第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震生物武器襲擊應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在遭遇地震引發(fā)生物武器襲擊時(shí)所采取的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。地震生物武器襲擊具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大、傳播速度快等特點(diǎn)，可能對(duì)員工生命安全、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致（GB/T29639-2020）》要求，預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件、處置流程及資源調(diào)配機(jī)制。例如，當(dāng)?shù)卣鹆叶瘸^VI度且伴有生物武器釋放跡象時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)條件需結(jié)合地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)及人員暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果綜合判定。適用范圍涵蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、后期恢復(fù)等全流程管理，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)。

（1）I級(jí)（特別重大）響應(yīng)。當(dāng)?shù)卣鹕镂淦饕u擊導(dǎo)致人員傷亡超過100人，或形成大范圍生物污染，且本單位無法獨(dú)立控制事態(tài)時(shí)啟動(dòng)。例如，若地震引發(fā)生物武器泄漏造成周邊三公里內(nèi)多個(gè)區(qū)域出現(xiàn)疫情擴(kuò)散，需上報(bào)集團(tuán)總部協(xié)調(diào)國家級(jí)應(yīng)急力量介入。

（2）II級(jí)（重大）響應(yīng)。人員傷亡在50-100人之間，或生物污染影響范圍達(dá)1-3公里，需跨部門協(xié)調(diào)資源。如應(yīng)急響應(yīng)中心確認(rèn)生物武器釋放點(diǎn)周邊五公里內(nèi)出現(xiàn)聚集性感染，應(yīng)立即調(diào)集醫(yī)療、防疫及消防力量。

（3）III級(jí)（較大）響應(yīng)。人員傷亡在10-50人，或局部區(qū)域（小于1公里）出現(xiàn)生物污染，由本單位主導(dǎo)處置。例如，地震導(dǎo)致生物武器泄漏僅波及廠區(qū)周邊社區(qū)，需啟動(dòng)社區(qū)隔離與物資保障方案。

（4）IV級(jí)（一般）響應(yīng)。人員傷亡小于10人，無生物污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，由各部門按職責(zé)分工實(shí)施。如地震引發(fā)少量化學(xué)試劑泄漏，但未伴隨生物武器成分，則按常規(guī)化學(xué)品泄漏預(yù)案執(zhí)行。

分級(jí)響應(yīng)原則以“快速評(píng)估、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”為依據(jù)，確保資源投入與事態(tài)等級(jí)相匹配，避免過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震生物武器襲擊應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)若干專業(yè)工作組?？傊笓]由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全、生產(chǎn)及后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部構(gòu)成單位包括：

（1）應(yīng)急指揮部辦公室。設(shè)在安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及后勤保障。

（2）搶險(xiǎn)救援組。由設(shè)備維護(hù)部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組成，負(fù)責(zé)受損設(shè)施搶修、危險(xiǎn)源控制及物理隔離。需配備專業(yè)設(shè)備如防爆工具、移動(dòng)式隔離欄等，確保在生物污染區(qū)域開展作業(yè)時(shí)符合安全距離要求。

（3）醫(yī)療救護(hù)組。由醫(yī)務(wù)室、合作醫(yī)院及衛(wèi)生防疫站組成，負(fù)責(zé)傷員救治、疫情排查、消毒防疫及個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）管理。需建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，儲(chǔ)備足夠量的小劑量抗毒血清及快速檢測(cè)試劑。

（4）疏散引導(dǎo)組。由人力資源部、行政部及各區(qū)域負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定疏散路線圖、組織人員撤離、清點(diǎn)人數(shù)及安置臨時(shí)避險(xiǎn)人員。疏散過程中需通過擴(kuò)音設(shè)備、應(yīng)急廣播等方式保持信息通暢，避免恐慌性踩踏。

（5）監(jiān)測(cè)檢測(cè)組。由技術(shù)中心、環(huán)境監(jiān)測(cè)站組成，負(fù)責(zé)地震烈度復(fù)核、生物毒劑濃度監(jiān)測(cè)、空氣與水體采樣分析。需配備便攜式生物檢測(cè)儀、氣體檢測(cè)儀等設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握污染擴(kuò)散態(tài)勢(shì)。

