第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震次生電力保障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)因地震引發(fā)電力供應(yīng)中斷或電力設(shè)施損毀，導致無法正常生產(chǎn)運營的事故應(yīng)急響應(yīng)。事故等級界定依據(jù)地震烈度、影響區(qū)域變電站數(shù)量、輸電線路損毀程度及恢復供電能力，覆蓋從廠區(qū)內(nèi)部應(yīng)急直至區(qū)域性電網(wǎng)聯(lián)動恢復的全過程。以某年某月某次地震造成廠區(qū)主變壓站失壓為例，當?shù)卣鹆叶冗_VI度以上且導致兩條及以上10kV以上輸電線路中斷時，即啟動本預(yù)案。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度劃分三級響應(yīng)機制。

21一級響應(yīng)

地震引發(fā)廠區(qū)核心供電系統(tǒng)（如總變電所、關(guān)鍵輸變電設(shè)備）損毀，導致全廠停產(chǎn)或重要生產(chǎn)線停擺，預(yù)計恢復時間超過24小時。以某次地震損毀廠區(qū)35kV總開關(guān)站導致800kW負荷全部中斷為標準，此時需啟動跨區(qū)域電網(wǎng)協(xié)調(diào)支援，調(diào)用應(yīng)急發(fā)電車及外部電力增容資源。

22二級響應(yīng)

廠區(qū)部分供電線路或配電設(shè)備受損，導致非核心區(qū)域停電或單條生產(chǎn)線斷電，恢復時間4至24小時。參照某次地震僅造成廠區(qū)1號高壓柜過載跳閘，經(jīng)搶修4小時恢復2條生產(chǎn)線供電的案例，此級別響應(yīng)側(cè)重內(nèi)部資源調(diào)配。

23三級響應(yīng)

局部照明或動力回路故障，停電范圍小于100kW，預(yù)計2小時恢復。以某次地震引發(fā)車間照明線路短路為情形，由電氣維修班組按標準流程處理，無需外部支援。

分級原則基于事故影響半徑、停電負荷占比及本單位應(yīng)急資源儲備，確保響應(yīng)行動與事態(tài)級別匹配，避免資源浪費或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震次生電力保障應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理分管，下設(shè)四個工作小組。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、電氣工程部、機動維修部、行政辦公室及各主要生產(chǎn)車間。指揮部負責全面決策，各小組分工協(xié)同執(zhí)行。

2應(yīng)急指揮部職責

負責事故信息統(tǒng)一發(fā)布與外部協(xié)調(diào)；批準應(yīng)急預(yù)案啟動與終止；組織跨部門應(yīng)急資源調(diào)配；監(jiān)督各小組執(zhí)行情況?？傊笓]授權(quán)時，可全權(quán)處置電力應(yīng)急相關(guān)事宜。

3工作小組構(gòu)成及職責

31電力搶修組

構(gòu)成：電氣工程部骨干人員（10人）、機動維修部電工（5人）、外部供電局駐廠聯(lián)絡(luò)員。職責：快速檢測損毀線路設(shè)備，實施隔離、搶修作業(yè)；制定應(yīng)急供電方案，協(xié)調(diào)外部電網(wǎng)恢復接入；維護備用電源系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機）運行參數(shù)。行動任務(wù)需在2小時內(nèi)完成關(guān)鍵設(shè)備檢查，4小時內(nèi)對10kV以下故障實現(xiàn)負荷轉(zhuǎn)供。

32應(yīng)急發(fā)電組

構(gòu)成：機動維修部機械師（3人）、電氣工程部運行專員（2人）。職責：啟動備用柴油發(fā)電機組（額定功率500kW）；監(jiān)控發(fā)電機組切換過程，確保并網(wǎng)或獨立運行穩(wěn)定；維護發(fā)電機燃料儲備與冷卻系統(tǒng)。需在接到指令后30分鐘內(nèi)完成發(fā)電機自檢與并網(wǎng)調(diào)試。

33供電保障組

構(gòu)成：生產(chǎn)部車間主任（3人）、安全環(huán)保部巡檢員（4人）。職責：統(tǒng)計停電區(qū)域負荷需求，實施分級斷電與負荷轉(zhuǎn)移；巡查廠區(qū)臨時用電安全，防止觸電風險；協(xié)助恢復車間內(nèi)部照明。需在1小時內(nèi)完成負荷評估并繪制臨時供電回路圖。

