小學外出安全預案一、總則

1.1預案目的

為切實保障小學學生外出活動期間的生命安全和身體健康，有效預防和妥善處置各類突發(fā)事件，規(guī)范外出安全管理流程，最大限度減少意外事故造成的損害，維護學校正常教育教學秩序，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

本預案依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中小學幼兒園安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，以及教育部《關(guān)于加強中小學生研學旅行管理的實施意見》《關(guān)于做好中小學生校外活動安全工作的通知》等文件要求，結(jié)合本校實際情況制定。

1.3適用范圍

本預案適用于本校組織的各類學生外出活動，包括但不限于春秋游、社會實踐、研學旅行、體育比賽、文藝匯演、參觀考察等校外集體活動，涵蓋活動策劃、組織實施、過程管理及應急處置等全流程安全管理。

1.4工作原則

（1）安全第一，預防為主。堅持“安全優(yōu)先”理念，將事前預防作為核心，通過風險評估、隱患排查、安全培訓等措施，從源頭杜絕安全事故發(fā)生。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立學校安全工作領(lǐng)導小組，明確校長為第一責任人，分管領(lǐng)導、班主任、帶班教師及活動承辦方按職責分工落實安全管理責任，形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體系。

（3）快速反應，果斷處置。完善突發(fā)事件應急響應機制，確保一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動預案，科學高效開展救援、疏散、報告等工作，最大限度降低損失。

（4）以人為本，生命至上。始終將學生生命安全放在首位，優(yōu)先保障學生人身安全，兼顧心理疏導與事后安撫，避免二次傷害。

（5）依法管理，協(xié)同聯(lián)動。嚴格遵守安全管理法律法規(guī)，主動對接公安、交通、醫(yī)療、應急等部門，構(gòu)建“家校社”協(xié)同安全管理網(wǎng)絡，形成應急處置合力。

二、組織機構(gòu)與職責

2.1領(lǐng)導小組

2.1.1組成人員

學校外出安全工作領(lǐng)導小組由校長擔任組長，分管安全工作的副校長擔任副組長，成員包括德育主任、教務主任、后勤主任、校醫(yī)、年級組長及安全教師。組長全面負責外出安全工作的統(tǒng)籌決策和應急處置；副組長協(xié)助組長落實具體工作，協(xié)調(diào)各部門分工；德育主任負責學生安全教育和管理；教務主任負責活動課程與教學安全銜接；后勤主任負責交通、場地、物資等安全保障；校醫(yī)負責醫(yī)療救護與健康監(jiān)測；年級組長和班主任負責本年級、本班級學生的全程管理。

2.1.2主要職責

領(lǐng)導小組在外出活動前需召開專題會議，審批活動方案，明確安全風險點和防控措施；活動中實時指揮調(diào)度，根據(jù)突發(fā)情況啟動應急響應；事后組織事故調(diào)查、善后處理及預案修訂。領(lǐng)導小組每月至少開展一次安全專題培訓，每學期組織一次外出安全應急演練，確保成員熟悉職責流程。同時，建立與公安、交通、醫(yī)療等部門的聯(lián)動機制，明確緊急聯(lián)系人及對接流程，確保突發(fā)情況能快速獲得外部支援。

2.2工作組職責

2.2.1綜合協(xié)調(diào)組

綜合協(xié)調(diào)組由德育主任任組長，成員包括班主任、少先隊輔導員及學生會干部。其主要職責是制定外出活動整體方案，明確活動目標、流程、人員分工及安全注意事項；負責與家長、活動承辦方溝通，簽署安全責任書，收集學生健康信息（如過敏史、特殊疾病等）；建立外出活動臺賬，記錄學生分組、教師分配、家長聯(lián)系方式等信息；活動中協(xié)調(diào)各工作組配合，及時傳達領(lǐng)導小組指令，確保信息暢通；活動結(jié)束后收集反饋意見，總結(jié)安全工作經(jīng)驗。

2.2.2安全保障組

安全保障組由后勤主任任組長，成員包括安全教師、校警及物業(yè)人員?；顒忧靶鑼顒訄龅剡M行實地勘察，排查安全隱患（如地形、設(shè)施、天氣等），評估場地安全性；檢查租用車輛的營運資質(zhì)、駕駛員資格及車況，確保車輛定期年檢、配備滅火器和急救箱；對學生攜帶物品進行檢查，禁止攜帶危險物品（如刀具、打火機等）?；顒又腥萄膊椋O(jiān)督學生遵守安全規(guī)則，及時制止危險行為；設(shè)置安全警示標識，劃定活動區(qū)域，防止學生擅自離隊；遇惡劣天氣或突發(fā)安全事件，立即組織學生避險并上報領(lǐng)導小組。