（6）通訊聯(lián)絡(luò)組。由信息中心、保衛(wèi)部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、對(duì)外信息發(fā)布及輿情監(jiān)控。需確保衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等備用通信設(shè)備完好，建立與政府應(yīng)急部門的直聯(lián)通道。

2.工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

行動(dòng)任務(wù)：地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成關(guān)鍵設(shè)備區(qū)（如儲(chǔ)罐區(qū)、實(shí)驗(yàn)室）的圍堵，使用防爆照明燈具檢查結(jié)構(gòu)安全，對(duì)可能泄漏的生物試劑進(jìn)行密封處理。行動(dòng)中需遵循“先控制、后處理”原則，優(yōu)先消除生物武器擴(kuò)散源。

（2）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

行動(dòng)任務(wù)：設(shè)立三區(qū)兩通道（清潔區(qū)、污染區(qū)、隔離區(qū)及清潔/污染通道），對(duì)暴露人員實(shí)施分級(jí)防護(hù)。輕癥者佩戴N95口罩和防護(hù)服，重癥者由負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)啟動(dòng)疫苗/藥物緊急接種程序，重點(diǎn)覆蓋高危人群。

（3）疏散引導(dǎo)組職責(zé)

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)監(jiān)測(cè)檢測(cè)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整疏散區(qū)域，對(duì)密閉空間（如地下停車場(chǎng)、廠房）人員強(qiáng)制通風(fēng)。發(fā)放應(yīng)急物資袋（內(nèi)含防護(hù)口罩、消毒濕巾、飲用水），在集合點(diǎn)建立臨時(shí)血型登記系統(tǒng)。

（4）監(jiān)測(cè)檢測(cè)組職責(zé)

行動(dòng)任務(wù)：每2小時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，包括生物毒劑濃度、風(fēng)向風(fēng)速等關(guān)鍵參數(shù)。當(dāng)檢測(cè)到空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，強(qiáng)制啟動(dòng)全區(qū)域空氣凈化系統(tǒng)，過濾效率需達(dá)99.97%（HEPA級(jí)別）。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

行動(dòng)任務(wù)：每日檢查應(yīng)急廣播系統(tǒng)，儲(chǔ)備至少10天量的宣傳手冊(cè)。通過企業(yè)APP推送實(shí)時(shí)指令，避免電話網(wǎng)絡(luò)擁堵導(dǎo)致信息傳遞延遲。

各工作組需定期開展協(xié)同演練，確保在生物污染條件下實(shí)現(xiàn)“先隔離、再處置、后恢復(fù)”的閉環(huán)管理。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼：應(yīng)急專線），由應(yīng)急指揮部辦公室專人值守。同時(shí)開通衛(wèi)星電話備用通道，確保極端通信中斷情況下仍能接收外部信息。值班電話需張貼在廠區(qū)入口、應(yīng)急指揮部及各關(guān)鍵崗位，并納入員工入職培訓(xùn)內(nèi)容。

2.事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）信息接收程序：值班人員接報(bào)后需記錄來電者身份、事件發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、災(zāi)害類型（注明地震級(jí)別及生物武器特征）、影響范圍等要素，立即向總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。對(duì)于模糊信息需通過多渠道交叉驗(yàn)證，如結(jié)合地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)數(shù)據(jù)、環(huán)境傳感器報(bào)警信號(hào)等。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式：啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布一級(jí)預(yù)警，通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（如OPC系統(tǒng)）推送短消息至全員手機(jī)；針對(duì)涉密信息，由指揮部辦公室使用加密郵件傳遞至各部門負(fù)責(zé)人。通報(bào)內(nèi)容需包含應(yīng)急處置指令、疏散路線變更等關(guān)鍵指令。

（3）責(zé)任人：值班人員負(fù)責(zé)初始信息核實(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息匯總，各部門負(fù)責(zé)人需在10分鐘內(nèi)確認(rèn)收到通報(bào)。

