酒店中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)酒店中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少事件造成的人員健康危害和財(cái)產(chǎn)損失，保障酒店賓客、員工的生命安全和身體健康，維護(hù)酒店正常的經(jīng)營(yíng)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本酒店實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本酒店中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。（四）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的日常管理和維護(hù)，做好預(yù)防工作，減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在酒店管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。3.依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的合法性、科學(xué)性和有效性。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門密切配合，形成合力，有效應(yīng)對(duì)事件。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立酒店中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮中心”），由酒店總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在酒店安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮酒店中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.決策部署：根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，做出應(yīng)急處置的決策和部署，下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.資源調(diào)配：協(xié)調(diào)酒店內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。4.信息發(fā)布：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事件的相關(guān)信息，統(tǒng)一口徑，避免造成不必要的恐慌。5.善后處理：組織做好事件的善后處理工作，包括人員安撫、損失評(píng)估、恢復(fù)重建等。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作，收集、分析和報(bào)告事件信息。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作，督促各部門落實(shí)應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取和傳達(dá)相關(guān)信息。2.工程部門負(fù)責(zé)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，迅速對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)、對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒等。配合專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，提供技術(shù)支持。3.客房部門負(fù)責(zé)向賓客宣傳中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí)和應(yīng)急措施，引導(dǎo)賓客配合酒店的應(yīng)急工作。及時(shí)了解賓客的需求和意見，做好賓客的安撫和服務(wù)工作。協(xié)助工程部門對(duì)客房?jī)?nèi)的通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.餐飲部門加強(qiáng)餐廳、廚房等區(qū)域的通風(fēng)管理，確保空氣流通。做好食品衛(wèi)生安全工作，防止因食品污染引發(fā)的公共衛(wèi)生事件。配合酒店的應(yīng)急工作，根據(jù)需要調(diào)整餐飲服務(wù)方式和內(nèi)容。5.人力資源部門負(fù)責(zé)組織員工的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，合理調(diào)配人力資源，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。做好員工的健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)工作，關(guān)心員工的身心健康。6.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置工作的資金需求，及時(shí)安排應(yīng)急資金的撥付和使用。對(duì)應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保資金使用的合理性和有效性。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立監(jiān)測(cè)制度：工程部門建立中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)、空氣質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括溫度、濕度、風(fēng)速、新風(fēng)量、微生物指標(biāo)等。2.設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)：在酒店的不同區(qū)域設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，如客房、餐廳、會(huì)議室、大堂等，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠反映整個(gè)酒店的空氣質(zhì)量情況。3.委托專業(yè)檢測(cè)：定期委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢測(cè)和評(píng)估，檢測(cè)周期不少于每年一次。檢測(cè)項(xiàng)目包括風(fēng)管內(nèi)表面衛(wèi)生狀況、空氣凈化消毒裝置性能、冷卻水和冷凝水衛(wèi)生狀況等。4.信息收集與分析：安全管理部門負(fù)責(zé)收集和分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，要及時(shí)通知工程部門進(jìn)行進(jìn)一步的檢查和處理。（二）預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)，分別為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布：安全管理部門根據(jù)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果，判斷是否需要發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，由應(yīng)急指揮中心決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過酒店內(nèi)部廣播、顯示屏、短信等方式發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門按照預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：工程部門加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的巡查和監(jiān)測(cè)，增加監(jiān)測(cè)頻次；客房部門、餐飲部門等加強(qiáng)對(duì)相關(guān)區(qū)域的通風(fēng)管理，確?？諝饬魍?。黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：工程部門對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)可能存在問題的部位進(jìn)行重點(diǎn)排查；各部門做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：工程部門停止部分區(qū)域的中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒；各部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好人員疏散、防護(hù)等準(zhǔn)備工作。紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：工程部門立即停止整個(gè)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面清洗消毒；應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門開展應(yīng)急處置工作，配合政府相關(guān)部門做好疫情防控等工作。四、應(yīng)急處置（一）信息報(bào)告1.報(bào)告主體：酒店員工發(fā)現(xiàn)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)可能存在公共衛(wèi)生安全隱患或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向安全管理部門和應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、可能的原因、已采取的措施等。3.報(bào)告程序：安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)和評(píng)估，并在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告初步情況。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的嚴(yán)重程度，決定是否向政府相關(guān)部門報(bào)告。