,如何確保軍用船舶通航尺度?答:橋梁設計通航凈高必須大于軍用氣墊船最大高度加1.5米安全余量;凈寬不小于軍用航道中心線兩側各50米;施工期設置可拆裝通航孔;軍方參與橋梁通航安全評估,并保留戰(zhàn)時爆破拆除橋梁的權利。28.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的加油站選址,如何執(zhí)行“防爆距離疊加”原則?答:加油站油罐與軍事彈藥庫距離執(zhí)行《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》GB50156與《民用爆炸物品工程設計安全規(guī)范》GB50089雙重標準,取二者較大值,再疊加30%安全冗余;若仍無法滿足,則采用阻隔防爆技術并設置抗爆堤。29.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的風電場,如何開展雷達散射截面(RCS)評估?答:由風電企業(yè)委托具備國防科工局資質(zhì)的第三方,采用全尺寸葉片RCS建模,模擬軍用雷達工作頻段;若葉片RCS超過0.1平方米且位于雷達主瓣區(qū)域,必須安裝隱身涂層或調(diào)整機位;軍方有權在運行期進行實裝雷達驗證,發(fā)現(xiàn)虛假回波立即叫停。30.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的民宿項目,如何落實旅客信息軍地共享?答:民宿前臺系統(tǒng)接入公安機關“旅業(yè)式出租屋”平臺,平臺每日向縣級軍事設施保護委員會辦公室推送入住數(shù)據(jù);對境外人員入住距軍事設施500米以內(nèi)的,公安與軍事機關同步預警,必要時實施現(xiàn)場核查。31.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的水庫擴容,如何評估對地下軍用光纜的影響?答:水庫擴容導致地下水位上升超過3米的,必須開展軍用光纜滲水、沉降、凍脹專項評估;由水利部門委托軍隊通信工程維護部隊實施光纜路由探測與抗壓試驗;若安全系數(shù)低于1.5,須改移光纜或修建防水管廊,費用由水庫業(yè)主承擔。32.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的城市軌道交通,如何設置“軍運優(yōu)先”機制?答:地鐵信號系統(tǒng)預留軍用運輸調(diào)度接口;戰(zhàn)時軍方接管控制中心,可暫停民用列車;地鐵車輛段預留軍用平板車裝卸線;每年至少組織一次軍地聯(lián)合演練,演練期間民用列車減線運行,政府給予地鐵公司財政補貼。33.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的海底電纜登陸點,如何防止外船拋錨破壞?答:劃定“海底電纜禁錨區(qū)”,由海事部門發(fā)布航行警告,設置虛擬AIS航標;海軍聯(lián)合海警開展24小時雷達監(jiān)控;對違規(guī)拋錨船舶,海警依據(jù)《海警法》第六十二條當場處以50萬元罰款,并強制拖離。34.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的無人機反制設備使用,如何平衡民用航空安全?答:反制設備僅限固定式無線電壓制模式,禁止開啟導航誘騙與物理摧毀功能;設備接入民航局無人機監(jiān)管平臺,實時上報工作狀態(tài);在機場進近面范圍內(nèi),反制功率不得超過EIRP43dBm,確保民航GPS信號不受干擾。35.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的激光測風雷達,如何判定其是否對軍用光電設備造成干擾?答:依據(jù)《軍用光電干擾防護標準》GJB67892021,測風雷達波長若處于軍用夜視儀工作波段(1.06μm、1.54μm),需檢測其最大輻照度;超過1×10??W/cm2即判定為干擾,必須降低功率或偏移波長。36.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的共享單車電子圍欄,如何防止泄露部隊出行規(guī)律?答:共享單車企業(yè)須對軍事設施周邊100米范圍內(nèi)訂單數(shù)據(jù)脫敏,后臺不記錄具體軌跡點,僅記錄“進/出”狀態(tài);軍方每季度審計企業(yè)數(shù)據(jù)庫,發(fā)現(xiàn)明文軌跡立即責令下架并處罰款20萬元。37.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的5G毫米波基站,如何開展軍事氣象雷達兼容性測試?答:由省級氣象部門牽頭,組織軍隊氣象雷達站開展24小時連續(xù)監(jiān)測,比對5G基站開關前后雷達回波強度;若出現(xiàn)虛假回波強度≥10dBZ且持續(xù)≥5分鐘,則判定為有害干擾,基站必須降低發(fā)射功率或更換頻段。38.問:軍事設施保護范圍內(nèi)的熱氣球觀光項目,如何落實“低慢小”管控?答:熱氣球升限不得超過真高150米;作業(yè)前2小時向戰(zhàn)區(qū)空軍飛行管制室報備放飛坐標、高度、時段;空軍雷達實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)偏離立即指揮降落;對未經(jīng)批準升放的,由公安機關依據(jù)《治安管理處罰法》第五十條拘留10日。39.問:軍事設施保護范
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