3.向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：發(fā)生I級(jí)或II級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向?qū)俚貞?yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)送初步報(bào)告，隨后每2小時(shí)更新處置進(jìn)展。涉及跨區(qū)域影響時(shí)，需同步向相鄰地區(qū)主管部門通報(bào)。

（2）報(bào)告內(nèi)容：遵循“簡明扼要、持續(xù)更新”原則，首次報(bào)告需包含事件性質(zhì)、傷亡情況、污染擴(kuò)散參數(shù)（如濃度梯度、風(fēng)向）、已采取措施及預(yù)計(jì)影響范圍。后續(xù)報(bào)告需補(bǔ)充資源需求、外部支援協(xié)調(diào)情況等。

（3）時(shí)限要求：特別重大事故需在1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，重大事故為2小時(shí)。報(bào)告材料需附電子地圖標(biāo)注污染區(qū)域，并附帶環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)截圖。

（4）責(zé)任人：總指揮負(fù)責(zé)審批報(bào)告內(nèi)容，指揮部辦公室專職文員負(fù)責(zé)格式審核與報(bào)送。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法：通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向環(huán)保、公安、交通等部門推送標(biāo)準(zhǔn)化事件報(bào)告（包含事發(fā)坐標(biāo)、危害等級(jí)、疏散需求等字段）。對(duì)于鄰近企業(yè)，由保衛(wèi)部派專人攜帶《事故信息通報(bào)函》送達(dá)，函件需加蓋公章并留存回執(zhí)。

（2）通報(bào)程序：確認(rèn)污染影響范圍后，2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)通報(bào)程序。內(nèi)容需說明風(fēng)險(xiǎn)類型（如空氣傳播半徑）、防護(hù)建議（如建議佩戴KN95口罩）、交通管制措施等。

（3）責(zé)任人：監(jiān)測(cè)檢測(cè)組負(fù)責(zé)提供技術(shù)參數(shù)，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)函件傳遞，指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

（1）啟動(dòng)程序：根據(jù)事故信息接收情況，監(jiān)測(cè)檢測(cè)組在30分鐘內(nèi)完成生物毒劑性質(zhì)、擴(kuò)散路徑及危害程度的初步研判，形成《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)評(píng)估報(bào)告》提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及本單位控制能力，參照響應(yīng)分級(jí)條件作出決策。

（2）啟動(dòng)方式：

-自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到IV級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急廣播、人員定位系統(tǒng)（PLMS）警報(bào)，并啟動(dòng)基礎(chǔ)防護(hù)措施（如關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng)、上鎖危險(xiǎn)區(qū)域）。

-領(lǐng)導(dǎo)決策啟動(dòng)：達(dá)到III級(jí)及以上響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，通過視頻會(huì)議系統(tǒng)同步各成員單位意見，形成處置方案后宣布啟動(dòng)。

（3）預(yù)警啟動(dòng)：未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但出現(xiàn)明顯風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，發(fā)布《地震生物武器襲擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警令》，組織人員進(jìn)入待命狀態(tài)，啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)加密程序，并向員工通報(bào)防護(hù)指南（如建議佩戴口罩、調(diào)整戶外活動(dòng)時(shí)間）。

2.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

（1）跟蹤研判：響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室建立“事態(tài)發(fā)展日誌”，每小時(shí)匯總監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、傷亡報(bào)告、資源消耗等要素，由技術(shù)中心利用數(shù)學(xué)模型（如擴(kuò)散羽流模型）預(yù)測(cè)事態(tài)演變趨勢(shì)。

（2）級(jí)別調(diào)整條件：

-提級(jí)啟動(dòng)：當(dāng)確認(rèn)生物毒劑濃度突破安全閾值，或出現(xiàn)跨區(qū)域擴(kuò)散時(shí)，立即啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。例如，III級(jí)響應(yīng)期間發(fā)現(xiàn)空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)，需在1小時(shí)內(nèi)升級(jí)至II級(jí)。

-降級(jí)撤銷：經(jīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)毒劑濃度持續(xù)下降，且所有污染區(qū)域完成管控后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決策降級(jí)或終止響應(yīng)，需形成書面評(píng)估報(bào)告。

