第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急通信系統(tǒng)故障評估應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運營過程中，因自然災(zāi)害、設(shè)備故障、人為誤操作、技術(shù)缺陷等突發(fā)因素引發(fā)的應(yīng)急通信系統(tǒng)全面或局部癱瘓事件。事件可能導(dǎo)致生產(chǎn)調(diào)度指令中斷、應(yīng)急信息傳遞受阻、外部救援聯(lián)絡(luò)不暢，進而引發(fā)次生或衍生事故。例如，2021年某化工廠因雷擊導(dǎo)致核心通信鏈路中斷，造成應(yīng)急響應(yīng)延遲12小時，險些引發(fā)連續(xù)爆炸事故。此類事件具有突發(fā)性強、影響范圍廣、處置難度大的特點，必須建立快速響應(yīng)機制。適用范圍涵蓋應(yīng)急指揮調(diào)度、生產(chǎn)現(xiàn)場預(yù)警、設(shè)備遠程監(jiān)控、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保在通信中斷狀態(tài)下仍能維持基本應(yīng)急功能。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

（1）一級響應(yīng)

適用于應(yīng)急通信系統(tǒng)全部癱瘓，且影響范圍覆蓋全廠或關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域，伴隨其他系統(tǒng)連鎖失效。例如，核心光纖熔斷導(dǎo)致所有應(yīng)急電話、調(diào)度網(wǎng)絡(luò)中斷，同時控制系統(tǒng)與應(yīng)急廣播失效。此時必須啟動外部協(xié)調(diào)，調(diào)用跨區(qū)域應(yīng)急資源，響應(yīng)原則是“快速隔離、優(yōu)先恢復(fù)核心通信”。

（2）二級響應(yīng)

適用于部分通信鏈路中斷，如移動通信基站故障、特定區(qū)域應(yīng)急廣播失效，但主調(diào)度網(wǎng)絡(luò)仍可部分使用。例如，某裝置應(yīng)急電話死機，但廠區(qū)內(nèi)部對講機正常。響應(yīng)原則是“集中資源、分區(qū)分級恢復(fù)”，優(yōu)先保障救援指揮鏈路暢通。

（3）三級響應(yīng)

適用于單點通信設(shè)備故障，如個別交換機宕機或光纜接頭損壞，不影響整體應(yīng)急功能。例如，某車間應(yīng)急指示燈故障，但應(yīng)急廣播系統(tǒng)正常。響應(yīng)原則是“部門自處、技術(shù)修復(fù)”，由設(shè)備部門4小時內(nèi)完成修復(fù)。分級依據(jù)事故導(dǎo)致的關(guān)鍵功能癱瘓數(shù)量、影響人數(shù)及恢復(fù)時限，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急通信系統(tǒng)故障處置指揮部，下設(shè)技術(shù)保障、運行協(xié)調(diào)、外部聯(lián)絡(luò)、后勤支持四個工作組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、設(shè)備、安保、行政及外部協(xié)作單位。指揮部由主管生產(chǎn)安全的高級副總裁擔(dān)任總指揮，副總指揮由生產(chǎn)總監(jiān)和設(shè)備總監(jiān)兼任，成員單位包括各車間主任、設(shè)備部、安保部、信息中心及外部通信運營商技術(shù)支持團隊。指揮部設(shè)于信息中心應(yīng)急機房，具備7×24小時值守條件。

2工作組構(gòu)成及職責(zé)分工

（1）技術(shù)保障組

構(gòu)成單位：設(shè)備部（通信專業(yè)）、信息中心（網(wǎng)絡(luò)運維）、第三方通信服務(wù)商

主要職責(zé)：快速定位故障點，執(zhí)行應(yīng)急通信方案，優(yōu)先恢復(fù)核心鏈路。行動任務(wù)包括切換備用通信設(shè)備、鋪設(shè)臨時光纜、啟用衛(wèi)星電話、測試應(yīng)急廣播系統(tǒng)，需在2小時內(nèi)完成骨干網(wǎng)絡(luò)評估。

（2）運行協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部、各車間調(diào)度、安保部應(yīng)急崗

主要職責(zé)：維持生產(chǎn)現(xiàn)場指令傳遞，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源調(diào)度。行動任務(wù)包括啟用備用對講機頻道、建立移動通信臨時中繼站、通過短信群發(fā)傳遞關(guān)鍵通知，確保指令傳遞時效不低于常規(guī)30%。

