運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有效排查治理各類安全隱患，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《道路運(yùn)輸條例》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于從事道路客貨運(yùn)輸、危險貨物運(yùn)輸、城市公共交通等經(jīng)營活動的運(yùn)輸企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”），涵蓋車輛運(yùn)營、駕駛員管理、運(yùn)輸作業(yè)、安全管理體系等全環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。（三）工作原則隱患排查治理遵循“全員參與、全面覆蓋、分級管控、閉環(huán)管理”原則，堅(jiān)持“隱患即事故”的風(fēng)險防控理念，將隱患排查融入日常運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。二、排查范圍與內(nèi)容企業(yè)應(yīng)圍繞“人、車、環(huán)、管”四個核心要素，對運(yùn)營全流程開展隱患排查，具體內(nèi)容如下：（一）車輛技術(shù)狀況排查1.車輛資質(zhì)：營運(yùn)車輛是否取得《道路運(yùn)輸證》，危險貨物運(yùn)輸車輛是否配備專用運(yùn)輸裝置，證件是否在有效期內(nèi)。2.技術(shù)性能：車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、綜合性能檢測及年度審驗(yàn)。3.安全設(shè)施：客貨運(yùn)車輛是否按規(guī)定配備安全帶、滅火器、三角警告牌等安全設(shè)備；危險貨物運(yùn)輸車輛的罐體、閥門、緊急切斷裝置等是否完好，防靜電、防泄漏設(shè)施是否有效。（二）駕駛員資質(zhì)與行為排查1.資質(zhì)審核：駕駛員是否持有與駕駛車輛類型相符的有效駕駛證、從業(yè)資格證，是否存在超齡、超準(zhǔn)駕車型、從業(yè)資格證過期等問題。2.行為規(guī)范：排查駕駛員是否存在疲勞駕駛（連續(xù)駕駛超4小時未休息或累計(jì)超8小時）、超速行駛、違規(guī)超車、接打手機(jī)、酒后駕駛等違法違規(guī)行為；是否嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”（客運(yùn)企業(yè)）、危險貨物裝卸操作規(guī)程等作業(yè)要求。3.培訓(xùn)教育：駕駛員年度安全教育培訓(xùn)時長是否達(dá)標(biāo)（不少于24學(xué)時），是否掌握應(yīng)急處置、安全操作規(guī)程等技能，培訓(xùn)記錄是否完整。（三）運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)排查1.裝卸環(huán)節(jié)：貨物裝卸是否符合安全要求（如危險貨物裝卸需專人監(jiān)護(hù)、使用防爆工具），裝卸場地是否存在消防設(shè)施缺失、通道堵塞等問題；客運(yùn)車輛旅客行李是否進(jìn)行安檢，是否存在攜帶違禁品上車情況。2.行駛環(huán)節(jié)：車輛運(yùn)行路線是否存在地質(zhì)災(zāi)害、道路損毀等安全隱患；企業(yè)是否通過衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)（GPS/北斗）實(shí)時監(jiān)控車輛動態(tài)，對超速、偏離路線等違規(guī)行為是否及時預(yù)警處置。3.停放環(huán)節(jié)：車輛停放場地是否符合消防安全要求（如遠(yuǎn)離火源、配備消防器材），危險貨物運(yùn)輸車輛停放是否與居民區(qū)、重要設(shè)施保持安全距離，是否落實(shí)專人值守。（四）安全管理體系排查1.制度建設(shè)：是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)例會制度、應(yīng)急救援預(yù)案等核心制度，制度是否細(xì)化到崗位、責(zé)任到人。2.臺賬管理：安全生產(chǎn)會議記錄、隱患排查臺賬、車輛維護(hù)檔案、駕駛員培訓(xùn)檔案等是否真實(shí)完整，是否按規(guī)定留存?zhèn)洳椤?.風(fēng)險管控：是否開展危險源辨識與分級管控，對高風(fēng)險運(yùn)輸線路（如山區(qū)、長下坡路段）、高風(fēng)險作業(yè)（如危險貨物裝卸）是否制定專項(xiàng)管控措施。（五）應(yīng)急管理排查1.預(yù)案編制：是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案），預(yù)案是否結(jié)合企業(yè)實(shí)際（如客運(yùn)企業(yè)需涵蓋突發(fā)客流、車輛故障救援，危貨企業(yè)需涵蓋泄漏、火災(zāi)等場景）。2.應(yīng)急演練：是否按年度開展應(yīng)急演練（至少1次/年），演練是否覆蓋關(guān)鍵崗位人員，是否對演練效果進(jìn)行評估并優(yōu)化預(yù)案。3.應(yīng)急保障：應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備相應(yīng)處置能力，應(yīng)急物資（如急救包、堵漏工具、消防器材）是否充足、有效，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道是否暢通。三、排查方式與流程企業(yè)應(yīng)結(jié)合運(yùn)營特點(diǎn)，采取“日常排查+專項(xiàng)排查+綜合排查”相結(jié)合的方式，確保隱患排查無死角、無盲區(qū)。（一）排查方式1.