第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》3.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》4.《動(dòng)物防疫法》5.《突發(fā)公共事件應(yīng)急演練管理辦法》6.《突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》7.地方相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)毒蛇害蟲突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的毒蛇害蟲突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.毒蛇咬傷事件；2.毒蛇、害蟲疫情爆發(fā)；3.毒蛇、害蟲侵入農(nóng)田、住宅、公共場(chǎng)所等；4.毒蛇、害蟲引起的其他突發(fā)事件。四、組織體系1.成立毒蛇害蟲突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督毒蛇害蟲突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、專家組和應(yīng)急隊(duì)伍。3.辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、宣傳教育等工作。4.現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、人員疏散、醫(yī)療救治等工作。5.專家組負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施等工作。6.應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急處置、防疫消毒等工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)毒蛇害蟲的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。2.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，禁止非法獵捕、販賣、食用毒蛇。3.加強(qiáng)農(nóng)田、住宅、公共場(chǎng)所等區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)毒蛇、害蟲及時(shí)處理。4.加強(qiáng)毒蛇、害蟲監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。5.加強(qiáng)毒蛇、害蟲防治技術(shù)研究，提高防治效果。6.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。六、應(yīng)急處置1.事件報(bào)告（1）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)毒蛇害蟲突發(fā)事件，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門報(bào)告。（2）當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。（2）開展現(xiàn)場(chǎng)救援，包括人員疏散、醫(yī)療救治、防疫消毒等。（3）開展毒蛇、害蟲調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑、危害程度等。（4）采取針對(duì)性措施，控制疫情蔓延。3.應(yīng)急救援（1）人員疏散：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員疏散至安全區(qū)域。（2）醫(yī)療救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（3）防疫消毒：對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行防疫消毒，防止疫情蔓延。4.事件調(diào)查（1）調(diào)查疫情來源、傳播途徑、危害程度等。（2）分析事件原因，提出改進(jìn)措施。5.應(yīng)急結(jié)束（1）疫情得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成。（2）指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。七、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)事件原因、處置過程、損失情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。2.恢復(fù)重建（1）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行修復(fù)和重建。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行慰問和救助。3.責(zé)任追究（1）對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行追究。（2）對(duì)事件處置不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援人員、醫(yī)療人員、防疫人員等。（2）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括醫(yī)療藥品、防疫消毒用品、防護(hù)用品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等。（2）保障應(yīng)急資金的使用和監(jiān)管。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)毒蛇、害蟲防治技術(shù)研究，提高防治效果。（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。九、宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)毒蛇害蟲知識(shí)的普及，提高公眾防范意識(shí)。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾依法參與應(yīng)急處置。十、附則1.本預(yù)案由指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與本預(yù)案相抵觸的，以本預(yù)案為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制毒蛇害蟲的危害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國傳染病防治法》3.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》4.《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》5.國家和地方有關(guān)毒蛇害蟲防治的法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的毒蛇害蟲突發(fā)事件，包括但不限于毒蛇咬傷、毒蟲叮咬、病蟲害暴發(fā)等情況。四、事件分級(jí)根據(jù)毒蛇害蟲危害程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為四個(gè)等級(jí)：1.特別重大（Ⅰ級(jí)）：重大人員傷亡，大面積生態(tài)環(huán)境破壞，嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.重大（Ⅱ級(jí)）：較大人員傷亡，較大面積生態(tài)環(huán)境破壞，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。3.較大（Ⅲ級(jí)）：一定人員傷亡，一定面積生態(tài)環(huán)境破壞，影響社會(huì)穩(wěn)定。4.一般（Ⅳ級(jí)）：輕微人員傷亡，輕微面積生態(tài)環(huán)境破壞，影響較小。五、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：成立毒蛇害蟲防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮毒蛇害蟲防治工作。2.指揮部：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施毒蛇害蟲防治工作。3.專業(yè)隊(duì)伍：組建專業(yè)防治隊(duì)伍，負(fù)責(zé)毒蛇害蟲的捕殺、滅殺和防治工作。4.應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和應(yīng)急行動(dòng)。六、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：通過多種渠道，廣泛宣傳毒蛇害蟲的危害和防治知識(shí)，提高群眾自我防范意識(shí)。2.生態(tài)環(huán)境治理：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境，減少毒蛇害蟲的棲息地。3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，推廣科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，減少病蟲害的發(fā)生。4.農(nóng)藥使用管理：嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥銷售、使用和廢棄物的處理。