如需要報(bào)告，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況報(bào)告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和相關(guān)監(jiān)管部門。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)），與預(yù)警分級(jí)相對(duì)應(yīng)。2.響應(yīng)措施一般（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)工程部門對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，增加新風(fēng)量，確?？諝饬魍ā？头坎块T、餐飲部門等加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的清潔和消毒工作，增加消毒頻次。安全管理部門密切關(guān)注事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集和報(bào)告相關(guān)信息。較大（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)工程部門對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，對(duì)通風(fēng)管道、過濾器等進(jìn)行清洗消毒?？头坎块T、餐飲部門等對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行封閉管理，限制人員進(jìn)出，對(duì)入住賓客和員工進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康詢問。人力資源部門組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。重大（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)工程部門停止部分區(qū)域的中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行深度清洗消毒，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估?？头坎块T、餐飲部門等停止相關(guān)區(qū)域的服務(wù)，對(duì)賓客進(jìn)行疏散和安置，做好賓客的解釋和安撫工作。應(yīng)急指揮中心組織各部門召開緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門之間的工作。特別重大（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)工程部門立即停止整個(gè)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面清洗消毒，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行改造和升級(jí)。酒店全面停止?fàn)I業(yè)，對(duì)所有賓客和員工進(jìn)行健康檢查和隔離觀察，配合政府相關(guān)部門做好疫情防控等工作。應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面協(xié)調(diào)酒店內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（三）應(yīng)急處置措施1.中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的應(yīng)急處理關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)：當(dāng)發(fā)現(xiàn)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)可能傳播病原體時(shí)，工程部門應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)，防止病原體進(jìn)一步擴(kuò)散。清洗消毒：對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的風(fēng)管、過濾器、風(fēng)口、空氣處理機(jī)組等部件進(jìn)行清洗消毒。清洗消毒應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，使用符合要求的消毒劑。檢測(cè)評(píng)估：邀請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，確定系統(tǒng)是否符合衛(wèi)生要求。檢測(cè)項(xiàng)目包括微生物指標(biāo)、化學(xué)污染物指標(biāo)等。系統(tǒng)改造：根據(jù)檢測(cè)評(píng)估結(jié)果，對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行必要的改造和升級(jí)，如增加空氣凈化設(shè)備、提高新風(fēng)量等，提高系統(tǒng)的衛(wèi)生安全性。2.人員防護(hù)酒店員工應(yīng)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品，做好個(gè)人防護(hù)。對(duì)密切接觸可能受污染空氣的員工，如工程維修人員、清潔人員等，應(yīng)進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。對(duì)賓客進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，提醒賓客佩戴口罩，注意個(gè)人衛(wèi)生，盡量減少在公共區(qū)域的停留時(shí)間。3.疫情防控措施（如涉及傳染病傳播）配合政府相關(guān)部門做好疫情防控工作，如對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察、對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤和管理等。加強(qiáng)對(duì)酒店公共區(qū)域的清潔和消毒工作，特別是電梯、門把手、衛(wèi)生間等高頻接觸部位。提供必要的防疫物資，如口罩、洗手液、消毒劑等，方便賓客和員工使用。（四）應(yīng)急終止當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估，中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)符合衛(wèi)生要求，應(yīng)急指揮中心可以決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急終止后，各部門應(yīng)做好后續(xù)的恢復(fù)工作，如恢復(fù)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行、重新開放相關(guān)區(qū)域的服務(wù)等。五、后期處置（一）善后處理1.人員安撫：對(duì)受到影響的賓客和員工進(jìn)行安撫和慰問，了解他們的需求和意見，給予必要的幫助和支持。2.損失評(píng)估：組織相關(guān)人員對(duì)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。3.保險(xiǎn)理賠：協(xié)助酒店相關(guān)部門向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠，減少酒店的經(jīng)濟(jì)損失。4.恢復(fù)重建：根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織力量對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)酒店的正常經(jīng)營(yíng)秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查：成立事件調(diào)查組，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、處置情況等進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件的責(zé)任，提出處理意見和改進(jìn)措施。2.效果評(píng)估：組織對(duì)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行效果評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，為今后的應(yīng)急工作提供參考。（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：根據(jù)事件調(diào)查和效果評(píng)估的結(jié)果，總結(jié)應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題和不足。2.修訂應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。3.加強(qiáng)培訓(xùn)教育：針對(duì)應(yīng)急處置工作中暴露出的問題，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.酒店應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消毒劑、口罩、手套、防護(hù)服、檢測(cè)設(shè)備等，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和性能。3.與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資。（二）技術(shù)保障1.酒店應(yīng)與專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、清洗消毒機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)獲得專業(yè)的技術(shù)支持。2.工程部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，不斷提高技術(shù)水平，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)保障。（三）人員保障1.加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能、個(gè)人