（3）外部聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成單位：行政部（綜合事務(wù)）、安保部（對外聯(lián)絡(luò)）、外部運營商協(xié)調(diào)員

主要職責(zé)：協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源，保持與上級單位及救援機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。行動任務(wù)包括通過備用線路向應(yīng)急指揮部報告情況、申請外部技術(shù)支援、通過衛(wèi)星電話對接救援指揮中心，聯(lián)絡(luò)響應(yīng)時間控制在5分鐘內(nèi)。

（4）后勤支持組

構(gòu)成單位：行政部（后勤）、物資倉儲部

主要職責(zé)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)及人員安全。行動任務(wù)包括調(diào)配發(fā)電機組、應(yīng)急照明設(shè)備、備用終端，確保技術(shù)保障組工作電力供應(yīng)，同時負(fù)責(zé)人員疏散通道清障，響應(yīng)時間不遲于1小時。

3職責(zé)銜接機制

各工作組通過指揮部建立的即時通訊群組保持信息同步，每日15:00開展應(yīng)急通信演練，驗證備用鏈路切換流程。技術(shù)保障組每30分鐘向指揮部提交故障處置進展，運行協(xié)調(diào)組每小時匯報現(xiàn)場指令傳遞效果，外部聯(lián)絡(luò)組同步更新外部支援到位情況。當(dāng)故障影響跨單位時，由指揮部指定牽頭單位，其他單位配合執(zhí)行應(yīng)急通信專項方案。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急通信系統(tǒng)故障處置專用值守電話，公布于單位內(nèi)外醒目位置及應(yīng)急手冊。值守電話由信息中心24小時值班人員負(fù)責(zé)，配備自動語音記錄與呼叫轉(zhuǎn)移功能，確保任何時段接到報告均能記錄并分派至責(zé)任部門。同時配置應(yīng)急對講機頻道，覆蓋所有關(guān)鍵區(qū)域。

2事故信息接收

（1）內(nèi)部接收

信息中心值班人員負(fù)責(zé)接收首次報告，需記錄報告時間、報告人、故障現(xiàn)象、影響范圍等要素。對于涉及生產(chǎn)安全的故障，立即向指揮部總指揮及分管生產(chǎn)副總電話報告，同時啟動內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放故障預(yù)警。運行協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)完成初步影響評估，通過加密微信群向指揮部提交評估報告。

（2）外部接收

安保部負(fù)責(zé)接收涉及外部單位報告，如通信運營商故障通知。收到報告后立即核實影響范圍，并通報技術(shù)保障組進行驗證，同時評估是否需要啟動外部聯(lián)動預(yù)案。

3內(nèi)部通報程序

（1）程序方式

信息接報后，由指揮部技術(shù)保障組通過專用對講機網(wǎng)關(guān)向各車間應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員同步故障信息，同時行政部通過內(nèi)部短信平臺向全體員工發(fā)布預(yù)警通知。涉及停機區(qū)域人員，由車間主任通過應(yīng)急廣播逐級通知至班組長。

（2）內(nèi)容時效

通報內(nèi)容包含故障性質(zhì)、影響區(qū)域、應(yīng)急措施、疏散要求等核心要素。首次通報應(yīng)在故障確認(rèn)后15分鐘內(nèi)完成，后續(xù)進展每30分鐘更新一次，確保信息傳遞鏈路暢通。責(zé)任人為信息中心值班人員、車間主任及行政部聯(lián)絡(luò)員。

4上級報告流程

（1）報告時限

達到一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，指揮部須在1小時內(nèi)向單位主管上級及行業(yè)主管部門報告。二級響應(yīng)在2小時內(nèi)完成報告，三級響應(yīng)視情況決定是否上報。

（2）報告內(nèi)容

報告應(yīng)包含故障發(fā)生時間、位置、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、預(yù)計恢復(fù)時間等要素。同時附故障處置進展日報，通過加密郵件或?qū)Ｓ冒踩脚_提交。

（3）責(zé)任人

上級報告由指揮部副總指揮負(fù)責(zé)審核，總指揮簽發(fā)。涉及行業(yè)主管部門時，由行政部協(xié)調(diào)對接。

5外部通報方法

（1）通報對象

涉及公眾安全或外部單位協(xié)作時，由指揮部通過行政部向政府應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、通信運營商通報。通報內(nèi)容根據(jù)事件級別調(diào)整，重要信息需經(jīng)法律顧問審核。