（3）調(diào)整時(shí)限：級(jí)別調(diào)整決策需在事態(tài)變化后60分鐘內(nèi)完成，確保處置措施與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。必要時(shí)可啟動(dòng)“越級(jí)調(diào)整”程序，請(qǐng)求上級(jí)專家團(tuán)隊(duì)介入研判。

（4）注意事項(xiàng)：避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足，同時(shí)防止過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。需建立“最小必要響應(yīng)”原則，如僅對(duì)污染核心區(qū)實(shí)施封鎖，而非擴(kuò)大至整個(gè)廠區(qū)。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用預(yù)警鈴、短信平臺(tái)、應(yīng)急APP、廠區(qū)電子屏及戶外大功率擴(kuò)音器發(fā)布。對(duì)于可能影響周邊區(qū)域的情況，通過聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向地方政府應(yīng)急管理部門、氣象部門及鄰近單位推送標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息（采用國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警信號(hào)代碼）。

（2）發(fā)布方式：采用分級(jí)色彩編碼（如黃色代表注意、橙色代表預(yù)警、紅色代表緊急）。預(yù)警信息需包含事件性質(zhì)（地震伴生物武器襲擊）、影響范圍初步評(píng)估、建議防護(hù)措施（如佩戴口罩、使用空氣凈化器）、發(fā)布單位及時(shí)間戳。對(duì)于空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)，需附加風(fēng)向、風(fēng)速及擴(kuò)散半徑數(shù)據(jù)。

（3）發(fā)布內(nèi)容：發(fā)布內(nèi)容需符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》要求，避免使用模棱兩可的表述。例如：“根據(jù)監(jiān)測(cè)，廠區(qū)東北方向出現(xiàn)不明生物毒劑濃度異常，建議人員避免前往，立即關(guān)閉非必要通風(fēng)系統(tǒng)，佩戴N95及以上級(jí)別防護(hù)用品?！?/p>

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即啟動(dòng)響應(yīng)準(zhǔn)備程序，重點(diǎn)完成以下工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險(xiǎn)救援組檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）及重型設(shè)備（如防爆泵、消防車），醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備負(fù)壓救護(hù)通道及生物樣本采集工具，疏散引導(dǎo)組繪制動(dòng)態(tài)疏散路線圖。

（2）物資準(zhǔn)備：庫房開啟應(yīng)急物資綠色通道，優(yōu)先調(diào)配防護(hù)口罩（儲(chǔ)備量需滿足72小時(shí)全員需求）、消毒劑（采用季銨鹽類長效消毒劑）、應(yīng)急食品及飲用水。特殊藥品如抗毒血清按最大需求量備貨。

（3）裝備準(zhǔn)備：啟動(dòng)通信裝備預(yù)充電程序，檢查衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)電池狀態(tài)，監(jiān)測(cè)檢測(cè)組校準(zhǔn)便攜式生物檢測(cè)儀、水質(zhì)快速檢測(cè)試紙。

（4）后勤準(zhǔn)備：食堂啟動(dòng)應(yīng)急供餐預(yù)案，確保熱食供應(yīng)；住宿部門準(zhǔn)備臨時(shí)避難場(chǎng)所，配備床鋪、照明設(shè)備及衛(wèi)生設(shè)施。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通信拓?fù)鋱D，確認(rèn)主用及備用通信鏈路，確保指揮部與各小組間實(shí)現(xiàn)視頻通話及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸（如利用OPC協(xié)議共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）。

3.預(yù)警解除

（1）解除條件：經(jīng)連續(xù)6小時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)，生物毒劑濃度低于安全閾值，且無新增污染源，由監(jiān)測(cè)檢測(cè)組出具《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》。

（2）解除要求：預(yù)警解除需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核，通過后由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布解除公告。發(fā)布內(nèi)容需說明解除依據(jù)及后續(xù)健康管理措施（如開展健康篩查、心理援助）。