日常排查：由車隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人或安全員組織實(shí)施，針對車輛、駕駛員、作業(yè)現(xiàn)場開展每日/每班巡查，重點(diǎn)排查即時性、苗頭性隱患（如車輛輪胎磨損、駕駛員精神狀態(tài)異常）。2.專項(xiàng)排查：針對特定風(fēng)險或時段開展，如惡劣天氣（臺風(fēng)、冰雪）、重大節(jié)假日、重大活動保障期間，或針對某類隱患（如危險貨物罐車泄漏隱患、客運(yùn)車輛安全帶配備）開展專項(xiàng)檢查。3.綜合排查：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭，每季度至少組織1次全面排查，覆蓋“人、車、環(huán)、管”全要素，邀請行業(yè)專家或第三方機(jī)構(gòu)參與，提升排查專業(yè)性。（二）排查流程1.隱患識別：排查人員通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、監(jiān)控調(diào)取等方式，識別潛在隱患，填寫《安全生產(chǎn)隱患排查記錄表》，明確隱患部位、問題描述、風(fēng)險等級。2.記錄與上報：隱患信息應(yīng)實(shí)時錄入企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)（或紙質(zhì)臺賬），一般隱患由排查部門立即整改；較大及以上隱患需在24小時內(nèi)上報企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，同步啟動整改程序。3.整改跟蹤：針對較大、重大隱患，企業(yè)應(yīng)制定《隱患整改方案》，明確整改措施、責(zé)任人員、整改時限、資金保障；整改過程中需采取臨時管控措施，防止事故發(fā)生。4.驗(yàn)收銷號：整改完成后，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后銷號；驗(yàn)收不合格的，重新制定整改方案直至隱患消除。四、隱患分級與處置根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的后果及整改難度，將隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患，處置要求如下：（一）隱患分級標(biāo)準(zhǔn)一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后可立即整改的隱患（如車輛燈光損壞、駕駛員未系安全帶）。較大隱患：危害和整改難度較大，需一定時間、資源投入才能整改的隱患（如車輛制動系統(tǒng)異響、安全培訓(xùn)制度未落實(shí)）。重大隱患：危害和整改難度大，可能導(dǎo)致群死群傷或重大經(jīng)濟(jì)損失，需停產(chǎn)停業(yè)整改的隱患（如危險貨物運(yùn)輸車輛罐體腐蝕泄漏、客運(yùn)車輛超員運(yùn)行）。（二）處置要求1.一般隱患：由排查班組或部門立即整改，整改完成后填寫《隱患整改驗(yàn)收單》，報企業(yè)安全管理部門備案。2.較大隱患：企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在3個工作日內(nèi)制定整改方案，明確整改責(zé)任人、時限（一般不超過15日），整改期間加強(qiáng)現(xiàn)場管控。3.重大隱患：企業(yè)應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)（或停止相關(guān)作業(yè)），在24小時內(nèi)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改期間安全。整改完成后，邀請第三方機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。五、保障措施（一）組織保障企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門、崗位的隱患排查職責(zé)，將隱患排查納入績效考核，確保責(zé)任到人、工作到崗。（二）制度保障1.隱患排查責(zé)任制：明確從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線駕駛員的隱患排查責(zé)任，對瞞報、漏報隱患的人員嚴(yán)肅問責(zé)。2.培訓(xùn)教育制度：定期組織隱患排查技能培訓(xùn)，提升全員風(fēng)險識別能力；將隱患排查納入新員工入職培訓(xùn)、駕駛員繼續(xù)教育內(nèi)容。3.獎懲制度：對隱患排查治理工作突出的部門、個人給予表彰獎勵；對未履行排查職責(zé)、整改不力的，依規(guī)處罰并追究責(zé)任。（三）技術(shù)保障1.信息化管理：運(yùn)用車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)管理軟件，實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改、銷號的全過程線上管理，提高工作效率。2.科技賦能：在危險貨物運(yùn)輸車輛安裝智能監(jiān)測設(shè)備（如泄漏檢測儀、胎壓監(jiān)測），在客運(yùn)車輛推廣駕駛員狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)（如疲勞駕駛預(yù)警），提升隱患預(yù)警能力。（四）資金保障企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于隱患整改、安全設(shè)施升級、應(yīng)急物資儲備等，確保隱患排查治理資金足額到位、?？顚Ｓ谩Ａ?、附則1.本細(xì)則由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部