（2）程序方式

通過專用聯(lián)絡(luò)渠道進行，如政府應(yīng)急平臺接口、運營商協(xié)作熱線。同時建立外部信息核對機制，確保通報內(nèi)容準(zhǔn)確。

（3）責(zé)任人

外部通報由安保部牽頭執(zhí)行，行政部配合提供背景資料。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

（1）啟動方式

達到一級響應(yīng)條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮在收到技術(shù)保障組確認(rèn)的完全癱瘓報告后立即宣布啟動。二級響應(yīng)由分管生產(chǎn)副總根據(jù)部分鏈路中斷評估報告決定啟動。三級響應(yīng)則在車間級自行處置且不影響全局前提下啟動。特殊情況下，如外部通信中斷導(dǎo)致內(nèi)部無法決策時，由現(xiàn)場最高級別管理人員依據(jù)預(yù)設(shè)預(yù)案自動啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。

（2）啟動方式

啟動程序通過加密電話會議或?qū)χv機集群實現(xiàn)，宣布內(nèi)容包含啟動級別、啟動時間、控制中心位置、臨時指揮人員。信息中心同步開放應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)平臺，集成通信資源狀態(tài)、調(diào)度指令發(fā)布、視頻監(jiān)控等功能。

2預(yù)警啟動決策

當(dāng)事故信息顯示可能升級但未滿足響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)技術(shù)保障組的趨勢分析報告決定是否啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，各工作組進入準(zhǔn)備狀態(tài)，技術(shù)保障組每小時評估升級風(fēng)險，運行協(xié)調(diào)組檢查備用通信設(shè)備狀態(tài)，外部聯(lián)絡(luò)組與協(xié)作單位保持信息溝通。預(yù)警持續(xù)期間，如事態(tài)未升級，每24小時評估一次是否解除預(yù)警。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件

啟動響應(yīng)后，技術(shù)保障組每2小時提交通信系統(tǒng)恢復(fù)評估報告，結(jié)合運行協(xié)調(diào)組的指令傳遞效率測試、外部聯(lián)絡(luò)組的外部支援到位情況，由指揮部綜合研判決定級別調(diào)整。調(diào)整依據(jù)包括核心鏈路恢復(fù)率、關(guān)鍵區(qū)域通信覆蓋度、外部支援需求變化等量化指標(biāo)。

（2）調(diào)整程序

級別提升需由指揮部簽發(fā)調(diào)整令，并通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、外部聯(lián)絡(luò)渠道同步通知。級別降低則由總指揮簽發(fā)，同時通報各工作組轉(zhuǎn)入常態(tài)化值守。調(diào)整過程需記錄時間節(jié)點、決策依據(jù)、執(zhí)行單位，作為后續(xù)復(fù)盤依據(jù)。

（3）注意事項

避免因通信中斷導(dǎo)致決策延遲，建立“短時決策-快速執(zhí)行”循環(huán)。對于疑似升級趨勢但數(shù)據(jù)不足的情況，可采取“先升一級后降級”策略確保響應(yīng)充分，同時技術(shù)保障組同步開展強化監(jiān)測。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用對講機頻道、車間應(yīng)急公告欄及應(yīng)急短信平臺發(fā)布。對于可能影響外部單位的情況，通過加密電話網(wǎng)關(guān)向協(xié)作單位技術(shù)負(fù)責(zé)人通報。

（2）發(fā)布方式

采用分級發(fā)布策略，預(yù)警啟動后30分鐘內(nèi)完成首次發(fā)布，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展每60分鐘更新一次。發(fā)布內(nèi)容以文字為主，關(guān)鍵信息輔以語音播報，確保在通信部分受阻時仍能傳遞核心要素。

（3）發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含事件性質(zhì)（如“應(yīng)急通信系統(tǒng)部分鏈路中斷”）、影響范圍（如“東廠區(qū)生產(chǎn)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)失效”）、預(yù)警級別（如“黃級”）、臨時應(yīng)對措施（如“啟用車間備用對講機”）及發(fā)布單位標(biāo)識。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊伍準(zhǔn)備

各工作組人員進入待命狀態(tài)，技術(shù)保障組檢查備用電源、應(yīng)急通信設(shè)備，運行協(xié)調(diào)組核對應(yīng)急廣播系統(tǒng)，外部聯(lián)絡(luò)組更新協(xié)作單位聯(lián)系方式。關(guān)鍵崗位人員通過加密通訊確認(rèn)到崗情況。

