2016年山東公務(wù)員考試申論模擬試卷（二）給定資料資料1近年來，山東省在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也面臨著一系列社會問題。隨著城市化進(jìn)程的加速，大量農(nóng)村人口涌入城市，城市的住房、教育、醫(yī)療等資源面臨巨大壓力。以濟(jì)南為例，城市房價不斷攀升，許多年輕人購房困難，只能選擇租房居住。同時，一些老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施老化，居住環(huán)境較差。在教育方面，優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題較為突出。大城市的學(xué)校師資力量雄厚、教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，而一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校硬件設(shè)施落后，優(yōu)秀教師資源匱乏。一些城市學(xué)校為了爭奪優(yōu)質(zhì)生源，開展各種競爭，甚至出現(xiàn)了教育不公平的現(xiàn)象。醫(yī)療資源同樣存在分布不均的情況。城市的大醫(yī)院人滿為患，患者往往需要排很長時間的隊才能看上病。而農(nóng)村的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則存在設(shè)備簡陋、技術(shù)水平低等問題，很多農(nóng)民患病后無法在當(dāng)?shù)氐玫接行У闹委?。此外，隨著生活節(jié)奏的加快和工作壓力的增大，人們的心理健康問題也日益凸顯。焦慮、抑郁等心理疾病的發(fā)病率呈上升趨勢，但社會上的心理咨詢和治療機(jī)構(gòu)相對較少，且服務(wù)質(zhì)量參差不齊。資料2為了解決城市住房問題，山東省政府出臺了一系列政策。一方面，加大保障性住房的建設(shè)力度，包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房等。青島市在保障性住房建設(shè)方面取得了顯著成效，通過合理規(guī)劃和資金投入，建設(shè)了大量保障性住房，解決了許多中低收入家庭的住房困難。另一方面，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，抑制房價過快上漲。通過限購、限貸等政策措施，穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場的價格。在教育資源均衡配置方面，山東省積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實施了縣域內(nèi)教師交流輪崗制度，促進(jìn)教師資源的合理流動。同時，加大對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的投入，改善辦學(xué)條件。例如，德州市為農(nóng)村學(xué)校配備了現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，引入了優(yōu)質(zhì)的在線教育資源，提高了農(nóng)村教育的質(zhì)量。為了改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，山東省加強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的資金投入，更新醫(yī)療設(shè)備，提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)水平。通過開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，讓農(nóng)村患者能夠享受到城市大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。一些地方還建立了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為居民提供全方位的健康管理服務(wù)。針對人們?nèi)找嬖鲩L的心理健康需求，山東省開始重視心理健康服務(wù)體系的建設(shè)。一些城市設(shè)立了心理健康咨詢熱線，為市民提供免費(fèi)的心理咨詢服務(wù)。同時，加強(qiáng)對心理健康專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高心理健康服務(wù)的質(zhì)量。資料3山東是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。然而，當(dāng)前山東農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨后繼無人的問題。一些年輕農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辛苦、收入低。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為粗放，科技含量不高。一些農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖方式，對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用較少。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全也存在一定隱患，一些地方在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過度使用化肥、農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤污染和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)。為了推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，山東省采取了一系列措施。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備。鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體投身農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。例如，濰坊市通過舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，吸引了許多年輕人參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。從農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、加工到銷售的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保消費(fèi)者能夠購買到安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品。資料4山東省歷史文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多的歷史文化遺產(chǎn)。然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一些歷史文化遺產(chǎn)遭到了不同程度的破壞。一些地方為了追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，盲目進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致一些古建筑、古村落被拆除。此外，對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承缺乏足夠的重視。一些傳統(tǒng)手工藝和民俗文化逐漸失傳，因為從事這些傳統(tǒng)技藝的人越來越少，而且缺乏有效的傳承機(jī)制。比如，淄博的琉璃燒制技藝曾經(jīng)聞名遐邇，但現(xiàn)在懂這門技藝的老藝人年事已高，年輕一代很少有人愿意學(xué)習(xí)。