2.2.3醫(yī)療救護組

醫(yī)療救護組由校醫(yī)任組長，成員包括校醫(yī)院醫(yī)護人員、隨班教師及當?shù)睾献麽t(yī)院急救人員?；顒忧皽蕚浼本人幤罚ㄈ鐒?chuàng)可貼、消毒棉、退燒藥等）和設(shè)備（如血壓計、聽診器、擔架等），對隨班教師進行基礎(chǔ)急救技能培訓（如心肺復蘇、止血包扎等）；活動中隨隊巡查，關(guān)注學生身體狀況，對突發(fā)疾病或受傷學生進行初步處理，判斷是否需要送醫(yī)；與當?shù)蒯t(yī)院提前對接，明確急救路線和聯(lián)系人，確保重傷學生能在30分鐘內(nèi)得到專業(yè)救治；做好醫(yī)療記錄，詳細記錄受傷原因、處理過程及送醫(yī)情況，為后續(xù)事故處理提供依據(jù)。

2.2.4信息聯(lián)絡組

信息聯(lián)絡組由信息技術(shù)教師任組長，成員包括班主任及家長委員會代表?；顒忧敖⒓议L微信群，發(fā)布活動通知、安全須知及緊急聯(lián)系方式；活動中指定專人負責信息報送，每2小時向領(lǐng)導小組及家長反饋學生動態(tài)，遇突發(fā)情況立即實時通報；配備對講機或衛(wèi)星電話，確保信號暢通，避免因偏遠地區(qū)無手機信號導致聯(lián)絡中斷；活動結(jié)束后向家長發(fā)送平安確認信息，匯總家長反饋并上報領(lǐng)導小組。

2.2.5后勤保障組

后勤保障組由后勤副主任任組長，成員包括食堂管理員、司機及物資采購員?；顒忧案鶕?jù)參與人數(shù)準備飲用水、食物（需考慮學生飲食禁忌，如過敏、宗教飲食要求等），確保食品新鮮、衛(wèi)生；檢查活動所需的物資（如校服、標識牌、擴音器等），確保學生統(tǒng)一著裝、佩戴身份標識；安排車輛調(diào)度，合理規(guī)劃行車路線，避開擁堵路段，確保往返途中行車安全；活動中負責物資分發(fā)，及時補充飲用水和急救用品，保障學生基本需求。

2.3責任體系

2.3.1學校主體責任

學校作為外出活動的組織主體，需將安全工作納入年度重點工作，保障安全經(jīng)費投入，用于安全培訓、物資采購、應急演練等；建立外出活動審批制度，班級或部門組織外出需提前5個工作日提交方案，經(jīng)領(lǐng)導小組審核通過后方可實施；與活動承辦方（如旅行社、研學基地）簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責任，對承辦方資質(zhì)進行嚴格審查；每學期對教師進行安全管理考核，將外出安全工作成效納入績效評價，對因失職導致安全事故的嚴肅追責。

2.3.2班主任直接責任

班主任是班級外出活動的直接負責人，需在活動前召開主題班會，對學生進行安全教育，內(nèi)容包括交通規(guī)則、活動紀律、應急避險等知識；統(tǒng)計學生信息，逐一確認家長是否知曉活動并簽署知情同意書，對特殊體質(zhì)學生單獨記錄并采取針對性保護措施；活動中以小組為單位管理學生，每組指定一名組長協(xié)助清點人數(shù)，確保學生不脫離視線；隨時觀察學生情緒和行為，對異常情況及時干預；活動后召開總結(jié)班會，強調(diào)安全注意事項，收集學生反饋并向領(lǐng)導小組匯報。

2.3.3帶班教師現(xiàn)場責任

帶班教師需全程跟隨學生隊伍，不得擅自離崗；負責所管理小組的學生安全，引導學生遵守活動秩序，禁止追逐打鬧、靠近危險區(qū)域；攜帶學生名單及緊急聯(lián)系方式，隨時清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)學生失蹤立即啟動尋人程序；遇突發(fā)情況，優(yōu)先保護學生安全，組織學生有序疏散，并第一時間向領(lǐng)導小組和班主任報告；協(xié)助醫(yī)療救護組處理學生傷病，陪同送醫(yī)并聯(lián)系家長。