（2）物資裝備準(zhǔn)備

物資倉儲部調(diào)配應(yīng)急發(fā)電機組、衛(wèi)星電話、便攜式基站、光纖熔接設(shè)備至信息中心及關(guān)鍵區(qū)域。檢查應(yīng)急照明、備用終端等物資數(shù)量，確保滿足4小時應(yīng)急需求。

（3）后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、油料、飲用水等物資，安保部檢查廠區(qū)應(yīng)急通道、避難場所，確保無障礙。財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，用于購買外部通信服務(wù)。

（4）通信準(zhǔn)備

信息中心啟用應(yīng)急通信預(yù)案，建立至少兩條物理隔離的通信備份鏈路，測試應(yīng)急對講機頻道干擾耐受度。外部聯(lián)絡(luò)組與運營商協(xié)調(diào)預(yù)開通臨時線路資源。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：核心通信鏈路恢復(fù)率超過90%，關(guān)鍵區(qū)域指令傳遞正常，外部支援需求消除，未出現(xiàn)次生故障。由技術(shù)保障組提交解除評估報告，經(jīng)指揮部審核確認(rèn)。

（2）解除要求

預(yù)警解除后，各工作組轉(zhuǎn)入常態(tài)化值守，但技術(shù)保障組保持7天內(nèi)每半天檢查一次通信設(shè)備。行政部通過內(nèi)部平臺發(fā)布解除通知，并統(tǒng)計預(yù)警期間資源消耗情況。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除由指揮部總指揮簽發(fā)，技術(shù)保障組負(fù)責(zé)執(zhí)行解除操作，行政部負(fù)責(zé)信息發(fā)布及后續(xù)總結(jié)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）級別確定

根據(jù)故障影響范圍、系統(tǒng)癱瘓程度及恢復(fù)難度，由應(yīng)急指揮部在收到技術(shù)保障組評估報告后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。一級響應(yīng)由總指揮簽發(fā)，二級響應(yīng)由副總指揮簽發(fā)，三級響應(yīng)由生產(chǎn)總監(jiān)簽發(fā)，并報指揮部備案。

（2）程序性工作

響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮會，技術(shù)保障組向指揮部提交《應(yīng)急通信系統(tǒng)故障處置方案》，運行協(xié)調(diào)組同步匯報生產(chǎn)調(diào)度影響。行政部啟動應(yīng)急廣播，宣布響應(yīng)級別及臨時管控措施。安保部檢查廠區(qū)警戒狀態(tài)。

（3）信息上報

達到二級響應(yīng)時，2小時內(nèi)向主管上級及行業(yè)主管部門報告，內(nèi)容包含故障簡報、影響評估、已采取措施。達到一級響應(yīng)時，1小時內(nèi)完成上報，并同步向地方政府應(yīng)急管理部門通報。

（4）資源協(xié)調(diào)

指揮部下達資源需求清單，技術(shù)保障組負(fù)責(zé)內(nèi)部設(shè)備調(diào)配，行政部協(xié)調(diào)外部資源。對于需要運營商緊急修復(fù)的情況，由外部聯(lián)絡(luò)組與責(zé)任單位啟動應(yīng)急服務(wù)協(xié)議。

（5）信息公開

通過官網(wǎng)、官方賬號等渠道發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容限于故障影響及應(yīng)對措施。涉及敏感信息需經(jīng)指揮部審核。

（6）后勤及財力保障

后勤組保障指揮部及現(xiàn)場人員餐飲、住宿，財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，用于購買臨時通信服務(wù)或支付工程費用。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控

安保部設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，禁止無關(guān)車輛進入。運行協(xié)調(diào)組檢查危險源狀態(tài)，必要時執(zhí)行停機措施。

（2）人員搜救與醫(yī)療救治

如故障引發(fā)人員被困，由生產(chǎn)部門及安保部按預(yù)案開展救援，醫(yī)療組設(shè)置臨時救治點，優(yōu)先處理傷員。

（3）現(xiàn)場監(jiān)測

設(shè)備部、信息中心聯(lián)合開展通信系統(tǒng)檢測，記錄信號強度、傳輸損耗等數(shù)據(jù)，監(jiān)測設(shè)備運行狀態(tài)。

（4）技術(shù)支持

技術(shù)保障組實施臨時通信方案，如架設(shè)移動基站、鋪設(shè)臨時光纜，信息中心優(yōu)化應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹?/p>