為了加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，山東省出臺了相關(guān)的法律法規(guī)和政策措施。加強(qiáng)對古建筑、古村落的保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，禁止隨意拆除和破壞。同時，鼓勵和支持民間藝人開展傳統(tǒng)文化傳承活動，設(shè)立專項資金，對傳統(tǒng)手工藝人進(jìn)行資助和獎勵。例如，曲阜市對孔子文化的傳承和發(fā)展非常重視，通過舉辦各種文化活動，弘揚(yáng)了儒家文化。資料5在山東的一些城市，交通擁堵問題日益嚴(yán)重。隨著汽車保有量的不斷增加，城市道路的承載能力逐漸飽和。尤其是在早晚高峰時段，城市主要道路經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。一些城市的公共交通系統(tǒng)不夠完善，公交線路覆蓋不足，地鐵等軌道交通建設(shè)相對滯后。為了緩解交通擁堵問題，山東省加大了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。修建了城市快速路和高架橋，改善了城市道路的通行條件。同時，大力發(fā)展公共交通，增加公交線路和車輛，提高公交運(yùn)營效率。一些城市還推出了共享單車等綠色出行方式，鼓勵市民選擇公共交通和綠色出行。資料6山東省的企業(yè)發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本上升、市場競爭加劇等問題。同時，企業(yè)的創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值較低。例如，一些鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)效益下滑。為了推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，山東省政府出臺了一系列扶持政策。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。通過設(shè)立科技專項資金、稅收優(yōu)惠等方式，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)融合發(fā)展，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和管理水平。例如，青島市的一些制造業(yè)企業(yè)通過開展智能制造試點，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的自動化和智能化，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。資料7山東的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。隨著人們生活水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的人選擇到鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游不僅為游客提供了親近自然、體驗鄉(xiāng)村生活的機(jī)會，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的活力。然而，鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中也存在一些問題。一些鄉(xiāng)村旅游項目缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，住宿、餐飲等服務(wù)質(zhì)量不高。同時，鄉(xiāng)村旅游的管理和運(yùn)營水平較低，缺乏專業(yè)的旅游人才。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展，山東省加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和管理。制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游項目差異化發(fā)展。加大對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。開展鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。資料8山東省的生態(tài)環(huán)境問題也不容忽視。隨著工業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，一些地區(qū)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)和土壤質(zhì)量受到了不同程度的影響。一些工業(yè)企業(yè)排放的廢氣、廢水和廢渣對環(huán)境造成了污染。為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，山東省加大了環(huán)境監(jiān)管力度。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法檢查，對違規(guī)排放的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時，推進(jìn)節(jié)能減排工作，鼓勵企業(yè)采用清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和建設(shè)，開展植樹造林、濕地保護(hù)等活動，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。作答要求一、根據(jù)“給定資料13”，概括山東省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的主要問題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過200字。二、“給定資料4”中提到山東省在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承方面存在不足，請你提出相應(yīng)的解決措施。（20分）要求：針對性強(qiáng)，具體可行，不超過300字。三、結(jié)合“給定資料57”，以“山東省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相互促進(jìn)”為題，寫一篇短評。（25分）要求：觀點明確，分析合理，語言流暢，不超過500字。四、請結(jié)合給定資料，以“山東省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點鮮明，內(nèi)容充實；2.結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；3.條理清晰，語言流暢；4.10001200字。參考答案一、根據(jù)“給定資料13”，概括山東省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的主要問題。近年來，山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在諸多問題。一是城市資源壓力大，住房緊張、房價高，教育和醫(yī)療資源不均衡，心理健康服務(wù)不足。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展有挑戰(zhàn)，農(nóng)村勞動力短缺，生產(chǎn)方式粗放，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全有隱患。三是社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，各方面問題相互交織，影響整體發(fā)展質(zhì)量和居民生活品質(zhì)。二、“給定資料4”中提到山東省在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承方面存在不足，請你提出相應(yīng)的解決措施。