2025國(guó)考統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)申論預(yù)測(cè)卷及答案給定資料資料12024年7月，G省統(tǒng)計(jì)局對(duì)全省12個(gè)縣（區(qū)）基層統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研覆蓋36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)站、72個(gè)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)點(diǎn)，訪談基層統(tǒng)計(jì)人員186名。結(jié)果顯示：——人員配置“捉襟見(jiàn)肘”。某縣馬橋鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編制3人，實(shí)際在崗僅1人，需承擔(dān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、投資、貿(mào)易等12類(lèi)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以及人口抽樣、住戶收支等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，日均處理數(shù)據(jù)超2000條。村級(jí)統(tǒng)計(jì)員更顯薄弱，85%的村統(tǒng)計(jì)員由村會(huì)計(jì)、文書(shū)兼任，其中60歲以上占比達(dá)32%，僅能完成“數(shù)據(jù)抄錄”，難以開(kāi)展分析研判。——任務(wù)壓力“層層加碼”。某鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員小王（28歲，工作3年）反映：“除統(tǒng)計(jì)局部署的任務(wù)，還要配合發(fā)改、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等8個(gè)部門(mén)的臨時(shí)性數(shù)據(jù)報(bào)送，去年僅‘規(guī)上企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況’就被要求報(bào)送4次不同口徑的表格。有時(shí)為趕進(jìn)度，只能‘估算數(shù)據(jù)’?！薄獙?zhuān)業(yè)能力“后繼乏力”?？h級(jí)統(tǒng)計(jì)局近5年新入職人員中，統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)占比不足40%，部分人員僅通過(guò)“老帶新”學(xué)習(xí)操作流程，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)邏輯、數(shù)據(jù)審核規(guī)則理解模糊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站參加省級(jí)以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)年均不足1次，20%的統(tǒng)計(jì)員未掌握聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的異常值篩查功能。——職業(yè)認(rèn)同“持續(xù)走低”?；鶎咏y(tǒng)計(jì)員月均工資比同級(jí)別公務(wù)員低15%-20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站無(wú)獨(dú)立辦公場(chǎng)所的占45%，73%的受訪者表示“若有機(jī)會(huì)會(huì)轉(zhuǎn)崗”。資料22024年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法監(jiān)督局通報(bào)3起統(tǒng)計(jì)違法案件：——S省某縣為完成“規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%”的考核指標(biāo)，縣統(tǒng)計(jì)局分管副局長(zhǎng)張某授意12家企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)值，涉及虛增數(shù)據(jù)12.7億元。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬僅記錄“領(lǐng)導(dǎo)要求數(shù)”，無(wú)原始憑證支撐；縣統(tǒng)計(jì)局審核時(shí)未核對(duì)電力消耗、稅收等關(guān)聯(lián)指標(biāo)，直接通過(guò)上報(bào)?！猌市某開(kāi)發(fā)區(qū)將“固定資產(chǎn)投資增速”與干部績(jī)效掛鉤，2023年四季度，3個(gè)街道統(tǒng)計(jì)站為達(dá)標(biāo)，將3個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，虛增投資5.8億元。核查組現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目地塊仍為農(nóng)田，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示“從未接到統(tǒng)計(jì)報(bào)表”?！猅省某鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員李某（兼職）因家庭變故長(zhǎng)期請(qǐng)假，由鎮(zhèn)黨政辦工作人員王某（無(wú)統(tǒng)計(jì)資質(zhì)）代崗。