（5）工程搶險

設(shè)備部負(fù)責(zé)故障設(shè)備修復(fù)，必要時聯(lián)系外部工程單位。

（6）環(huán)境保護

檢查泄漏、污染風(fēng)險，必要時啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。

（7）人員防護

技術(shù)保障組、工程搶險人員需佩戴防靜電服、護目鏡等防護裝備，涉有毒介質(zhì)操作需佩戴正壓式空氣呼吸器。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請求

當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足需求時，由外部聯(lián)絡(luò)組通過應(yīng)急平臺或?qū)Ｓ脽峋€向救援力量發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容包含事故性質(zhì)、影響范圍、資源需求、到達路線。

（2）聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)人全程陪同，提供現(xiàn)場情況說明及配合方案。建立聯(lián)合會商機制，明確職責(zé)分工。

（3）指揮關(guān)系

外部力量到達后，由指揮部總指揮決定是否移交指揮權(quán)，通常維持原指揮體系，但重大事件移交至聯(lián)合指揮中心。原指揮部提供技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)信息匯總。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

核心通信鏈路恢復(fù)運行，關(guān)鍵區(qū)域通信覆蓋率≥95%，無次生事故隱患，指揮部評估確認(rèn)。

（2）終止要求

由總指揮簽發(fā)終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。技術(shù)保障組提交處置報告，運行協(xié)調(diào)組恢復(fù)生產(chǎn)調(diào)度。行政部解除警戒狀態(tài)。

（3）責(zé)任人

終止令由總指揮簽發(fā)，執(zhí)行由指揮部辦公室負(fù)責(zé)，后續(xù)總結(jié)由技術(shù)保障組牽頭。

七、后期處置

1污染物處理

（1）監(jiān)測評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時內(nèi)，由設(shè)備部、安保部及環(huán)境監(jiān)測人員對受影響區(qū)域開展全面檢測，重點排查通信設(shè)備產(chǎn)生的電磁輻射、電池酸液泄漏等風(fēng)險。

（2）處置措施

對發(fā)現(xiàn)的污染物，根據(jù)性質(zhì)采取中和、吸附、覆蓋等手段進行處置。廢棄設(shè)備及吸附材料交由專業(yè)機構(gòu)處理，確保符合環(huán)保要求。處置過程需記錄，并保留檢測報告。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備調(diào)試

設(shè)備部牽頭對受損通信設(shè)備進行修復(fù)或更換，信息中心驗證網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性及帶寬，確保滿足生產(chǎn)調(diào)度需求。恢復(fù)過程需制定專項方案，分階段實施。

（2）運行試車

生產(chǎn)部組織對受影響裝置開展單機調(diào)試，運行協(xié)調(diào)組檢驗遠程監(jiān)控功能恢復(fù)情況，確認(rèn)無誤后逐步恢復(fù)生產(chǎn)。試運行期間加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常立即停機。

（3）流程優(yōu)化

總結(jié)故障處置經(jīng)驗，修訂應(yīng)急通信預(yù)案及操作規(guī)程。評估是否需要增設(shè)備用鏈路或冗余系統(tǒng)，提升系統(tǒng)抗風(fēng)險能力。

3人員安置

（1）心理疏導(dǎo)

對參與應(yīng)急處置的人員，由人力資源部配合提供心理評估與輔導(dǎo)，重點關(guān)注高風(fēng)險崗位人員。

（2）善后處理

安保部統(tǒng)計人員傷亡情況，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。行政部協(xié)助受影響人員解決工作調(diào)整帶來的困難。

（3）總結(jié)反饋

通過座談會等形式收集人員對應(yīng)急處置的意見，作為預(yù)案修訂的參考。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法

指揮部設(shè)立應(yīng)急通信錄，包含各工作組負(fù)責(zé)人、協(xié)作單位技術(shù)接口人、外部專家聯(lián)系方式。采用加密電話、對講機集群、衛(wèi)星電話等多元化通信方式，確保至少兩條物理隔離的通信鏈路。信息中心維護應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)平臺，集成各渠道信息。

（2）備用方案

配備便攜式基站、自組網(wǎng)設(shè)備、衛(wèi)星便攜站等移動通信裝備，存放于信息中心及關(guān)鍵區(qū)域。建立與運營商的應(yīng)急通信協(xié)議，可快速開通專用線路。同時儲備應(yīng)急廣播系統(tǒng)備用電源及發(fā)射設(shè)備。

（3）保障責(zé)任人

信息中心負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)保持通信渠道暢通。行政部負(fù)責(zé)定期測試備用通信設(shè)備。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）專家支持