2.3.4家長配合責任

家長需如實告知學生健康狀況（如心臟病、哮喘等特殊疾?。?，提供緊急聯(lián)系人電話；配合學校安全教育，教育孩子遵守活動規(guī)則，不擅自行動；活動期間保持通訊暢通，及時回復學校信息；接到學校緊急通知后，迅速趕到指定地點配合處理；對學校安全管理工作提出合理化建議，共同保障學生安全。

2.3.5活動承辦方連帶責任

活動承辦方需具備合法資質(zhì)，提供符合安全標準的服務（如場地、車輛、導游等）；配備專職安全員，全程參與活動安全管理，配合學校排查安全隱患；制定應急預案，配備必要的急救設(shè)備和人員；對因場地設(shè)施問題、服務失誤導致的安全事故承擔相應責任，并配合學校進行事故調(diào)查和善后處理。

三、風險評估與預防措施

3.1風險識別

3.1.1交通風險

外出活動中最常見的風險為交通事故，主要涉及租用車輛資質(zhì)不足、駕駛員疲勞駕駛、超速行駛、路況復雜等問題。例如，部分旅行社為降低成本使用未年檢車輛或聘用無資質(zhì)司機，導致剎車失靈、輪胎爆胎等機械故障；山區(qū)道路彎道多、視線差，易發(fā)生側(cè)翻；學生上下車擁擠可能引發(fā)踩踏。

3.1.2場地風險

活動場地存在潛在安全隱患，包括：未封閉水域（如湖泊、河流）可能造成溺水；陡坡、臺階易導致摔傷；游樂設(shè)施缺乏維護可能發(fā)生機械故障；人員密集區(qū)域（如博物館、景區(qū)）易發(fā)生擁擠踩踏；陌生環(huán)境中學生可能誤入危險區(qū)域（如施工地、高壓線旁）。

3.1.3人員風險

學生自身行為是重要風險源：低年級學生易脫離隊伍走失；追逐打鬧引發(fā)碰撞；攜帶危險物品（如尖銳玩具）；特殊體質(zhì)學生（如哮喘、癲癇）未提前告知；個別學生擅自行動或隱瞞健康狀況；教師監(jiān)管疏漏導致視線盲區(qū)。

3.1.4自然風險

季節(jié)性天氣變化威脅出行安全：夏季高溫中暑、雷擊；冬季路面結(jié)冰滑倒；春季花粉過敏；暴雨引發(fā)山洪、泥石流；臺風、沙塵暴等極端天氣可能中斷行程。

3.1.5健康風險

集體活動易傳播疾?。菏称沸l(wèi)生不潔導致食物中毒；飲用水污染引發(fā)腹瀉；蚊蟲叮咬傳播登革熱；學生突發(fā)疾病（如高燒、過敏）未及時處理；心理因素（如暈車、恐高）影響安全。

3.2預防措施

3.2.1交通風險預防

嚴格篩選運輸企業(yè)：選擇具有《道路運輸經(jīng)營許可證》的正規(guī)公司，核查車輛年檢記錄、保險憑證及駕駛員從業(yè)資格；每車配備2名教師，其中1名負責清點人數(shù)，1名協(xié)助司機監(jiān)督行車安全；行車前檢查車況，要求駕駛員簽署《安全駕駛承諾書》；規(guī)劃路線避開危險路段，單程超過2小時需配備備用車輛；學生系好安全帶，禁止站立或隨意走動；途中每30分鐘停靠休息點，檢查學生狀態(tài)。

3.2.2場地風險預防

活動前實地勘察：由后勤組聯(lián)合安全教師提前48小時到達場地，排查水域、陡坡、設(shè)施等隱患，設(shè)置警示標識；與場地管理方簽訂《安全責任書》，明確緊急疏散通道；活動區(qū)域劃分小組責任區(qū)，每組教師固定值守；禁止學生靠近未封閉水域、高壓設(shè)備等危險地帶；大型活動實行“人盯人”管理，教師與學生的比例不低于1:15；配備擴音器確保指令傳達清晰。

