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關(guān)于規(guī)范餐飲行業(yè)液化氣瓶使用與更換管理的規(guī)范液化氣瓶作為餐飲行業(yè)常用的燃料儲存容器,其使用與更換環(huán)節(jié)的安全管理直接關(guān)系到從業(yè)人員及公眾生命財產(chǎn)安全、區(qū)域消防安全穩(wěn)定。當前,餐飲行業(yè)液化氣瓶使用規(guī)模大、場景復(fù)雜,但部分餐飲單位存在氣瓶選型不合規(guī)、更換操作不規(guī)范、安全檢查缺失、應(yīng)急處置能力不足等問題,易引發(fā)泄漏、爆炸、火災(zāi)等安全事故。為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求,落實《液化石油氣鋼瓶》(GB5842)、《餐飲場所消防安全管理規(guī)范》(GA654)等標準,構(gòu)建餐飲行業(yè)液化氣瓶全流程安全管理體系,規(guī)范使用與更換行為,防范安全風險,制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于我國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位(含餐館、食堂、小吃店、大排檔等)及為餐飲單位提供液化氣瓶供應(yīng)、更換服務(wù)的經(jīng)營主體,涵蓋氣瓶采購、儲存、使用、更換、檢驗、報廢及應(yīng)急處置等全環(huán)節(jié)。第一章總則:核心原則與適用范圍第一節(jié)核心原則第一條安全第一原則。以保障人身財產(chǎn)安全為核心,將安全管理貫穿液化氣瓶采購、儲存、使用、更換全流程,建立“隱患排查零死角、安全責任全覆蓋”的管理機制,嚴防安全事故發(fā)生。第二條依法合規(guī)原則。嚴格遵守液化氣瓶相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準及消防安全規(guī)定,采購使用合格氣瓶與配件,規(guī)范開展更換操作,主動接受行業(yè)監(jiān)管與安全檢查。第三條主體責任原則。明確餐飲單位是液化氣瓶使用與更換安全第一責任主體,法定代表人或主要負責人負總責;氣瓶供應(yīng)單位對所供氣瓶質(zhì)量及更換服務(wù)安全負連帶責任,共同筑牢安全防線。第四條全程管控原則。建立從氣瓶采購驗收、儲存保管、使用操作、更換作業(yè)到報廢處置的全流程管控體系,規(guī)范各環(huán)節(jié)操作標準,確保安全可追溯。第五條教育賦能原則。加強餐飲單位從業(yè)人員及氣瓶更換人員安全培訓(xùn),提升安全意識、操作技能及應(yīng)急處置能力,夯實安全管理基礎(chǔ)。第二節(jié)適用范圍與責任體系第六條適用范圍。本規(guī)范適用于各類餐飲服務(wù)單位液化氣瓶的采購、儲存、使用、更換、維護、檢驗及報廢等活動;適用于為餐飲單位提供液化氣瓶供應(yīng)、配送、更換服務(wù)的企業(yè)及從業(yè)人員;適用于應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的監(jiān)管工作。第七條責任體系。應(yīng)急管理部門負責統(tǒng)籌餐飲行業(yè)液化氣瓶安全綜合監(jiān)管,組織開展安全檢查與專項整治;市場監(jiān)管部門負責氣瓶及配件質(zhì)量監(jiān)管,查處不合格產(chǎn)品;消防救援機構(gòu)負責消防安全監(jiān)管,查處消防違法違規(guī)行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責燃氣供應(yīng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范供應(yīng)單位服務(wù)行為;餐飲單位履行使用安全主體責任,供應(yīng)單位履行供應(yīng)與更換安全責任。第二章液化氣瓶采購與儲存規(guī)范第一節(jié)采購與驗收規(guī)范第八條供應(yīng)單位選擇。餐飲單位需選擇具備燃氣經(jīng)營許可證、氣瓶充裝許可證等合法資質(zhì)的供應(yīng)單位,簽訂正式供應(yīng)合同,明確雙方安全責任;嚴禁從無資質(zhì)單位或個人處采購液化氣瓶及配件。