（3）責(zé)任人：監(jiān)測(cè)檢測(cè)組負(fù)責(zé)任務(wù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布，總指揮最終決策。解除后需保留48小時(shí)預(yù)警期間的事態(tài)記錄，作為預(yù)案修訂的參考資料。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：指揮部辦公室依據(jù)《地震生物武器襲擊應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在接報(bào)后45分鐘內(nèi)提交《響應(yīng)級(jí)別建議報(bào)告》，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、傷亡情況及資源評(píng)估，確定最終響應(yīng)級(jí)別。

（2）程序性工作：

-應(yīng)急會(huì)議：啟動(dòng)III級(jí)及以上響應(yīng)時(shí)，2小時(shí)內(nèi)召開指揮部第一次全體會(huì)議，確定處置方案。采用視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)商。

-信息上報(bào)：啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門報(bào)送初始報(bào)告，后續(xù)按上級(jí)要求每小時(shí)更新。

-資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室編制《應(yīng)急資源需求清單》，包括防護(hù)物資、專業(yè)設(shè)備、外部專家等，由采購部門啟動(dòng)緊急采購程序。

-信息公開：通過官方渠道發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，避免謠言傳播。涉及敏感數(shù)據(jù)需經(jīng)總指揮審批。

-后勤保障：啟動(dòng)應(yīng)急廚房、避難所，開通員工家屬溝通熱線。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急資金，確保支付能力。

2.應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：設(shè)立雙層警戒區(qū)，外層警戒區(qū)（半徑500米）禁止無關(guān)人員進(jìn)入，內(nèi)層操作區(qū)（半徑100米）實(shí)行分區(qū)管理。由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)巡邏，配備防爆叉車、無人機(jī)等裝備進(jìn)行空中監(jiān)控。

（2）人員疏散：疏散引導(dǎo)組利用人員定位系統(tǒng)（PLMS）核查人員到位情況，對(duì)密閉空間采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，疏散路線需避開下風(fēng)向區(qū)域。

（3）人員搜救：搶險(xiǎn)救援組佩戴SCBA（自給式呼吸器）進(jìn)入污染區(qū)域，優(yōu)先搜尋生命體征微弱人員，使用生命探測(cè)儀配合搜救犬進(jìn)行搜索。

（4）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立三區(qū)兩通道，輕癥區(qū)實(shí)施隔離觀察，重癥者通過負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，全程采用生物危害等級(jí)防護(hù)。

（5）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)檢測(cè)組每30分鐘采集空氣、水體樣本，采用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS）分析毒劑成分，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮平臺(tái)。

（6）技術(shù)支持：技術(shù)中心提供毒劑特性分析報(bào)告，指導(dǎo)防護(hù)措施選擇。必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家遠(yuǎn)程會(huì)診。

（7）工程搶險(xiǎn)：設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)關(guān)閉污染源設(shè)備，對(duì)泄漏點(diǎn)實(shí)施物理封堵，采用中和劑（如次氯酸鈉溶液）進(jìn)行表面消毒，消毒濃度需符合GB9656標(biāo)準(zhǔn)。

（8）環(huán)境保護(hù)：啟動(dòng)廠區(qū)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)地表水、土壤進(jìn)行采樣，評(píng)估生態(tài)影響，必要時(shí)采取隔離水體、覆蓋土壤等措施。

（9）人員防護(hù)：根據(jù)毒劑類型確定PPE級(jí)別，空氣傳播風(fēng)險(xiǎn)需佩戴全面罩+SCBA，接觸污染物時(shí)穿戴防化服（如3層防護(hù)服）。每4小時(shí)更換一次防護(hù)內(nèi)層。

3.應(yīng)急支援

（1）支援請(qǐng)求程序：當(dāng)本單位資源無法滿足處置需求時(shí)，指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向上一級(jí)應(yīng)急管理部門發(fā)布支援需求，明確所需資源類型、數(shù)量及到達(dá)時(shí)間。

（2）聯(lián)動(dòng)要求：與外部救援力量對(duì)接時(shí)，需提前通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況、交通路線及危險(xiǎn)源分布，建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

（3）指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮部。若成立聯(lián)合指揮部，原指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，服從聯(lián)合指揮部統(tǒng)一調(diào)度。未成立聯(lián)合指揮部時(shí)，按層級(jí)關(guān)系明確指揮權(quán)限。