王某為完成“農(nóng)業(yè)產(chǎn)值”報(bào)表，直接在去年數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上“上浮10%”，導(dǎo)致該鎮(zhèn)2023年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值虛報(bào)2300萬(wàn)元，占實(shí)際值的18%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“數(shù)據(jù)造假不僅破壞統(tǒng)計(jì)生態(tài)，更會(huì)誤導(dǎo)宏觀決策。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)既是數(shù)據(jù)‘采集端’，也是‘防火墻’，若‘防火墻’失守，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督將成空話?！辟Y料32024年，H市統(tǒng)計(jì)局試點(diǎn)“統(tǒng)計(jì)大腦”數(shù)字化平臺(tái)，集成企業(yè)用電、稅收、社保等12類(lèi)外部數(shù)據(jù)，通過(guò)AI算法自動(dòng)比對(duì)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)。運(yùn)行半年來(lái)，平臺(tái)識(shí)別異常數(shù)據(jù)3.2萬(wàn)條，核查后修正率達(dá)89%，人工審核效率提升60%。但基層反饋的問(wèn)題同樣突出：——“系統(tǒng)好用但難學(xué)”。某區(qū)統(tǒng)計(jì)員小陳（45歲）說(shuō)：“平臺(tái)有23個(gè)功能模塊，光‘?dāng)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)規(guī)則’就有100多條，培訓(xùn)只講了2小時(shí)，現(xiàn)在遇到異常值還是得打電話問(wèn)市局。”——“數(shù)據(jù)共享有壁壘”。平臺(tái)需調(diào)用市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)，但部分單位以“數(shù)據(jù)安全”為由拒絕共享，導(dǎo)致15%的企業(yè)缺少外部比對(duì)源，AI審核只能“空轉(zhuǎn)”?！盎鶎釉O(shè)備拖后腿”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站電腦平均使用年限達(dá)7年，30%的機(jī)器無(wú)法流暢運(yùn)行平臺(tái)；4個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因網(wǎng)絡(luò)帶寬不足，數(shù)據(jù)上傳時(shí)?？D，企業(yè)直報(bào)截止前“系統(tǒng)崩潰”現(xiàn)象發(fā)生5次。H市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)：“數(shù)字化不是‘換工具’，而是‘換思維’。如果基層人員能力跟不上、部門(mén)協(xié)同不順暢，再先進(jìn)的系統(tǒng)也會(huì)淪為擺設(shè)?！辟Y料42024年全國(guó)住戶收支與生活狀況調(diào)查顯示，部分地區(qū)數(shù)據(jù)采集難度顯著上升。某縣調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)介紹：“現(xiàn)在居民隱私意識(shí)強(qiáng)，30%的記賬戶拒絕提供微信、支付寶收支記錄；年輕人流動(dòng)頻繁，15%的樣本戶半年內(nèi)搬家，找不到人；還有居民認(rèn)為‘報(bào)收入高會(huì)多交稅’，故意少報(bào)工資性收入?！睘槠平怆y題，N市調(diào)查隊(duì)創(chuàng)新“社區(qū)+統(tǒng)計(jì)”聯(lián)動(dòng)模式：社區(qū)網(wǎng)格員參與入戶宣傳，用“家長(zhǎng)里短”拉近距離；開(kāi)發(fā)“收支隨手記”小程序，支持語(yǔ)音錄入、隱私加密，記賬戶可隨時(shí)上傳數(shù)據(jù)；對(duì)配合度高的家庭，提供免費(fèi)體檢、社區(qū)活動(dòng)優(yōu)先參與等激勵(lì)。試行3個(gè)月，記賬戶配合率從68%提升至85%，數(shù)據(jù)完整率從72%提升至91%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查司負(fù)責(zé)人表示：“民生數(shù)據(jù)直接反映群眾獲得感，必須‘實(shí)’字當(dāng)頭。既要用技術(shù)手段降低采集難度，更要用心用情做好群眾工作，讓統(tǒng)計(jì)調(diào)查成為‘連心橋’?！辟Y料52023年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確提出：“健全統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任追究制度，將統(tǒng)計(jì)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，確?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有人員、有條件、有能力做好統(tǒng)計(jì)工作；推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革，構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)體系?！?024年9月，M省出臺(tái)《基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站“專(zhuān)職人員不少于2名、獨(dú)立辦公場(chǎng)所面積不小于20平方米、每年參加省級(jí)培訓(xùn)不少于3天”；同時(shí)建立“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制”，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)的，倒查至具體統(tǒng)計(jì)員、審核人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。