第九條氣瓶采購要求。采購的液化氣瓶需符合《液化石油氣鋼瓶》(GB5842)標準,具備產(chǎn)品合格證、定期檢驗合格標志,瓶體清晰標注制造單位、生產(chǎn)日期、氣瓶編號、公稱工作壓力等信息;嚴禁采購超期未檢、報廢、翻新或瓶體存在腐蝕、變形、裂紋等缺陷的氣瓶。第十條配件采購要求。采購的調(diào)壓器、連接軟管、密封圈等配件需符合國家質(zhì)量標準,具備產(chǎn)品合格證明;連接軟管需選用耐油、耐壓的專用燃氣軟管,長度控制在1.2-2.0米,使用壽命不超過18個月;嚴禁使用過期、老化、破損或非專用配件。第十一條驗收核查規(guī)范。接收氣瓶時,餐飲單位專人負責驗收,核查氣瓶檢驗標志、瓶體狀況、配件完整性及密封情況;供應(yīng)單位配送時需提供氣瓶檢驗報告復(fù)印件,驗收不合格的氣瓶嚴禁接收并及時退回,做好驗收記錄存檔備查。第二節(jié)儲存場地與管理規(guī)范第十二條儲存場地要求。餐飲單位需設(shè)置專用氣瓶儲存間,儲存間需為獨立建筑或與經(jīng)營場所防火分隔的獨立區(qū)域,采用不燃材料搭建,設(shè)置通風、防爆、防靜電設(shè)施;儲存間嚴禁與廚房、宿舍、倉庫等人員密集或易燃易爆場所直接連通,嚴禁堆放易燃易爆物品、雜物;小型餐飲單位無專用儲存間的,需將氣瓶放置在通風良好、遠離火源的室外安全區(qū)域,采取防曬、防雨、防碰撞措施。第十三條儲存數(shù)量控制。根據(jù)餐飲經(jīng)營規(guī)模合理確定儲存數(shù)量,單一場所儲存氣瓶總?cè)莘e不超過0.3立方米(約5瓶15公斤裝氣瓶);超過規(guī)定數(shù)量的,需單獨設(shè)置符合標準的儲存?zhèn)}庫,并報應(yīng)急管理部門備案。第十四條儲存管理要求。儲存間需設(shè)置明顯的“燃氣危險”“嚴禁煙火”等安全警示標志,配備2具以上4公斤ABC型干粉滅火器,定期檢查維護;氣瓶需直立放置并固定牢靠,防止傾倒,實瓶與空瓶分區(qū)存放,間距不小于1.5米;儲存間需建立出入庫登記制度,專人管理,非管理人員嚴禁進入。第三章液化氣瓶使用與更換操作規(guī)范第一節(jié)使用操作規(guī)范第十五條使用場地要求。氣瓶使用點(廚房)需保持通風良好,設(shè)置燃氣泄漏報警裝置并定期檢測;使用點與氣瓶儲存間(或放置點)需通過專用管道連接,嚴禁在使用點堆放氣瓶;廚房內(nèi)明火區(qū)域與氣瓶連接軟管、調(diào)壓器的距離不小于1.5米,嚴禁將氣瓶靠近爐灶、烤箱等高溫設(shè)備。第十六條日常使用操作。使用前需檢查氣瓶瓶閥、調(diào)壓器、連接軟管及密封圈是否完好,有無泄漏;打開瓶閥時動作要緩慢,嚴禁用力過猛;使用過程中需專人看管,嚴禁擅自離開操作崗位,嚴禁超量充裝、超壓使用;使用完畢后,需先關(guān)閉瓶閥,待爐灶火焰熄滅后再關(guān)閉爐灶閥門。第十七條定期檢查要求。每日使用前開展泄漏檢查,采用肥皂水涂抹瓶閥接口、調(diào)壓器、軟管連接處等部位,觀察有無氣泡產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)泄漏立即處置;每周對氣瓶瓶體、配件及連接管路進行全面檢查,每月對燃氣泄漏報警裝置、滅火器等安全設(shè)施進行校驗維護,做好檢查記錄。第二節(jié)更換操作規(guī)范第十八條更換人員要求。液化氣瓶更換需由供應(yīng)單位具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員操作,或由餐飲單位經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專職人員操作;更換人員需熟悉氣瓶結(jié)構(gòu)、操作流程及安全注意事項,操作時需穿戴防靜電工作服、手套等防護用品。第十九條更換前準備。更換前需關(guān)閉原氣瓶瓶閥及爐灶閥門,打開廚房門窗通風5-10分鐘,嚴禁在現(xiàn)場使用明火、吸煙或操作電氣設(shè)備;檢查新氣瓶瓶體狀況、檢驗標志及配件是否合格,準備好更換工具及密封材料。第二十條更換操作流程。先拆卸原氣瓶連接管路,關(guān)閉原氣瓶瓶閥后,輕輕卸下調(diào)壓器(如重復(fù)使用需檢查密封圈);將新氣瓶直立放置并固定,安裝調(diào)壓器時確保密封圈完好,順時針旋緊調(diào)壓器接口,力度適中,避免過緊損壞螺紋;連接管路時確保接口對齊,緊固牢靠;更換完成后,采用肥皂水檢查各連接處是否泄漏,無泄漏后方可打開瓶閥試燃,確認正常后投入使用。