5.野生動(dòng)物保護(hù)：加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，禁止非法捕殺、販賣、食用毒蛇等野生動(dòng)物。七、應(yīng)急響應(yīng)1.報(bào)告與預(yù)警（1）發(fā)現(xiàn)毒蛇害蟲突發(fā)事件時(shí)，立即向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生部門、林業(yè)部門等相關(guān)部門報(bào)告。（2）根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即組織專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，包括捕殺、滅殺毒蛇害蟲，救治傷員等。（2）隔離與封鎖：對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行隔離和封鎖，防止疫情擴(kuò)散。（3）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。（4）環(huán)境消毒：對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境消毒，防止疫情反彈。3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）及時(shí)發(fā)布事件信息，公開透明，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)公眾情緒，穩(wěn)定社會(huì)秩序。4.后期處置（1）對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明責(zé)任。（2）對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.資金保障：設(shè)立毒蛇害蟲防治專項(xiàng)資金，確保防治工作順利開展。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的防治物資，確保應(yīng)急需求。3.人員保障：加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高防治效果。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由毒蛇害蟲防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。本預(yù)案旨在提高我國毒蛇害蟲防治工作的應(yīng)急能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同努力，為構(gòu)建和諧、安全、美好的家園而努力。第3篇一、前言毒蛇害蟲作為一種危害人類生命財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，在我國各地均有分布。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)毒蛇害蟲的侵害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高社會(huì)公共安全水平，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)因毒蛇害蟲引發(fā)的突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部成立毒蛇害蟲應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)毒蛇害蟲應(yīng)急處置工作。指揮部由以下部門組成：（1）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督毒蛇害蟲應(yīng)急處置工作。（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督毒蛇咬傷救治工作。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原等領(lǐng)域的毒蛇害蟲防治工作。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)地治安秩序，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置物資和人員的運(yùn)輸。（6）其他相關(guān)部門：根據(jù)應(yīng)急處置需要，由指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同參與。2.指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)收集、整理、分析毒蛇害蟲相關(guān)信息，為指揮部提供決策依據(jù)。（2）負(fù)責(zé)制定、修訂、完善毒蛇害蟲應(yīng)急處置預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置信息的報(bào)送、發(fā)布和宣傳。3.專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)毒蛇咬傷救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散等工作。具體職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，包括捕蛇、隔離、消毒等。（2）負(fù)責(zé)救治毒蛇咬傷患者，包括現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)、治療等。（3）負(fù)責(zé)疏散受威脅人員，確保人民群眾生命安全。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象部門：密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）衛(wèi)生健康部門：密切關(guān)注毒蛇咬傷病例，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：密切關(guān)注農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原等領(lǐng)域的毒蛇害蟲發(fā)生情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.監(jiān)測(cè)（1）氣象部門：加強(qiáng)對(duì)氣溫、濕度、降雨等氣象因素的監(jiān)測(cè)。（2）衛(wèi)生健康部門：加強(qiáng)對(duì)毒蛇咬傷病例的監(jiān)測(cè)。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原等領(lǐng)域的毒蛇害蟲發(fā)生情況的監(jiān)測(cè)。五、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）接到預(yù)警信息后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（2）衛(wèi)生健康部門組織專業(yè)救援隊(duì)伍，開展毒蛇咬傷救治工作。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專業(yè)隊(duì)伍，開展毒蛇害蟲防治工作。2.全面響應(yīng)（1）指揮部根據(jù)毒蛇害蟲危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）公安部門加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)事發(fā)地治安秩序。（3）交通運(yùn)輸部門保障應(yīng)急處置物資和人員的運(yùn)輸。（4）其他相關(guān)部門按照指揮部要求，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）專業(yè)救援隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展毒蛇咬傷救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散等工作。（2）對(duì)受威脅人員進(jìn)行疏散，確保人民群眾生命安全。（3）對(duì)毒蛇進(jìn)行捕殺、隔離、消毒等處置。4.后期處置（1）指揮部組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。（2）衛(wèi)生健康部門對(duì)毒蛇咬傷患者進(jìn)行跟蹤治療。（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)毒蛇害蟲發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查分析，制定防治措施。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如蛇藥、消毒劑、防護(hù)服等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.通信保障（1）加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急處置信息暢通。（2）配備應(yīng)急通信設(shè)備，提高應(yīng)急處置通信能力。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：毒蛇咬傷救治、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散等。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急