作答要求一、根據(jù)給定資料1-2，概括當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要困境。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)250字。二、給定資料3中提到“數(shù)字化工具是統(tǒng)計(jì)工作的‘加速器’，但也可能成為‘絆腳石’”，請(qǐng)結(jié)合資料3-4，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過(guò)350字。三、假設(shè)你是某縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)工作人員，針對(duì)資料1-5中反映的問(wèn)題，請(qǐng)?zhí)岢鎏嵘鶎咏y(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效的具體措施。（25分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行，不超過(guò)450字。四、“統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘晴雨表’，是宏觀調(diào)控的‘參謀部’?！闭?qǐng)結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬標(biāo)題，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，1000-1200字。參考答案一、當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)工作面臨的主要困境：1.人員配置薄弱：編制不足、兼職普遍，年齡老化，專(zhuān)業(yè)能力欠缺，培訓(xùn)少且操作能力弱。2.任務(wù)壓力過(guò)大：常規(guī)報(bào)表與多部門(mén)臨時(shí)報(bào)送疊加，時(shí)間緊促，被迫估算數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)質(zhì)量堪憂：存在指標(biāo)虛報(bào)、未開(kāi)工項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)、代崗人員隨意修改數(shù)據(jù)等造假行為，審核流于形式。4.職業(yè)認(rèn)同低下：工資待遇低、辦公條件差，人員轉(zhuǎn)崗意愿強(qiáng)，隊(duì)伍穩(wěn)定性弱。（248字）二、對(duì)“數(shù)字化工具是統(tǒng)計(jì)工作的‘加速器’，但也可能成為‘絆腳石’”的理解：“加速器”指數(shù)字化工具通過(guò)AI算法比對(duì)、自動(dòng)審核等功能，提升數(shù)據(jù)審核效率（如H市平臺(tái)修正率89%、效率提升60%），推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。“絆腳石”指數(shù)字化轉(zhuǎn)型中存在多重阻礙：基層人員操作能力不足（如45歲統(tǒng)計(jì)員難掌握23個(gè)模塊）、部門(mén)數(shù)據(jù)共享壁壘（部分單位以安全為由拒絕共享）、基層設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)條件落后（電腦老化、網(wǎng)絡(luò)卡頓影響使用），導(dǎo)致工具難以發(fā)揮實(shí)效。這提示我們：數(shù)字化不是簡(jiǎn)單換工具，需同步提升人員能力、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、完善硬件支撐，才能真正釋放技術(shù)價(jià)值。（349字）三、提升基層統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效的具體措施：1.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)：落實(shí)《基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站配備專(zhuān)職人員≥2名；針對(duì)新入職人員開(kāi)展統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)據(jù)審核等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，年均省級(jí)培訓(xùn)≥3天；提高基層統(tǒng)計(jì)員待遇，參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工資，提供獨(dú)立辦公場(chǎng)所。2.嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量：建立“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制”，倒查虛報(bào)、瞞報(bào)行為責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察；推廣H市“統(tǒng)計(jì)大腦”平臺(tái)，整合稅務(wù)、電力等外部數(shù)據(jù)，用AI比對(duì)替代人工估算。3.優(yōu)化任務(wù)管理：規(guī)范多部門(mén)數(shù)據(jù)報(bào)送要求，明確統(tǒng)計(jì)口徑與頻率，避免重復(fù)報(bào)送；剝離非統(tǒng)計(jì)職能，確?；鶎尤藛T聚焦主責(zé)。4.創(chuàng)新民生調(diào)查：借鑒N市“社區(qū)+統(tǒng)計(jì)”模式，聯(lián)合網(wǎng)格員入戶宣傳；開(kāi)發(fā)“收支隨手記”等小程序，支持隱私加密、語(yǔ)音錄入；通過(guò)免費(fèi)體檢等激勵(lì)提升記賬戶配合度。