4.響應(yīng)終止

（1）終止條件：經(jīng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)組連續(xù)24小時(shí)確認(rèn)無生物毒劑擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，所有污染區(qū)域完成消毒處置，人員傷亡得到有效控制。

（2）終止要求：由指揮部辦公室編制《應(yīng)急終止評(píng)估報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。終止決定需在條件滿足后2小時(shí)內(nèi)宣布，并通報(bào)相關(guān)單位。

（3）責(zé)任人：總指揮負(fù)總責(zé)，指揮部辦公室具體執(zhí)行，需形成書面記錄備查。終止后30天內(nèi)需組織復(fù)盤會(huì)議，總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）殘留污染物處置：由環(huán)境監(jiān)測(cè)組制定專項(xiàng)處置方案，對(duì)土壤、水體、設(shè)備表面等殘留污染物進(jìn)行專項(xiàng)治理。采用化學(xué)中和、高溫焚燒、深層土壤修復(fù)等技術(shù)，確保污染物濃度降至國家《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600）標(biāo)準(zhǔn)限值以下。

（2）廢棄物處置：對(duì)廢棄防護(hù)用品、受污染器材等進(jìn)行分類收集，轉(zhuǎn)移至符合GB8978標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)，全程實(shí)施密閉運(yùn)輸及視頻監(jiān)控。

（3）監(jiān)測(cè)驗(yàn)證：污染物處置完成后，連續(xù)開展6個(gè)月環(huán)境監(jiān)測(cè)，每月發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告，直至符合解除污染條件。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施修復(fù)：設(shè)備維護(hù)部對(duì)受損生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，制定修復(fù)方案，優(yōu)先恢復(fù)核心裝置運(yùn)行。修復(fù)過程需嚴(yán)格執(zhí)行生物安全等級(jí)防護(hù)要求，防止二次污染。

（2）工藝調(diào)整：技術(shù)中心根據(jù)污染物影響范圍，優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù)，對(duì)受污染區(qū)域?qū)嵤└綦x運(yùn)行，待環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

（3）安全評(píng)估：恢復(fù)生產(chǎn)前需組織安全評(píng)估，重點(diǎn)檢查通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急通道等，確保符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》要求。

3.人員安置

（1）健康監(jiān)測(cè)：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)接觸人員開展14天健康觀察，每日進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀排查，必要時(shí)采集血液樣本進(jìn)行抗體檢測(cè)。建立健康檔案，實(shí)行分級(jí)管理。

（2）心理援助：啟動(dòng)員工心理援助計(jì)劃，安排專業(yè)心理咨詢師提供一對(duì)一輔導(dǎo)，組織團(tuán)建活動(dòng)緩解心理壓力。

（3）安置保障：對(duì)需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移的員工，由人力資源部協(xié)調(diào)住宿、交通等事宜，確?；旧钚枨蟆；謴?fù)工作后，對(duì)受影響員工實(shí)施特殊崗位輪換制度。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）保障單位及人員：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，信息中心、保衛(wèi)部為執(zhí)行單位。指定每部門一名通信聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通訊暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法：建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手冊(cè)》，包含內(nèi)部熱線、外部協(xié)作單位（如政府應(yīng)急平臺(tái)、醫(yī)院、消防指揮中心）及外部專家電話。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等備用通信手段。

（3）備用方案：當(dāng)主用通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，切換至專用應(yīng)急通信車或?qū)χv機(jī)組。對(duì)于涉密信息，采用加密郵件或物理文件傳遞。

（4）保障責(zé)任人：指揮部辦公室主任負(fù)總責(zé)，信息中心負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，需定期檢查備用設(shè)備電量及功能。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源：

-專家?guī)欤杭{入生物安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)＜?，每半年更新一次專家名單及?lián)系方式。