3.2.3人員風險預防

強化行前教育：班主任通過案例視頻、情景模擬等方式，教授學生“三不原則”——不擅自離隊、不觸碰陌生物品、不隱瞞身體不適；特殊體質(zhì)學生建立健康檔案，由校醫(yī)佩戴醒目標識并隨身攜帶急救藥品；實行“雙教師”責任制，每名學生由1名主教師+1名小組長共同監(jiān)管；出發(fā)前統(tǒng)一著裝，佩戴印有學校名稱和聯(lián)系電話的胸牌；活動期間每30分鐘清點人數(shù)，使用點名器輔助記錄。

3.2.4自然風險預防

動態(tài)監(jiān)測天氣：出發(fā)前3天查詢天氣預報，遇紅色預警取消行程；攜帶便攜式氣象儀，實時監(jiān)測溫濕度、風力；夏季備足藿香正氣水、遮陽帽；冬季為師生提供防滑鞋套；雨季避開低洼地帶，準備雨衣、防水袋；山區(qū)活動配備指南針、衛(wèi)星電話；制定極端天氣應急預案，如遇暴雨立即撤離至室內(nèi)場所。

3.2.5健康風險預防

嚴格食品管理：選擇具備《食品經(jīng)營許可證》的餐飲機構(gòu)，提前公示菜單并排查過敏源；禁止學生自帶熟食，飲用水統(tǒng)一使用品牌瓶裝水；隨隊校醫(yī)攜帶基礎(chǔ)藥品（退燒貼、抗過敏藥、創(chuàng)可貼等）；活動前篩查學生疫苗接種記錄，未接種者暫緩參與；每日晨檢記錄體溫，發(fā)現(xiàn)異常立即隔離；設(shè)立心理疏導崗，緩解暈車、恐高等焦慮情緒。

3.3應急準備

3.3.1物資儲備

配備標準化應急包：每車配備1個急救箱（含止血帶、消毒棉、冰袋等）、1個擴音器、2部對講機；隨隊教師人手1個應急包（含哨子、手電筒、簡易擔架）；活動場地設(shè)置臨時醫(yī)療點，配備氧氣袋、血壓計等設(shè)備；山區(qū)活動攜帶防蛇藥、驅(qū)蚊液；冬季備暖寶寶、防凍膏；高溫天準備冰袋、降溫貼。

3.3.2通訊保障

建立“三線聯(lián)絡網(wǎng)”：學?？偪厥以O(shè)24小時值班電話，各小組配備對講機（頻道統(tǒng)一）；家長微信群實時推送定位信息；偏遠地區(qū)租用衛(wèi)星電話；提前錄入當?shù)毓?、醫(yī)院、消防電話至教師手機；制定《緊急聯(lián)絡流程圖》，明確報告路徑（教師→組長→校長→教育局）。

3.3.3演練機制

每學期開展2次專項演練：模擬車輛事故演練學生疏散流程；水域溺水演練救生圈拋擲方法；人員走失演練廣播尋人程序；醫(yī)療救護演練心肺復蘇操作；演練后評估效果，優(yōu)化預案細節(jié)。

四、應急響應與處置

4.1應急響應機制

4.1.1響應等級劃分

根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應劃分為四個等級。一般響應適用于輕微事故，如學生輕微擦傷或小范圍走失，由現(xiàn)場教師直接處理，無需啟動全校預案。較大響應涉及多人受傷或局部混亂，如交通事故或場地踩踏，需啟動學校應急小組，協(xié)調(diào)醫(yī)療和安保力量。重大響應針對嚴重事件，如溺水、火災或群體性食物中毒，需立即聯(lián)系外部救援部門，并上報教育局。特別重大響應用于極端情況，如重大傷亡或自然災害，啟動最高級別預案，調(diào)動所有資源，包括公安、消防和醫(yī)療急救。等級劃分依據(jù)事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)和潛在風險，確保快速匹配處置資源。

4.1.2啟動條件

應急響應的啟動基于明確的觸發(fā)條件。一般響應在事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)由現(xiàn)場教師判定并執(zhí)行，如學生摔倒后傷口處理。較大響應需班主任或帶班教師確認事故影響范圍，如10人以上不適或車輛故障，立即通知學校領(lǐng)導小組。重大響應要求事故涉及生命危險，如學生昏迷或大面積失散，由校醫(yī)或安全教師評估后上報校長。特別重大響應由校長根據(jù)現(xiàn)場情況決定，如遭遇地震或洪水，同時撥打110、119等緊急電話。啟動條件還包括外部因素，如氣象部門發(fā)布紅色預警，自動升級響應等級，確保及時行動。