第二十一條更換后處理。更換下來的空瓶需及時搬運至儲存間空瓶區(qū)存放,做好登記;更換過程中產(chǎn)生的廢棄密封圈、軟管等配件需按危險廢物規(guī)范處置,嚴禁隨意丟棄;更換完成后需填寫《液化氣瓶更換記錄表》,記錄更換日期、氣瓶編號、操作人員、檢查情況等信息,存檔備查。第二十二條特殊情況處理。更換時發(fā)現(xiàn)氣瓶瓶閥損壞、接口泄漏無法修復(fù)的,需立即停止更換,將氣瓶隔離存放并聯(lián)系供應(yīng)單位處理;更換過程中發(fā)生輕微泄漏的,需立即關(guān)閉瓶閥,通風處置,嚴禁點火;發(fā)生嚴重泄漏時,需立即疏散人員,撥打119報警并通知供應(yīng)單位。第四章液化氣瓶檢驗與報廢規(guī)范第一節(jié)定期檢驗規(guī)范第二十三條檢驗周期要求。液化氣瓶需嚴格按照檢驗周期進行定期檢驗,公稱容積15公斤及以下的氣瓶每4年檢驗1次,使用年限超過12年的氣瓶強制報廢;餐飲單位需建立氣瓶臺賬,記錄氣瓶編號、購置日期、檢驗日期、下次檢驗日期等信息,及時提醒供應(yīng)單位送檢。第二十四條檢驗配合與驗收。供應(yīng)單位需按時將氣瓶送至具備資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,餐飲單位需配合提供氣瓶使用記錄;檢驗合格的氣瓶需粘貼檢驗合格標志,注明檢驗日期及下次檢驗日期;餐飲單位接收檢驗后氣瓶時,需核查檢驗標志及瓶體狀況,不合格的嚴禁接收。第二十五條應(yīng)急檢驗要求。氣瓶在使用過程中出現(xiàn)瓶體腐蝕嚴重、變形、裂紋、瓶閥損壞、泄漏無法修復(fù)等情況,或發(fā)生安全事故后,需立即停止使用,聯(lián)系供應(yīng)單位送至檢驗機構(gòu)進行應(yīng)急檢驗,根據(jù)檢驗結(jié)果確定是否繼續(xù)使用或報廢。第二節(jié)報廢處置規(guī)范第二十六條報廢判定標準。符合下列條件之一的氣瓶需強制報廢:使用年限超過12年的;經(jīng)檢驗不合格且無法修復(fù)的;瓶體嚴重腐蝕、變形、裂紋或存在其他嚴重安全隱患的;無制造單位標識、編號或無法追溯來源的;國家規(guī)定其他需報廢的情形。第二十七條報廢處置流程。餐飲單位發(fā)現(xiàn)需報廢的氣瓶,需立即停止使用,粘貼“報廢”標識,隔離存放,嚴禁繼續(xù)使用或轉(zhuǎn)售;報廢氣瓶需由供應(yīng)單位統(tǒng)一回收,送至具備資質(zhì)的氣瓶報廢處理機構(gòu)處置,嚴禁餐飲單位自行拆解、焊接或丟棄;餐飲單位需跟蹤報廢氣瓶處置情況,留存回收處置證明。第五章安全培訓(xùn)與應(yīng)急處置規(guī)范第一節(jié)安全培訓(xùn)規(guī)范第二十八條培訓(xùn)對象與頻次。餐飲單位法定代表人、安全管理人員、氣瓶使用及更換操作人員需接受安全培訓(xùn),新員工上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)考核合格;餐飲單位每季度開展1次內(nèi)部安全培訓(xùn),每年組織1次應(yīng)急演練;供應(yīng)單位需定期對配送、更換人員開展專業(yè)技能與安全培訓(xùn)。第二十九條培訓(xùn)內(nèi)容要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括:液化氣瓶相關(guān)法律法規(guī)與標準;氣瓶采購、儲存、使用、更換操作流程;泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全隱患識別與排查方法;燃氣泄漏報警裝置、滅火器等安全設(shè)施使用方法;應(yīng)急處置流程與自救互救技能。第三十條培訓(xùn)記錄管理。餐飲單位需建立安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參訓(xùn)人員、考核結(jié)果等信息,檔案保存期限不少于3年;供應(yīng)單位需向餐飲單位提供培訓(xùn)資料及合格證明,配合監(jiān)管部門檢查。第二節(jié)應(yīng)急處置規(guī)范第三十一條應(yīng)急預(yù)案制定。