34后勤協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：行政辦公室文員（2人）、行政部司機（2人）。職責：保障應(yīng)急物資（如搶修工具、絕緣材料、防護用品）供應(yīng)；傳遞指揮部指令與小組報告；聯(lián)絡(luò)外部救援力量（如消防、電力搶險隊）。需確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話）隨時可用。

各小組需建立日報告制度，指揮部每2小時匯總一次現(xiàn)場態(tài)勢，確保信息鏈暢通。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守熱線（電話號碼XXXXXXX），由行政辦公室指定專人負責值守，確保全年無休。同時開通內(nèi)部事故信息直報渠道，各生產(chǎn)車間及要害崗位配備應(yīng)急對講機，頻道號碼為XX。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

21信息接收程序

值守人員接收信息后，需立即核實報告人身份、事發(fā)時間、地點、初步影響（如變電站名稱、線路編號、停電范圍、設(shè)備損壞情況）。對模糊信息要求報告人補充災(zāi)害參數(shù)（如地震烈度、設(shè)備保護裝置動作情況）。

22內(nèi)部通報方式

核實后的事件信息通過內(nèi)部電話系統(tǒng)（CMOS）分批發(fā)送至指揮部成員及各小組負責人；重要信息（如一級響應(yīng)啟動）同步發(fā)布至內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)及手機短訊平臺。通報內(nèi)容包含事件性質(zhì)、當前級別、責任響應(yīng)小組。

23通報責任人

值守電話接報人員為首次信息接收責任人，30分鐘內(nèi)完成信息核實與初始通報。行政辦公室負責人為通報程序監(jiān)督人，確保信息傳遞無遺漏。

3向外部單位報告事故信息

31報告時限與流程

發(fā)生二級以上響應(yīng)時，指揮部指定安全環(huán)保部負責人1小時內(nèi)向企業(yè)上級主管部門報告，同時抄送上級單位安全管理部門。報告流程為：現(xiàn)場初判→指揮部核實→正式上報。

32報告內(nèi)容要素

報告需包含：事故類別（地震次生電力事件）、時間地點、直接后果（如XXkV線路中斷、XXkW負荷失電）、已采取措施（如啟動備用電源）、潛在次生風險（如設(shè)備過熱風險）。涉及電網(wǎng)影響需附加與電力監(jiān)管部門的溝通記錄。

33報告責任人

安全環(huán)保部負責人為事故信息對外報告的首要責任人，需同時掌握上級單位報告要求與格式規(guī)范。

34向其他部門通報方法

電力搶修組完成重大設(shè)備搶修后，需通過行業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺向轄區(qū)電力調(diào)度中心通報線路恢復情況。涉及廠界外公共設(shè)施影響時，由行政辦公室聯(lián)系市政部門，通報內(nèi)容限于影響范圍與預(yù)計恢復時間。通報方式采用加密傳真或平臺接口推送。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

11啟動決策程序

應(yīng)急指揮部在接報后30分鐘內(nèi)完成信息研判，結(jié)合地震參數(shù)、電網(wǎng)損壞評估（如SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示、現(xiàn)場巡視確認的變電站/線路故障點數(shù)量）及停產(chǎn)影響范圍，確定響應(yīng)級別?？傊笓]授權(quán)后，由指揮部辦公室正式發(fā)布啟動決定，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)同步至各響應(yīng)單位。

12自動啟動條件

當?shù)卣鹆叶冗_VIII度以上或主供電源變電站全停，且預(yù)計恢復時間超過12小時時，符合一級響應(yīng)自動觸發(fā)條件。系統(tǒng)自動通過預(yù)設(shè)邏輯判斷，無需人工確認即啟動應(yīng)急程序，同時觸發(fā)外部支援請求流程。

13預(yù)警啟動決策

事故信息達到三級響應(yīng)標準但未構(gòu)成二級以上時，由指揮部副指揮官決策啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，各小組進入待命狀態(tài)，定期（每30分鐘）向指揮部報送現(xiàn)場動態(tài)，目標是在事態(tài)升級前完成資源預(yù)部署。預(yù)警期間發(fā)現(xiàn)新線索（如出現(xiàn)多點跳閘）需立即升級響應(yīng)。

2響應(yīng)級別調(diào)整機制

21調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，電力搶修組每2小時提交電力系統(tǒng)恢復評估報告，內(nèi)容包括可用容量、關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)（如變壓器溫升）、輸電線路絕緣情況。若恢復能力顯著提升（如備用電源成功并網(wǎng)覆蓋70%負荷），或外部支援（如兄弟單位線路轉(zhuǎn)供）使事態(tài)得到有效控制，可申請降級。反之，若出現(xiàn)新的大范圍停電區(qū)域或設(shè)備嚴重損壞（如發(fā)電機損壞），則需緊急升級。

