一、制度總則（一）設(shè)立目的為切實(shí)幫助員工應(yīng)對(duì)突發(fā)生活困境，凝聚“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、愛心互助”的團(tuán)隊(duì)合力，建立常態(tài)化內(nèi)部幫扶機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定本操作指南及配套制度。（二）適用范圍本制度及指南適用于與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的全體在職員工（含試用期員工）。（三）管理原則1.自愿參與：員工繳存互助金遵循自愿原則，企業(yè)配套投入與員工自愿繳存相結(jié)合。2.公平透明：基金使用堅(jiān)持“救急、救難”導(dǎo)向，申請(qǐng)、審批、公示全流程公開透明。3.?？顚Ｓ茫夯ブ皙?dú)立核算、專戶存儲(chǔ)，僅用于本制度規(guī)定的幫扶事項(xiàng)，不得挪作他用。4.民主監(jiān)督：基金管理接受全體員工監(jiān)督，定期審計(jì)并公開收支情況。二、基金來源互助基金通過以下渠道籌集，資金總額動(dòng)態(tài)管理：1.員工自愿繳存：員工可自主選擇每月繳存金額，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于5元、不高于50元（繳存金額需提前報(bào)人力資源部門備案，每月隨工資代扣；自愿停繳或調(diào)整金額需提前1個(gè)月申請(qǐng)）。2.企業(yè)配套投入：企業(yè)按年度員工總數(shù)，每人每年撥付100元作為基金啟動(dòng)或補(bǔ)充資金（該資金納入年度預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門直接劃轉(zhuǎn)至基金專戶）。3.資金增值收益：互助基金在銀行專戶存儲(chǔ)產(chǎn)生的利息收益，全額轉(zhuǎn)入基金池滾動(dòng)使用。4.社會(huì)愛心捐贈(zèng)：接受企業(yè)合作伙伴、員工家屬及社會(huì)愛心人士的定向/非定向捐贈(zèng)，捐贈(zèng)明細(xì)向捐贈(zèng)方及員工公示。三、使用范圍互助基金僅用于員工及直系親屬（配偶、父母、子女）的突發(fā)困難救助，具體情形如下：（一）重大疾病救助員工本人或直系親屬確診患重大疾?。▍⒄铡秶一踞t(yī)療保險(xiǎn)重大疾病目錄》或企業(yè)補(bǔ)充認(rèn)定的罕見病、重癥等），醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)社保、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自付部分超過家庭月收入50%且造成生活困難的，可申請(qǐng)救助。（二）意外事故幫扶員工本人或直系親屬遭遇交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害、突發(fā)意外人身傷害等，導(dǎo)致人身傷殘、財(cái)產(chǎn)重大損失（損失額超過家庭月收入80%），且無有效責(zé)任方賠償或賠償不足的，可申請(qǐng)互助金支持。（三）家庭突發(fā)困境員工家庭因主要收入來源者失業(yè)、家庭成員突發(fā)殘疾、重大財(cái)產(chǎn)損失（如房屋損毀）等變故，導(dǎo)致基本生活難以維持（家庭月可支配收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)）的，經(jīng)核查屬實(shí)后可申請(qǐng)臨時(shí)救助。（四）排除情形1.因個(gè)人違法犯罪、酗酒、賭博等主觀過錯(cuò)導(dǎo)致的困難；2.非突發(fā)的慢性疾病治療（如高血壓、糖尿病常規(guī)用藥）；3.已通過其他渠道（如商業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任方賠償）獲得足額補(bǔ)償?shù)那樾危?.員工本人或直系親屬的婚喪嫁娶、購房購車等非緊急支出。四、申請(qǐng)與審批流程（一）申請(qǐng)發(fā)起員工本人（或委托親屬、同事）填寫《員工互助基金申請(qǐng)表》（可向HR或工會(huì)索取），并附以下證明材料（復(fù)印件需本人簽字確認(rèn)，原件核驗(yàn)后返還）：重大疾病類：醫(yī)院診斷證明、費(fèi)用清單、醫(yī)保報(bào)銷憑證、家庭收入證明；意外事故類：事故認(rèn)定書（或派出所/社區(qū)證明）、醫(yī)療單據(jù)（或損失清單）、責(zé)任方賠償協(xié)議（如有）；家庭困境類：失業(yè)證明、殘疾證、社區(qū)/村委會(huì)困難證明、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估報(bào)告（如有）。申請(qǐng)材料提交至所在部門工會(huì)小組（無工會(huì)小組的提交人力資源部門），提交時(shí)間為困難發(fā)生后30日內(nèi)。（二）初審核驗(yàn)部門工會(huì)小組（或人力資源部門）在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)完成初審，內(nèi)容包括：1.材料完整性：檢查申請(qǐng)材料是否齊全、格式是否規(guī)范；2.情況真實(shí)性：通過面談、走訪家屬、核實(shí)單據(jù)等方式，確認(rèn)困難情況是否屬實(shí)；3.資格符合性：判斷困難情形是否符合本制度“使用范圍”要求。初審?fù)ㄟ^的，形成《初審意見書》，連同申請(qǐng)材料報(bào)基金管理委員會(huì)；初審不通過的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由（如材料不全需補(bǔ)充的，應(yīng)一次性告知）。（三）復(fù)審審議基金管理委員會(huì)收到初審材料后5個(gè)工作日內(nèi)召開審議會(huì)議（參會(huì)人員：企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席、HR經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、員工代表），審議內(nèi)容：1.