餐飲單位需制定《液化氣瓶安全事故應(yīng)急預(yù)案》,明確泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急組織機構(gòu)、處置流程、責任分工、疏散路線及救援措施;應(yīng)急預(yù)案需報所在地應(yīng)急管理部門及消防救援機構(gòu)備案,并定期修訂。第三十二條泄漏事故處置。發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴禁觸動任何電氣開關(guān)、使用明火或吸煙;迅速關(guān)閉氣瓶瓶閥,打開門窗通風,疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域;輕微泄漏且無明火時,待泄漏氣體散盡后排查修復(fù);泄漏嚴重或無法控制時,立即撥打119報警,并通知供應(yīng)單位。第三十三條火災(zāi)爆炸事故處置。發(fā)生火災(zāi)時,立即關(guān)閉氣瓶瓶閥,使用現(xiàn)場滅火器滅火,疏散人員;火勢較大無法控制時,立即撥打119報警,說明事故地點、燃燒物質(zhì)、火勢情況及有無人員被困;火災(zāi)撲滅后,需對氣瓶及現(xiàn)場進行安全檢查,確認無隱患后方可恢復(fù)使用。第三十四條事故報告與善后。發(fā)生安全事故后,餐飲單位需立即向所在地應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)管部門及消防救援機構(gòu)報告,不得瞞報、謊報;配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查,分析事故原因,落實整改措施,做好善后處理工作。第六章監(jiān)督管理與責任追究第一節(jié)監(jiān)管機制第三十五條日常監(jiān)管。應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制,采用“雙隨機、一公開”檢查、專項整治、日常巡查等方式,對餐飲單位液化氣瓶采購、儲存、使用、更換及供應(yīng)單位服務(wù)情況開展監(jiān)管,重點核查資質(zhì)合規(guī)性、操作規(guī)范性及安全設(shè)施配備情況。第三十六條信用監(jiān)管。建立餐飲單位及供應(yīng)單位安全信用評價體系,將安全檢查結(jié)果、違法違規(guī)記錄、事故情況等納入信用檔案;對信用良好的單位減少檢查頻次,對信用不良的單位列為重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次,依法實施聯(lián)合懲戒。第三十七條社會監(jiān)督。鼓勵從業(yè)人員、消費者及社會公眾舉報餐飲行業(yè)液化氣瓶違法違規(guī)行為,監(jiān)管部門對實名舉報并查實的給予適當獎勵;支持媒體曝光違法違規(guī)行為,及時回應(yīng)社會關(guān)切,形成社會共治格局。第二節(jié)責任追究第三十八條餐飲單位責任。餐飲單位違反本規(guī)范,采購使用不合格氣瓶及配件、未規(guī)范儲存使用氣瓶、未落實更換操作流程或未開展安全培訓(xùn)的,由相關(guān)監(jiān)管部門責令限期整改,并處以2000-10000元罰款;造成安全事故的,依法承擔賠償責任,情節(jié)嚴重的追究刑事責任。第三十九條供應(yīng)單位責任。供應(yīng)單位未提供合格氣瓶、未按規(guī)范開展更換服務(wù)、未回收報廢氣瓶的,由市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期整改,并處以5000-30000元罰款;造成安全事故的,依法承擔連帶賠償責任,情節(jié)嚴重的吊銷經(jīng)營資質(zhì),追究刑事責任。第四十條監(jiān)管人員責任。監(jiān)管部門工作人員在監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。第七章附則第四十一條本規(guī)范未盡事宜,參照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《液化石油氣鋼瓶》(GB5842)《餐飲場所消防安全管理規(guī)范
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