4.1.3響應小組職責

應急響應小組由各部門專業(yè)人員組成，分工明確。綜合協(xié)調(diào)組負責信息匯總和指令傳達，如收集事故細節(jié)并通知家長，確保溝通順暢。安全保障組主導現(xiàn)場控制，如隔離危險區(qū)域、疏散人群，防止事態(tài)擴大。醫(yī)療救護組提供即時救助，如包扎傷口或心肺復蘇，必要時聯(lián)系醫(yī)院。信息聯(lián)絡組實時更新動態(tài)，如通過微信群發(fā)布進展，避免謠言擴散。后勤保障組調(diào)配物資，如提供急救包或臨時避難所。每個小組配備備用人員，確保24小時待命，響應期間每小時召開簡短會議，調(diào)整策略。

4.2處置流程

4.2.1事故報告

事故報告是處置的第一步，強調(diào)快速和準確?，F(xiàn)場教師發(fā)現(xiàn)事故后，立即使用對講機或電話向領(lǐng)導小組報告，內(nèi)容包括時間、地點、事故類型和傷亡情況。報告需簡明扼要，如“三年級學生在景區(qū)滑倒，頭部擦傷，需醫(yī)療處理”。領(lǐng)導小組接報后，2分鐘內(nèi)啟動相應響應等級，并通知相關(guān)部門。對于重大事故，同時上報教育局備案，報告格式統(tǒng)一為書面記錄，包括目擊者證詞和照片證據(jù)。報告后，教師不得擅自離開現(xiàn)場，等待進一步指令，確保信息不遺漏。

4.2.2現(xiàn)場處置

現(xiàn)場處置聚焦于控制局面和保障安全。教師首先組織學生撤離危險區(qū)域，如引導遠離水域或火災點，使用擴音器維持秩序。同時，檢查學生人數(shù)，確認是否有人失蹤，如分組清點并比對名單。對于受傷學生，醫(yī)療救護組優(yōu)先處理，如止血或固定骨折部位，避免二次傷害。安全保障組設(shè)置警戒線，如用繩索封鎖事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入。處置過程中，教師保持冷靜，安撫學生情緒，如通過講故事緩解恐慌。所有行動遵循“生命至上”原則，優(yōu)先救助傷者，再處理財產(chǎn)損失。

4.2.3醫(yī)療救護

醫(yī)療救護環(huán)節(jié)注重專業(yè)性和時效性。校醫(yī)攜帶急救箱迅速到達現(xiàn)場，評估傷情，如測量血壓或檢查意識狀態(tài)。輕微傷情就地處理，如用消毒棉清潔傷口并貼創(chuàng)可貼；嚴重傷情立即送醫(yī)，如安排車輛前往最近醫(yī)院，途中持續(xù)監(jiān)護。救護過程中，記錄詳細情況，如受傷原因和處理步驟，為后續(xù)調(diào)查提供依據(jù)。對于突發(fā)疾病，如哮喘發(fā)作，使用備用藥物并聯(lián)系家長。醫(yī)療救護組與醫(yī)院提前對接，確保綠色通道暢通，縮短救治時間。救護后，安排專人陪護，如班主任全程陪同，避免學生孤獨。

4.2.4疏散與撤離

疏散與撤離是應對群體性事件的關(guān)鍵步驟。根據(jù)事故類型，制定不同撤離路線，如火災時使用安全通道，避開樓梯口。教師引導學生有序移動，如按小組排隊，避免擁擠踩踏。撤離過程中，使用哨子或口令指揮，確保步伐一致。到達安全區(qū)域后，再次清點人數(shù)，核對名單，確認全員到位。對于特殊學生，如行動不便者，安排專人協(xié)助撤離，如使用擔架或攙扶。撤離后，安撫學生情緒，如分發(fā)飲用水或提供休息時間，防止恐慌蔓延。

4.3后續(xù)處理

4.3.1事故調(diào)查

事故調(diào)查旨在查明原因和責任，防止復發(fā)。領(lǐng)導小組組織調(diào)查組，收集證據(jù)，如監(jiān)控錄像或目擊者訪談。分析事故根源，如交通風險源于車輛超速，或場地風險因設(shè)施老化。調(diào)查報告需客觀描述事件經(jīng)過，包括時間線和相關(guān)責任人。調(diào)查后，召開會議討論改進措施，如加強駕駛員培訓或場地維護。調(diào)查結(jié)果向教育局和家長通報，確保透明度。整個過程尊重事實，避免主觀臆斷，如基于數(shù)據(jù)而非猜測。