困難程度評(píng)估：結(jié)合醫(yī)療費(fèi)用、損失金額、家庭收入等，評(píng)估困難對(duì)家庭的影響；2.救助金額核定：根據(jù)基金余額、困難程度，按“實(shí)際損失（或自付醫(yī)療費(fèi)用）×救助比例（最高80%）”核定救助金額，單次最高不超過8000元；3.審議結(jié)果公示：將審議通過的申請(qǐng)人姓名、困難事由、救助金額在企業(yè)OA系統(tǒng)、公告欄公示3個(gè)工作日，接受員工監(jiān)督。（四）異議與復(fù)核公示期間，員工可通過書面、郵件等方式向基金管理委員會(huì)提出異議，管理委員會(huì)需在2個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核：異議成立的，重新召開審議會(huì)議調(diào)整救助金額或駁回申請(qǐng)，并再次公示；異議不成立的，書面回復(fù)異議人并說明依據(jù)，維持原審議結(jié)果。（五）資金撥付公示無異議（或異議處理完畢）后，基金管理委員會(huì)向財(cái)務(wù)部門出具《互助金撥付通知書》，財(cái)務(wù)部門在5個(gè)工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬將互助金撥付至申請(qǐng)人指定賬戶（原則上轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人工資卡，特殊情況可轉(zhuǎn)入家屬賬戶）。五、基金管理與監(jiān)督（一）管理架構(gòu)設(shè)立員工互助基金管理委員會(huì)，作為基金管理的決策與監(jiān)督機(jī)構(gòu)：組成人員：企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)（主任）、工會(huì)主席（副主任）、人力資源經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、員工代表（2名，由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生）；職責(zé)權(quán)限：制定/修訂基金制度、審議救助申請(qǐng)、審批年度預(yù)算、監(jiān)督資金使用、組織審計(jì)公示；任期與換屆：每屆任期3年，任期屆滿前1個(gè)月完成換屆選舉，報(bào)企業(yè)管理層備案。（二）賬戶管理1.財(cái)務(wù)部門設(shè)立互助基金獨(dú)立銀行專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理：收入：員工繳存、企業(yè)撥款、利息收益、捐贈(zèng)資金按月歸集至專戶；支出：僅用于互助金撥付，需憑基金管理委員會(huì)的《撥付通知書》支付。2.財(cái)務(wù)部門按月編制《互助基金收支明細(xì)表》（含繳存明細(xì)、支出明細(xì)、余額），報(bào)管理委員會(huì)備案；年度終了編制《年度基金審計(jì)報(bào)告》。（三）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：管理委員會(huì)每季度在企業(yè)OA系統(tǒng)、公告欄公開基金收支情況（含“收入來源、支出明細(xì)、當(dāng)前余額”），接受員工查詢；員工代表有權(quán)查閱基金賬戶明細(xì)，對(duì)資金使用提出質(zhì)詢，管理委員會(huì)需書面答復(fù)。2.外部審計(jì)：每年聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基金專戶進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括“資金來源合規(guī)性、支出真實(shí)性、賬戶管理規(guī)范性”；審計(jì)報(bào)告向全體員工公示，并存檔備查。3.違規(guī)處理：對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)互助金的員工，追回全部資金，取消其3年內(nèi)的互助基金申請(qǐng)資格，并視情節(jié)給予警告、記過等行政處分；對(duì)挪用、侵占基金的管理人員，依法追回資金，解除勞動(dòng)合同，并追究法律責(zé)任。六、操作指南（員工端）（一）申請(qǐng)前準(zhǔn)備1.確認(rèn)困難類型：對(duì)照“使用范圍”，判斷自身情況是否符合救助條件（如重大疾病需確認(rèn)是否為“突發(fā)”“自付壓力大”）；2.準(zhǔn)備證明材料：提前收集醫(yī)療單據(jù)、事故證明、家庭收入證明等，確保材料真實(shí)有效（可咨詢HR或工會(huì)獲取模板）。（二）申請(qǐng)流程簡化版2.附證明材料：按“申請(qǐng)材料清單”整理材料，復(fù)印件需本人簽字確認(rèn)；3.提交申請(qǐng)：將申請(qǐng)表及材料交至部門工會(huì)小組（或HR），可同步留存電子版以備查詢；4.跟進(jìn)進(jìn)度：可通過工會(huì)聯(lián)系人、HR查詢初審、復(fù)審進(jìn)度，公示期間關(guān)注異議反饋；5.收款確認(rèn)：收到互助金后，建議在3個(gè)工作日內(nèi)向管理委員會(huì)反饋收款情況（非強(qiáng)制）。（三）常見問題解答1.繳存后可以隨時(shí)申請(qǐng)嗎？繳存時(shí)間與申請(qǐng)資格無關(guān)，只要符合“突發(fā)困難”條件，均可申請(qǐng)（首次繳存后即可申請(qǐng)）。2.救助金額可以多次申請(qǐng)嗎？同一困難事項(xiàng)原則上僅申請(qǐng)1次，如困難持續(xù)（如重大疾病后續(xù)治療），需間隔6個(gè)月后重新申請(qǐng)，且需提供新的醫(yī)療單據(jù)。3.證明材料不全怎么辦？初審時(shí)HR會(huì)一次性告知需補(bǔ)充的材料，可通過醫(yī)院補(bǔ)開診斷證明、社區(qū)開具困難證明等方式完善。七、附則1.本制度及操作指南自202X年X月X日起施行，原《員工互助基金制