22調(diào)整流程

申請調(diào)整需由指揮部辦公室匯總論證材料，報總指揮審批。調(diào)整決定通過加密電話或授權(quán)文件下達，同時通知原響應(yīng)單位結(jié)束任務(wù)并移交后續(xù)處置工作。級別變更記錄納入應(yīng)急事件檔案。

23避免誤判措施

建立多源信息交叉驗證機制，即同時依賴SCADA遙測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場巡視報告、無人機空中偵察影像進行研判。對單一信息源異常時，增加核查頻次至每15分鐘一次，確保響應(yīng)調(diào)整基于事實依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

11發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過廠區(qū)公共廣播系統(tǒng)、應(yīng)急對講機頻道XX、手機短訊及內(nèi)部安全信息系統(tǒng)發(fā)布。重要預(yù)警同時抄送至各生產(chǎn)車間門口的電子顯示屏。發(fā)布內(nèi)容包含：預(yù)警級別（如黃色）、影響區(qū)域（變電站名稱或線路編號）、預(yù)計影響時間范圍、建議防護措施（如非必要人員留守崗位）。

12發(fā)布內(nèi)容要素

核心內(nèi)容為地震參數(shù)（預(yù)計烈度、震中位置）、電力系統(tǒng)潛在風險（如設(shè)備故障概率、停電范圍評估）、應(yīng)急響應(yīng)要求（如啟動備用電源預(yù)聯(lián)動）。涉及外部電網(wǎng)影響時，附加電力調(diào)度部門的預(yù)警信息。

2響應(yīng)準備

21隊伍準備

各應(yīng)急小組進入待命狀態(tài)，電力搶修組攜帶檢測儀器（如鉗形電流表、絕緣電阻測試儀）在10分鐘內(nèi)到達指定集結(jié)點。生產(chǎn)部組織對重點設(shè)備（如空壓機、自動化系統(tǒng)）進行狀態(tài)檢查。

22物資裝備準備

倉庫部門檢查應(yīng)急發(fā)電車（油量、輸出接口）、照明設(shè)備（數(shù)量、電池狀態(tài)）、搶修材料（絕緣帶、熔斷器）儲備情況，確保30分鐘內(nèi)可調(diào)撥。機動維修部檢查備用電源系統(tǒng)冷卻裝置運行狀態(tài)。

23后勤準備

行政辦公室準備應(yīng)急食品、飲用水及藥品，確保供應(yīng)點覆蓋所有集結(jié)區(qū)域。通信保障組測試應(yīng)急通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對講機），確保備用電源接入后持續(xù)通訊。

24通信準備

建立預(yù)警期間專項通信班次，行政辦公室每30分鐘向指揮部報告準備進度，同時關(guān)注外部氣象及電力部門信息更新。

3預(yù)警解除

31解除條件

預(yù)警解除基于以下條件：外部氣象部門確認地震活動已平息；電力調(diào)度中心發(fā)布電網(wǎng)恢復通知；廠區(qū)內(nèi)部巡檢未發(fā)現(xiàn)新的電力設(shè)施嚴重損壞；備用電源系統(tǒng)穩(wěn)定運行超過1小時。

32解除要求

預(yù)警解除指令由指揮部總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道傳達。解除后需記錄預(yù)警持續(xù)時間、影響程度及準備情況，作為應(yīng)急演練評估依據(jù)。

33責任人

預(yù)警解除的最終審批權(quán)在指揮部總指揮，執(zhí)行監(jiān)督由行政辦公室負責人負責。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

11響應(yīng)級別確定

根據(jù)地震參數(shù)、電網(wǎng)損毀評估（如SCADA系統(tǒng)顯示主變損壞程度、輸電線路中斷數(shù)量及長度）及停產(chǎn)影響，由應(yīng)急指揮部在接報后60分鐘內(nèi)判定響應(yīng)級別。

12程序性工作

121召開應(yīng)急會議

啟動一級響應(yīng)后4小時內(nèi)召開，二級響應(yīng)6小時內(nèi)召開，由總指揮主持，研究處置方案并部署任務(wù)。

122信息上報

指揮部辦公室負責每30分鐘向企業(yè)上級主管部門及上級單位報送處置進展，內(nèi)容含事件動態(tài)、資源消耗、外部支援需求。

123資源協(xié)調(diào)