4.3.2善后處理

善后處理關(guān)注受害者和家屬的安撫。醫(yī)療救護組跟進傷者康復，如定期回訪或提供心理輔導。對于傷亡事故，安排專人慰問家屬，如校長上門致歉，并協(xié)助處理保險理賠。學校承擔相應責任，如支付醫(yī)療費用或補償損失。同時，組織心理疏導，如邀請專家講座，幫助學生克服創(chuàng)傷。善后處理中，保持溝通渠道暢通，如設(shè)立熱線電話，解答家長疑問。所有行動體現(xiàn)人文關(guān)懷，如贈送慰問品，減輕家屬負擔。

4.3.3預案修訂

預案修訂基于事故教訓，提升未來應對能力。領(lǐng)導小組總結(jié)經(jīng)驗，如調(diào)整響應等級劃分或優(yōu)化處置流程。修訂內(nèi)容包括更新物資清單，如增加新型急救設(shè)備，或修改通訊機制，如引入衛(wèi)星電話。修訂后，組織全員培訓，如模擬演練新流程，確保教師熟悉。預案每學期更新一次，結(jié)合最新案例，如借鑒其他學校經(jīng)驗。修訂過程公開透明，如征求教師和家長意見，增強可行性。最終，修訂稿存檔備案，作為安全管理的持續(xù)改進依據(jù)。

五、保障機制與持續(xù)改進

5.1制度保障

5.1.1責任落實機制

學校建立“校長-分管領(lǐng)導-年級組長-班主任-帶班教師”五級責任鏈條，校長每學期初簽署《安全工作責任書》，明確外出安全為年度考核核心指標；分管領(lǐng)導每月組織安全例會，通報隱患整改情況；年級組長負責協(xié)調(diào)跨班級活動，確保責任無死角；班主任需在活動前3天提交《安全承諾書》，承諾全程監(jiān)管學生；帶班教師簽訂《現(xiàn)場管理責任狀》，明確不得擅自離崗、脫崗。責任落實情況納入教師績效考核，發(fā)生安全事故實行“一票否決”。

5.1.2審批報備制度

外出活動實行分級審批：班級級活動需提前5個工作日提交方案，經(jīng)德育處審核；校級活動需經(jīng)校務會討論，報教育局備案；跨區(qū)域活動（如跨市研學）需額外提交風險評估報告，由教育局審批。審批材料包括活動方案、安全預案、場地證明、保險單、家長同意書等五項必備文件?；顒悠陂g遇重大變更（如改期、改地點），須重新報備，未經(jīng)批準不得擅自實施。

5.1.3家校協(xié)同制度

學校建立“雙軌溝通”機制：活動前召開家長說明會，發(fā)放《安全告知書》，重點強調(diào)學生禁帶物品、緊急聯(lián)系人等；活動中通過微信群實時推送位置信息、動態(tài)照片；活動后發(fā)放《反饋問卷》，收集家長意見。特殊體質(zhì)學生實行“一對一”對接，班主任與家長每周電話溝通健康狀況。家長委員會每學期參與一次安全巡查，提出改進建議。

5.2資源保障

5.2.1物資管理

學校設(shè)立“安全物資專用庫”，實行“雙人雙鎖”管理。物資清單包括：急救箱（每車1個，含止血帶、消毒棉、冰袋等）、對講機（每小組2部，頻道統(tǒng)一）、應急照明設(shè)備（手電筒50個）、擴音器（10個）、防滑墊（50個）、雨衣（100件）等。物資每學期末盤點，消耗品及時補充，設(shè)備定期檢測（如對講機每月試機1次）。活動前由后勤組按需發(fā)放，活動后清點回收，確保無遺漏。

5.2.2經(jīng)費保障

學校設(shè)立“安全專項經(jīng)費”，按年度預算的3%提取，用于安全培訓、物資采購、應急演練等。經(jīng)費使用實行“事前審批、事后審計”：培訓經(jīng)費需提交課程大綱；物資采購需三家比價；演練經(jīng)費需包含演練方案評估。經(jīng)費使用情況每學期公示，接受教職工和家長監(jiān)督。社會捐贈資金?？顚Ｓ?，優(yōu)先用于偏遠地區(qū)活動安全升級。