（448字）四、以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“體溫計(jì)”，每一組數(shù)據(jù)都折射著發(fā)展的“熱度”；統(tǒng)計(jì)是宏觀決策的“導(dǎo)航儀”，每一份報(bào)告都標(biāo)注著前行的“坐標(biāo)”。從“GDP核算”到“住戶收支”，從“工業(yè)產(chǎn)值”到“人口結(jié)構(gòu)”，統(tǒng)計(jì)工作一頭連著國(guó)計(jì)，一頭系著民生。然而，當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)面臨人員薄弱、數(shù)據(jù)造假、數(shù)字化落地難等問(wèn)題，若不破解，“晴雨表”將失真，“參謀部”將失能。唯有以“實(shí)”筑基、以“智”賦能、以“嚴(yán)”護(hù)航，方能讓統(tǒng)計(jì)工作與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。以“實(shí)”筑基，筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“生命線”。數(shù)據(jù)真實(shí)是統(tǒng)計(jì)的靈魂，失去真實(shí)，統(tǒng)計(jì)便成了“數(shù)字游戲”。S省某縣為完成考核指標(biāo)授意企業(yè)虛報(bào)產(chǎn)值、Z市開(kāi)發(fā)區(qū)將未開(kāi)工項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，這些案例警示我們：數(shù)據(jù)造假不僅破壞統(tǒng)計(jì)生態(tài)，更會(huì)誤導(dǎo)政策制定——若“規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值”虛高，可能導(dǎo)致盲目擴(kuò)大產(chǎn)能；若“固定資產(chǎn)投資”注水，可能掩蓋經(jīng)濟(jì)下行壓力。要守住“真實(shí)關(guān)”，需從基層抓起：一方面，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)倫理教育，樹(shù)牢“數(shù)據(jù)真實(shí)高于一切”的理念；另一方面，完善數(shù)據(jù)采集流程，要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬必須附原始憑證，基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核時(shí)同步比對(duì)電力消耗、稅收等關(guān)聯(lián)指標(biāo)，讓“拍腦袋數(shù)”無(wú)處遁形。以“智”賦能，激活統(tǒng)計(jì)工作“新動(dòng)能”。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，統(tǒng)計(jì)工作不能再依賴“紙和筆”“打電話”的傳統(tǒng)模式。H市試點(diǎn)的“統(tǒng)計(jì)大腦”平臺(tái)，通過(guò)AI算法自動(dòng)比對(duì)企業(yè)直報(bào)數(shù)據(jù)，修正率達(dá)89%，效率提升60%，正是用技術(shù)破解數(shù)據(jù)審核難題的生動(dòng)實(shí)踐。但數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是“買(mǎi)系統(tǒng)、裝軟件”，更需解決“人”的問(wèn)題：針對(duì)基層人員操作能力不足，可開(kāi)發(fā)“極簡(jiǎn)版”操作界面，設(shè)置“一鍵篩查”“智能提示”功能；針對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)共享壁壘，需以政策明確稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的共享責(zé)任，建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)交換機(jī)制；針對(duì)基層設(shè)備落后，需將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站配備新電腦、升級(jí)網(wǎng)絡(luò)帶寬。唯有技術(shù)、人員、機(jī)制協(xié)同發(fā)力，才能讓數(shù)字化真正成為統(tǒng)計(jì)工作的“加速器”。以“嚴(yán)”護(hù)航，扎緊統(tǒng)計(jì)監(jiān)督“制度籠”。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是防治數(shù)據(jù)造假的“利劍”，也是保障統(tǒng)計(jì)權(quán)威的“盾牌”?！蛾P(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》明確提出“健全統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任追究制度”，M省出臺(tái)的《基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求倒查數(shù)據(jù)造假責(zé)任，這些政策為統(tǒng)計(jì)監(jiān)督提供了“硬約束”。要讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙齒”，需構(gòu)建“全鏈條”責(zé)任體系：事前，將統(tǒng)計(jì)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)，避免“唯數(shù)據(jù)論”的錯(cuò)誤導(dǎo)向；事中，建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，對(duì)