電力搶修組負責協(xié)調(diào)外部供電局搶修廠界外線路；機動維修部調(diào)配應(yīng)急發(fā)電車及備用物資。

124信息公開

行政辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，向媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑信息，初期僅通報事件影響，后期補充處置進展。

125后勤及財力保障

行政辦公室啟動應(yīng)急經(jīng)費申領(lǐng)程序，確保搶修、防護物資采購資金。行政部保障應(yīng)急人員食宿。

2應(yīng)急處置

21事故現(xiàn)場處置

211警戒疏散

安全環(huán)保部設(shè)立警戒區(qū)，疏散人員至廠區(qū)外安全區(qū)域，統(tǒng)計并清點人員到位情況。

212人員搜救

若地震導致人員被困，由生產(chǎn)部組織熟悉工藝流程的員工協(xié)助專業(yè)救援隊實施救援。

213醫(yī)療救治

行政辦公室聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)，必要時啟動廠區(qū)臨時醫(yī)療點，配備急救藥品與設(shè)備。

214現(xiàn)場監(jiān)測

電氣工程部每2小時檢測空氣絕緣距離、設(shè)備泄漏情況，防止次生放電或爆炸。

215技術(shù)支持

電氣工程部專家組分析故障錄波數(shù)據(jù)，指導搶修方向。

216工程搶險

電力搶修組實施線路隔離、設(shè)備更換等作業(yè)，嚴格執(zhí)行停電、驗電、掛接地線程序。

217環(huán)境保護

機動維修部處理設(shè)備漏油等污染，防止污染擴散。

218人員防護

搶險人員必須穿戴絕緣防護用具、防靜電服，使用個人劑量計監(jiān)測輻射水平。

3應(yīng)急支援

31請求支援程序與要求

當事故超出本單位處置能力時，指揮部辦公室在4小時內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門及電力行業(yè)救援隊伍發(fā)出支援請求，附帶事故簡報、現(xiàn)場地圖及需求清單。

32聯(lián)動程序與要求

接到支援請求后，由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員負責對接，明確外部力量到達集結(jié)點及聯(lián)絡(luò)方式。

33指揮關(guān)系

外部救援力量到達后，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必要時成立聯(lián)合指揮組，原指揮部成員配合執(zhí)行。

4響應(yīng)終止

41終止條件

電力系統(tǒng)恢復穩(wěn)定運行，廠區(qū)警戒解除，無次生事故隱患，傷員得到妥善處置。

42終止要求

由指揮部辦公室匯總處置報告，報總指揮批準后宣布終止，同時向相關(guān)單位通報。

43責任人

總指揮為響應(yīng)終止的最終決策責任人。

七、后期處置

1污染物處理

由機動維修部牽頭，配合環(huán)境監(jiān)測人員對受損區(qū)域進行檢測，重點排查設(shè)備油品泄漏（如變壓器油、液壓油）及可能導致的土壤污染。根據(jù)檢測結(jié)果，采用吸附材料、圍堵隔離等技術(shù)進行處置，廢棄物交由有資質(zhì)單位處置，并做好處置記錄。

2生產(chǎn)秩序恢復

21設(shè)備修復與調(diào)試

電氣工程部負責受損電力設(shè)備修復，恢復送電系統(tǒng)需按“先高壓后低壓、先主網(wǎng)后配網(wǎng)”原則進行，恢復后需進行絕緣耐壓測試、空載試運行，確認參數(shù)正常后方可投入生產(chǎn)。

22生產(chǎn)流程恢復

生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)備恢復情況，制定分步恢復生產(chǎn)計劃，優(yōu)先保障核心生產(chǎn)線，逐步恢復輔助系統(tǒng)。恢復過程中加強設(shè)備巡檢，防止過熱、短路等異常。

23安全評估

安全環(huán)保部組織對受損廠房、設(shè)備進行安全評估，消除遺留隱患，必要時進行加固或改造。

3人員安置

行政辦公室負責統(tǒng)計受影響人員情況，提供臨時住所或交通安排。對受傷人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)康復治療。組織受影響員工進行心理疏導，必要時邀請專業(yè)機構(gòu)支持。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含指揮部成員、各小組負責人、外部單位（如電力調(diào)度中心、駐廠供電局代表、地方政府應(yīng)急辦）聯(lián)系人及電話。關(guān)鍵崗位人員（如變電站主值、發(fā)電機操作員）聯(lián)系方式直接錄入內(nèi)部應(yīng)急通訊錄。