5.2.3通訊保障

建立“三線通訊網(wǎng)”：學?？偪厥以O(shè)24小時值班電話（010-XXXXXXX）；各小組配備對講機（頻道1-5為固定頻道）；偏遠活動租用衛(wèi)星電話（號碼提前錄入教師手機）。通訊設(shè)備每月測試1次，確保信號覆蓋。制定《緊急聯(lián)絡流程圖》，明確報告路徑：教師→組長→校長→教育局，并標注各環(huán)節(jié)響應時限（如教師報告需2分鐘內(nèi)完成）。

5.3持續(xù)改進機制

5.3.1演練評估

每學期開展2次綜合演練，模擬不同場景：春季演練交通事故處置，秋季演練走失救援。演練后由安全教師撰寫《評估報告》，重點記錄三個維度：響應時間（如從事故發(fā)生到啟動預案不超過5分鐘）、處置規(guī)范性（如心肺復蘇操作正確率）、學生情緒穩(wěn)定性（如恐慌程度評分）。評估結(jié)果作為預案修訂依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)清點人數(shù)耗時過長，將優(yōu)化分組管理方式。

5.3.2風險動態(tài)更新

學校建立“風險數(shù)據(jù)庫”，每季度更新一次。數(shù)據(jù)來源包括：上級安全通報（如教育局發(fā)布的季節(jié)性風險提示）、家長反饋（如新發(fā)現(xiàn)的過敏源）、事故案例（如其他學校的踩踏事件）。風險等級分為紅（高危）、黃（中危）、藍（低危）三級，對應不同防控措施。例如，夏季將“溺水”升級為紅色風險，要求教師每10分鐘巡查水域。

5.3.3預案迭代流程

實行“PDCA循環(huán)”管理：計劃（Plan）階段，每學期初根據(jù)風險評估制定年度安全計劃；執(zhí)行（Do）階段，按計劃開展培訓和演練；檢查（Check）階段，通過演練評估和事故分析發(fā)現(xiàn)問題；處理（Act）階段，修訂預案并更新培訓內(nèi)容。預案修訂需經(jīng)領(lǐng)導小組會議討論，修訂稿在校園網(wǎng)公示3個工作日，收集反饋后正式發(fā)布。

六、附則

6.1法律依據(jù)

6.1.1法規(guī)基礎(chǔ)

本預案制定嚴格遵循《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，同時參照教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》及地方教育行政部門關(guān)于校園安全管理的實施細則。預案內(nèi)容與現(xiàn)行法律框架保持一致，確保所有條款具備法律效力，為學校安全管理提供制度支撐。

6.1.2規(guī)范銜接

預案與學校《日常安全管理制度》《校車管理規(guī)定》《食品安全操作規(guī)程》等內(nèi)部規(guī)范形成有機銜接。例如，外出活動中的食品采購標準直接引用學校食堂管理規(guī)范，車輛安全檢查流程與校車管理規(guī)定統(tǒng)一。同時，預案預留接口條款，便于根據(jù)上級部門最新安全要求及時更新內(nèi)容，確保管理體系的動態(tài)適應性。

6.1.3責任界定

明確事故責任認定的法律依據(jù)，依據(jù)《學生傷害事故處理辦法》第八條，區(qū)分學校責任、監(jiān)護人責任及第三方責任。預案中詳細列明學校需承擔責任的情形，如未履行安全教育義務、未落實安全防護措施等；同時明確免責條款，如學生突發(fā)自身疾病且學校已盡合理救助義務時，可減輕或免除學校責任。

6.2解釋權(quán)歸屬

6.2.1主體明確

本預案的最終解釋權(quán)歸屬學校安全工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由校長牽頭，成員包括分管副校長、德育主任、后勤主任及法律顧問，確保解釋權(quán)行使的專業(yè)性和權(quán)威性。當條款執(zhí)行存在歧義時，由領(lǐng)導小組集體討論形成書面解釋意見，作為全校統(tǒng)一執(zhí)行的依據(jù)。

6.2.2程序規(guī)范

解釋權(quán)行使需遵循“申請-審議-公示”程序。教職工、家長或?qū)W生可通過書面或線上渠道提出