針對山東省歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的問題，可采取以下措施：一是加強(qiáng)立法保護(hù)，完善相關(guān)法律法規(guī)，劃定保護(hù)范圍，嚴(yán)禁隨意拆除和破壞古建筑、古村落。二是加大資金投入，設(shè)立專項資金，資助傳統(tǒng)手工藝人開展傳承活動，獎勵有突出貢獻(xiàn)的民間藝人。三是建立傳承機(jī)制，鼓勵老藝人收徒授藝，在學(xué)校開設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)年輕一代對傳統(tǒng)技藝的興趣。四是舉辦文化活動，如文化節(jié)、展覽等，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，提高公眾對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)識。三、結(jié)合“給定資料57”，以“山東省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相互促進(jìn)”為題，寫一篇短評。山東省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相互促進(jìn)在山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在著相互促進(jìn)的關(guān)系。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了技術(shù)和資金支持。企業(yè)通過創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用，可以提升鄉(xiāng)村旅游的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。例如，智能制造技術(shù)可應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)，提高旅游體驗。同時，轉(zhuǎn)型升級后的企業(yè)有更多資金投入鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了市場和機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游的興起，帶動了對特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等的需求，促使傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適應(yīng)旅游市場的產(chǎn)品，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。此外，鄉(xiāng)村旅游也為企業(yè)提供了新的投資領(lǐng)域和發(fā)展空間。山東省應(yīng)充分發(fā)揮二者的相互促進(jìn)作用，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。四、請結(jié)合給定資料，以“山東省經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。推進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，奏響高質(zhì)量發(fā)展新樂章山東省作為我國的經(jīng)濟(jì)大省，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中取得了顯著成就。然而，當(dāng)前也面臨著諸如資源分配不均、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、文化生態(tài)保護(hù)壓力等一系列問題。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，是山東省在新時代必須要跨越的關(guān)鍵一步，關(guān)乎著全省人民的福祉和未來發(fā)展的前景。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是山東省整體發(fā)展的基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)層面來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。山東省的鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本上升、市場競爭加劇和產(chǎn)能過剩等問題。這些企業(yè)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值較低，經(jīng)濟(jì)效益下滑。為了突破這一困境，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，出臺扶持政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。通過設(shè)立科技專項資金、給予稅收優(yōu)惠等方式，助力企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)。同時，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)融合，像青島市的一些制造業(yè)企業(yè)開展智能制造試點，實現(xiàn)生產(chǎn)自動化和智能化，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。另一方面，要積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，不僅為游客提供了新的旅游選擇，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了活力。但目前存在項目缺乏特色、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、管理運(yùn)營水平低等問題。政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃和管理，引導(dǎo)差異化發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，開展人才培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。社會的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障和目標(biāo)。在城市資源分配方面，住房、教育、醫(yī)療等資源的不均衡問題較為突出。城市房價高、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，影響居民生活質(zhì)量；優(yōu)質(zhì)教育資源集中在大城市，農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校條件差；城市大醫(yī)院人滿為患，農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋、技術(shù)水平低。針對這些問題，應(yīng)加大保障性住房建設(shè)力度，調(diào)控房地產(chǎn)市場穩(wěn)定房價；推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施教師交流輪崗制度，加大對農(nóng)村學(xué)校投入；加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。此外，隨著人們生活壓力增大，心理健康問題日益凸顯，要重視心理健康服務(wù)體系建設(shè)，設(shè)立咨詢熱線，加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)。文化與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。山東省歷史文化底蘊(yùn)深厚，但一些歷史文化遺產(chǎn)遭到破壞，傳統(tǒng)手工藝和民俗文化面臨失傳風(fēng)險。應(yīng)出臺法律法規(guī)加強(qiáng)保護(hù)，劃定古建筑、古村落保護(hù)范圍，禁止隨