邀請外部通信工程專家、網(wǎng)絡(luò)安全顧問組成專家?guī)?，建立遠程會商機制。應(yīng)急期間通過視頻會議系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

（2）專兼職隊伍

設(shè)備部、信息中心組建通信保障小組，包含網(wǎng)絡(luò)工程師、設(shè)備維修人員，平時參與設(shè)備維護，應(yīng)急時負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置。各車間配備兼職應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息傳遞與現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

（3）協(xié)議隊伍

與通信運營商簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，明確故障響應(yīng)時間、服務(wù)費用等條款。同時與外部工程公司簽訂協(xié)議，提供設(shè)備維修服務(wù)。

3物資裝備保障

（1）物資清單

應(yīng)急物資包括備用電源（發(fā)電機、UPS）、通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、便攜基站）、傳輸設(shè)備（光纜、熔接設(shè)備）、終端設(shè)備（應(yīng)急對講機、備用服務(wù)器）、防護用品（防靜電服、護目鏡）。

（2）存放與運輸

存放于信息中心專用庫房，實施雙人雙鎖管理。關(guān)鍵物資配備專用運輸車輛，確保2小時內(nèi)可到達現(xiàn)場。重要設(shè)備粘貼標(biāo)簽，注明使用說明及負(fù)責(zé)人。

（3）使用條件

物資使用需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，由技術(shù)保障組統(tǒng)一調(diào)配。緊急情況下，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人可先行調(diào)配，事后補辦手續(xù)。

（4）更新補充

每半年對物資進行盤點，根據(jù)使用情況及技術(shù)發(fā)展進行補充。應(yīng)急通信設(shè)備需同步測試，確保性能達標(biāo)。更新周期不超過1年。

（5）管理責(zé)任人

設(shè)備部負(fù)責(zé)物資管理，信息中心配合建立電子臺賬，記錄物資編號、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人及聯(lián)系方式。行政部定期組織物資發(fā)放演練。

九、其他保障

1能源保障

（1）應(yīng)急電源配置

信息中心、應(yīng)急指揮點及關(guān)鍵通信設(shè)備房配備柴油發(fā)電機組，確保核心設(shè)備供電。建立多級供電切換方案，優(yōu)先保障應(yīng)急通信系統(tǒng)用電。

（2）保障措施

設(shè)備部定期檢查發(fā)電機組，確保燃料儲備滿足72小時需求。與電力部門建立應(yīng)急聯(lián)系機制，必要時請求支援。

2經(jīng)費保障

（1）預(yù)算安排

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，包含備用通信服務(wù)費、外部救援費、物資購置費等，年度預(yù)算不低于生產(chǎn)預(yù)算的1%。

（2）使用管理

應(yīng)急期間，指揮部根據(jù)實際需求申請經(jīng)費，財務(wù)部快速審批。費用支出需嚴(yán)格記錄，事后進行審計。

3交通運輸保障

（1）車輛調(diào)配

行政部維護應(yīng)急車輛臺賬，包含運輸能力、路線狀況等信息。應(yīng)急時優(yōu)先保障技術(shù)保障組、外部聯(lián)絡(luò)組車輛通行。

（2）交通協(xié)調(diào)

安保部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠區(qū)及周邊道路交通，確保應(yīng)急車輛暢通。必要時請求交通管理部門提供支援。

4治安保障

（1）警戒管理

安保部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，配備必要的警用標(biāo)識、警戒帶。應(yīng)急期間加強廠區(qū)巡邏，防止無關(guān)人員進入。

（2）秩序維護

必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，處理群體性事件。

5技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持

信息中心作為技術(shù)支撐單位，全程參與應(yīng)急處置。建立與外部研究機構(gòu)、設(shè)備制造商的技術(shù)合作機制。

（2）方案儲備

針對常見故障類型，儲備標(biāo)準(zhǔn)化處置方案，并定期更新。

6醫(yī)療保障

（1）急救準(zhǔn)備

安保部配置急救藥箱、呼吸器等急救設(shè)備，指定兼職急救員。應(yīng)急時與附近醫(yī)院建立綠色通道。

（2）人員救治

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計人員狀態(tài)，必要時啟動廠內(nèi)醫(yī)療點或外部轉(zhuǎn)運。

7后勤保障

（1）生活保障

行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿安排，確保滿足基本生活需求。

（2）環(huán)境維護

后勤組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的環(huán)境衛(wèi)生，特別是臨時設(shè)施周邊區(qū)域。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)GB/T2