12通信方式與方法

廠區(qū)內(nèi)部采用程控電話、應(yīng)急廣播、對講機為主，外部聯(lián)絡(luò)優(yōu)先保障衛(wèi)星電話或移動通信基站備份。重要信息傳遞采用加密手段。

13備用方案

準備B類通信預(yù)案，當主通信系統(tǒng)癱瘓時，啟用便攜式基站或通過合作單位線路傳遞信息。行政辦公室負責維護備用電源（如UPS）確保通信設(shè)備供電。

14保障責任人

行政辦公室指定專人負責應(yīng)急通信設(shè)備維護與聯(lián)絡(luò)表更新，行政部保障應(yīng)急通訊電源。

2應(yīng)急隊伍保障

21人力資源

211專家

成立由電氣工程師、高壓技師、自動化專家組成的專家組，提供技術(shù)支持。名單及聯(lián)系方式由電氣工程部維護。

212專兼職應(yīng)急救援隊伍

電力搶修組（30人，含電氣工、焊工、起重工），由電氣工程部及機動維修部人員組成，定期演練。

213協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與就近兄弟單位簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援隊伍（如帶電作業(yè)班、發(fā)電機隊）及響應(yīng)條件。

3物資裝備保障

31類型與數(shù)量

應(yīng)急物資包括：發(fā)電設(shè)備（200kW柴油發(fā)電機2臺）、照明設(shè)備（500套）、絕緣工具（各類絕緣手套、靴、操作桿）、防護用品（絕緣服、護目鏡）、搶修材料（電纜、熔斷器、接線端子）。

32性能、存放位置

發(fā)電機組存放于專用庫房，配備應(yīng)急油桶；絕緣工具按電壓等級分類存放在工具室；防護用品存放在安全環(huán)保部倉庫。所有設(shè)備均有標簽標明性能參數(shù)及檢查日期。

33運輸及使用條件

搶修材料采用廠內(nèi)叉車或小型貨車運輸，需確保運輸過程安全固定。發(fā)電機使用需符合操作規(guī)程，避免超負荷運行。

34更新及補充時限

每年對應(yīng)急物資進行一次全面檢查，損壞、過期設(shè)備在1個月內(nèi)補充。根據(jù)演練結(jié)果調(diào)整物資種類及數(shù)量。

35管理責任人及其聯(lián)系方式

電氣工程部負責電力物資管理，機動維修部負責機械類物資，行政辦公室負責臺賬建立與更新，相關(guān)人員聯(lián)系方式見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表。

九、其他保障

1能源保障

確保備用電源系統(tǒng)（柴油發(fā)電機、蓄電池組）處于隨時可啟動狀態(tài)，定期進行滿負荷試運行。建立燃料儲備計劃，柴油庫存滿足72小時發(fā)電需求。協(xié)調(diào)外部電源增容方案作為長期保障。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶，由財務(wù)部門管理，用于應(yīng)急物資采購、外部服務(wù)（如電力搶險隊租賃費用）及應(yīng)急人員補貼。經(jīng)費使用遵循后補原則，但關(guān)鍵設(shè)備搶修費用優(yōu)先保障。

3交通運輸保障

指定廠內(nèi)運輸車輛（叉車、貨車）作為應(yīng)急運輸力量，確保道路暢通。必要時與外部物流單位簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議，用于大批量物資調(diào)撥。行政辦公室負責維護運輸調(diào)度記錄。

4治安保障

安全環(huán)保部負責維護廠區(qū)警戒區(qū)域秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。協(xié)調(diào)地方公安機關(guān)保障應(yīng)急車輛通行權(quán)限及外部支援力量駐扎管理。

5技術(shù)保障

電氣工程部提供技術(shù)支持，維護SCADA系統(tǒng)、保護裝置等自動化系統(tǒng)正常運行。建立與電力科研院所的技術(shù)合作機制，為復雜故障診斷提供支持。

6醫(yī)療保障

行政辦公室配備急救藥箱及常用藥品，指定醫(yī)務(wù)人員負責現(xiàn)場初步救治。與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確應(yīng)急傷員轉(zhuǎn)運流程。

7后勤保障

行政部負責應(yīng)急期間人員餐飲、住宿安排，確保飲用水供應(yīng)。心理疏導小組為受影響員工提供心理支持服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培