-專兼職隊(duì)伍：搶險(xiǎn)救援隊(duì)（30人，由設(shè)備維護(hù)部人員組成，定期進(jìn)行防爆、化學(xué)事故處置培訓(xùn)）、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（5人，醫(yī)務(wù)室人員組成，持急救員證及負(fù)壓救護(hù)資質(zhì)）、疏散引導(dǎo)隊(duì)（由行政部及各部門骨干組成，定期進(jìn)行疏散演練）。

-協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近消防支隊(duì)、專業(yè)環(huán)境修復(fù)公司簽訂合作協(xié)議，明確支援條件及響應(yīng)流程。

（2）保障措施：建立應(yīng)急人員技能檔案，每年組織至少2次跨部門協(xié)同演練，確保人員熟悉職責(zé)及協(xié)同配合。

3.物資裝備保障

（1）物資裝備清單：

-防護(hù)用品：防化服（10套，3層活性炭過濾）、全面罩（50個(gè)，配套SCBA30套）、正壓呼吸器（20個(gè)）。

-消毒用品：84消毒液（2000L）、過氧化氫溶液（500L，30%濃度）、消毒霧化器（5臺(tái)）。

-醫(yī)療物資：負(fù)壓救護(hù)車（1輛，配備生物危害防護(hù)設(shè)備）、檢測(cè)試劑（快速檢測(cè)試紙500套、PCR檢測(cè)試劑100人份）。

-工程設(shè)備：防爆工具套件（20套）、移動(dòng)式隔離護(hù)欄（100米）、便攜式生物檢測(cè)儀（5臺(tái)，檢測(cè)范圍覆蓋常見生物毒素）。

（2）存放位置及管理：

-存放于應(yīng)急物資庫（位于廠區(qū)西北角，雙門鋼制庫體，配備溫濕度監(jiān)控），實(shí)行雙人雙鎖管理。

-建立電子臺(tái)賬，記錄物資型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期及檢定有效期，每季度檢查1次，確保處于有效狀態(tài)。

（3）運(yùn)輸及使用條件：

-運(yùn)輸時(shí)需使用防泄漏包裝，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)行A8類包裝標(biāo)準(zhǔn)。

-使用前檢查設(shè)備功能，防護(hù)用品需由經(jīng)過培訓(xùn)的人員佩戴，并記錄使用時(shí)間及更換頻率。

（4）更新補(bǔ)充：防護(hù)用品根據(jù)消耗量每月補(bǔ)充，檢測(cè)試劑每半年更新一批，大型設(shè)備每年進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。財(cái)務(wù)部門年度預(yù)算中需包含應(yīng)急物資購置經(jīng)費(fèi)。

（5）管理責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，指定專人（物資管理員）管理臺(tái)賬及日常檢查，聯(lián)系方式登記在應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手冊(cè)中。

九、其他保障

1.能源保障

（1）由動(dòng)力部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，確保應(yīng)急電源（UPS、柴油發(fā)電機(jī)）處于良好狀態(tài)，儲(chǔ)備至少15天的燃料。啟動(dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)，保障疏散通道、指揮中心、監(jiān)測(cè)點(diǎn)照明。

（2）制定特殊工況下的能源調(diào)度方案，優(yōu)先保障醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及核心設(shè)備運(yùn)行。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，年度預(yù)算包含應(yīng)急物資購置、外部專家咨詢、環(huán)境修復(fù)等費(fèi)用。

（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，按實(shí)際支出快速審批流程，確保資源及時(shí)到位。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）物流部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急車輛（救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車）及備用交通工具（如租用公交車輛）。

（2）繪制廠區(qū)及周邊交通管制區(qū)域示意圖，明確應(yīng)急通道及集結(jié)點(diǎn)。

4.治安保障

（1）保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)廠區(qū)及周邊秩序，防止謠言傳播及非法侵入。

（2）對(duì)涉密信息及關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)安保措施。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)中心負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急指揮平臺(tái)。

（2）建立外部技術(shù)支持渠道，與高校、科研院所保持聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求技術(shù)援助。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備常用藥品及急救設(shè)備，與就近醫(yī)院建立綠色通道。

（2）必要時(shí)啟動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診，邀請(qǐng)外部專家指導(dǎo)救治。

7.后勤保障

（1）行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間