在2025年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：今天，我們召開全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作推進(jìn)會(huì)，這是在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全關(guān)乎每一位老人的生命健康和幸福，關(guān)乎無數(shù)家庭的安寧和社會(huì)的穩(wěn)定和諧。近期，國內(nèi)一些地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相繼發(fā)生安全事故，給我們敲響了警鐘。我們必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，迅速行動(dòng)起來，全面深入開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，增強(qiáng)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，我市養(yǎng)老事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，為廣大老年人提供了多樣化的養(yǎng)老選擇。然而，我們也要清醒地看到，隨著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大和服務(wù)對(duì)象的增多，安全管理的難度也在不斷加大，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。（一）安全意識(shí)淡薄部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員對(duì)安全工作重視不夠，缺乏必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力。他們沒有充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，存在僥幸心理，對(duì)安全隱患視而不見、聽之任之，認(rèn)為只要不出大事就行。這種思想上的麻痹大意是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因之一。（二）設(shè)施設(shè)備老化一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)時(shí)間較早，設(shè)施設(shè)備陳舊老化，存在消防設(shè)施不完善、電氣線路老化、房屋結(jié)構(gòu)安全隱患等問題。這些設(shè)施設(shè)備不僅影響了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營，也給老人的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。（三）管理不規(guī)范部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理制度不健全，安全管理措施落實(shí)不到位。在人員管理方面，存在工作人員資質(zhì)不符合要求、培訓(xùn)不到位等問題；在食品衛(wèi)生管理方面，存在采購渠道不規(guī)范、食品加工操作不衛(wèi)生等問題；在消防安全管理方面，存在消防通道堵塞、消防設(shè)施損壞等問題。這些管理上的漏洞，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。（四）監(jiān)管不到位在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管職責(zé)不清、分工不明，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞；一些監(jiān)管部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全檢查不夠深入、細(xì)致，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)情況跟蹤不到位，導(dǎo)致一些安全隱患長(zhǎng)期得不到解決。面對(duì)這些問題，我們必須深刻認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)領(lǐng)域和多個(gè)環(huán)節(jié)，容不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。我們要站在保障老年人生命安全、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的重大意義，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作本次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作的總體目標(biāo)是：通過全面深入的排查整治，進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理，消除各類安全隱患，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全保障水平，確保全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不發(fā)生重大安全事故。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要突出以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：（一）消防安全排查整治消防安全是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的重中之重。我們要嚴(yán)格按照消防安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、用火用電等情況進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否完好有效，消防通道是否暢通無阻，用火用電是否規(guī)范安全。對(duì)存在消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、電氣線路老化等問題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其限期整改；對(duì)整改不力或拒不整改的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員和老人的消防安全宣傳教育，提高他們的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（二）食品衛(wèi)生安全排查整治食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到老人的身體健康和生命安全。我們要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品采購、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，確保食品來源可追溯、質(zhì)量有保障。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的衛(wèi)生管理，規(guī)范食品加工操作流程，定期對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)，防止發(fā)生食物中毒等食品安全事故。對(duì)存在食品衛(wèi)生安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其立即整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷相關(guān)許可證照。（三）建筑安全排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建筑安全關(guān)系到老人的生命安全。我們要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查房屋是否存在裂縫、傾斜、下沉等安全隱患。對(duì)存在建筑安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、無法通過整改消除的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要依法予以關(guān)停。（四）服務(wù)安全排查整治服務(wù)安全是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的重要內(nèi)容。我們要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。要重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否存在虐待、遺棄老人等行為，是否按照服務(wù)協(xié)議提供服務(wù)，是否對(duì)老人進(jìn)行有效的安全防護(hù)和照料。對(duì)存在服務(wù)安全問題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。（五）應(yīng)急管理排查整治應(yīng)急管理是應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的重要保障。我們要檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否制定了完善的應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織應(yīng)急演練，是否配備了必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。對(duì)未制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案不完善的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其限期制定或完善；對(duì)未定期組織應(yīng)急演練的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要督促其加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急處置能力。三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作取得實(shí)效為確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作取得實(shí)效，我們要采取以下措施：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地要成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的職責(zé)分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。要加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題。（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營。要落實(shí)屬地管理責(zé)任，各地政府要對(duì)本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管，形成齊抓共管的工作格局。（三）加大執(zhí)法力度對(duì)排查出的安全隱患，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)存在重大安全隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要責(zé)令其立即停業(yè)整頓；對(duì)整改不力或拒不整改的，要依法吊銷相關(guān)許可證照；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要通過嚴(yán)格的執(zhí)法，形成強(qiáng)大的震懾力，促使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自覺遵守安全法律法規(guī)，加強(qiáng)安全管理。（四）加強(qiáng)宣傳教育要充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員和老人的安全意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員的安全培訓(xùn)，提高他們的安全管理能力和應(yīng)急處置能力。要開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，向老人普及安全知識(shí)，提高老人的自我保護(hù)能力。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制要通過本次安全隱患排查整治工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要完善安全管理制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理水平。四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作的強(qiáng)大合力養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各相關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。（一）民政部門民政部門作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主管部門，要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。要建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理檔案，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，定期組織開展安全檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。（二）消防部門消防部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全自查自糾，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)和維護(hù)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員和老人的消防安全培訓(xùn)，提高他們的消防安全意識(shí)和自防自救能力。（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生安全和特種設(shè)備安全的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的衛(wèi)生管理和特種設(shè)備的安全檢查。要加大對(duì)食品藥品違法違規(guī)行為的打擊力度，保障老人的飲食用藥安全。（四）住建部門住建部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑安全的監(jiān)管，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行全面排查，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好房屋安全鑒定和維修加固工作。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（五）衛(wèi)健部門衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健等工作。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)傳染病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，防止發(fā)生傳染病疫情。（六）公安部門公安部門要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)周邊治安環(huán)境的整治，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、食品等安全事故的應(yīng)急處置工作，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。五、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作落到實(shí)處為確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作取得實(shí)效，我們要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)。（一）加強(qiáng)督查各地要成立督查組，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作進(jìn)行定期督查和不定期抽查。要重點(diǎn)督查各部門工作落實(shí)情況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患整改情況等。對(duì)工作推進(jìn)不力、隱患整改不到位的地區(qū)和部門，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。（二）嚴(yán)格問責(zé)對(duì)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作中存在失職瀆職、玩忽職守等行為的單位和個(gè)