IV摘要房屋建筑安全是住戶最關(guān)心的重點問題之一，也是牽動著千家萬戶的民生大計。古語有云“安得廣廈千萬間”，從而看出房屋的質(zhì)量安全自古以來是人們所非常重視的。房屋工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全。住宅小區(qū)質(zhì)量安全的關(guān)鍵核心便是監(jiān)理控制。本文以海口市紫荊花園住宅小區(qū)為例，對其工程監(jiān)理工作進行深層面的剖析，主要從小區(qū)住宅監(jiān)理存在的問題和對策展開研究。本文首先從國內(nèi)的住宅小區(qū)監(jiān)理存在的問題出發(fā)，總結(jié)當下普遍存在的痛點問題，對海口市紫荊花園工程監(jiān)理工作內(nèi)容出現(xiàn)的問題做進一步詳細的研究，最后針對紫荊花園小區(qū)存在的問題，找出可行性解決方法和科學對策。本文在紫荊花園小區(qū)住宅監(jiān)理方面提出的個人論點，希望為同類住宅小區(qū)的監(jiān)理規(guī)范能起到一定的借鑒參考作用。關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理監(jiān)理人員住宅小區(qū)房屋質(zhì)量安全施工安全ABSTRACTHousingconstructionsafetyisoneofthemostimportantissuesconcernedbyhouseholds,andalsoaffectsthelivelihoodofthousandsofhouseholds.Thereisanoldsayingthat"therearetensofmillionsofbuildings",whichshowsthatpeopleattachgreatimportancetothequalityandsafetyofhousessinceancienttimes.Thequalityofhousingprojectisdirectlyrelatedtothesafetyofpeople'slifeandproperty.Thekeytothequalityandsafetyofresidentialquartersissupervisionandcontrol.TakingzijinghuayuanresidentialdistrictofHaikouasanexample,thispapermakesadeepanalysisofitsengineeringsupervision,mainlyfromtheproblemsandCountermeasuresofresidentialsupervision.Thispaperstartsfromtheproblemsexistinginthesupervisionofdomesticresidentialquarters,summarizesthecurrentcommonpainpointproblems,makesafurtherdetailedstudyoftheproblemsinthesupervisionworkofBauhiniaGardenProjectinHaikou,andfinallyfindsoutthefeasiblesolutionsandscientificcountermeasuresfortheproblemsexistinginBauhiniaGardenquarters.Inthispaper,theauthorputsforwardhispersonalargumentintheresidentialsupervisionofzijinghuayuancommunity,hopingtoplayareferenceroleforthesupervisionnormsofsimilarresidentialareas.Keywords:EngineeringsupervisionSupervisorystaffResidentialdistrictBuildingqualityandsafetyConstructionSafety目錄1引言 11.1論文的研究目的和意義 11.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 11.3論文的研究方法及內(nèi)容 22住宅小區(qū)監(jiān)理理論概述 32.1監(jiān)理理念概述 32.2住宅小區(qū)工程監(jiān)理流程 52.3住宅小區(qū)的監(jiān)理特點 63?？谑凶锨G花園住宅小區(qū)監(jiān)理現(xiàn)狀 63.1紫荊花園開發(fā)商及工程簡介 63.2紫荊花園工程監(jiān)理施工階段工作內(nèi)容 73.3紫荊花園工程監(jiān)理的主要職責 84?？谑凶锨G花園住宅小區(qū)監(jiān)理存在問題 84.1開發(fā)商行為不規(guī)范 84.2施工過程的漏洞 94.3紫荊花園監(jiān)理職責不清晰 95?？谑凶锨G花園住宅小區(qū)監(jiān)理存在問題的對策研究 105.1降低開發(fā)商地位 105.2合理規(guī)整施工單位 115.3明確監(jiān)理分工職責 11結(jié)束語 13致謝 14參考文獻 15PAGEPAGE11引言1.1論文的研究目的和意義隨著國家經(jīng)濟的成長，配套設施全面的住宅小區(qū)項目也相應增多，該類項目中往往包括構(gòu)筑、設施、管的線路、道路、花園、綠植等許多單體工程。住宅小區(qū)項目設計復雜、介入的單位眾多、合約的管理復雜，像這樣的工程監(jiān)理與單項工程監(jiān)理有著很大的不同，它有著自己潛在的規(guī)律。近年來，住戶對住宅小區(qū)的質(zhì)量投訴與日俱增。究其原因，主要是一些施工單位質(zhì)量安全意識淡薄，盲目的追求經(jīng)濟利益、偷工減料，繼而導致工程問題頻出。住宅小區(qū)是工程行業(yè)的熱門項目，也是房地產(chǎn)項目主要的工程動工對象。而工程監(jiān)理在住宅小區(qū)工程中是必不可少的環(huán)節(jié)，起到了十分重要的作用，小區(qū)住宅的質(zhì)量保證應該從工程監(jiān)理方面著手。本文通過在紫荊花園小區(qū)監(jiān)理工作實踐中的具體工程案例，分析和探討在住宅小區(qū)工程監(jiān)理工作中遇到的問題，展示目前監(jiān)理行業(yè)存在的亂象，對紫荊花園小區(qū)住宅監(jiān)理工作的規(guī)范化提出一些合理化建議，并對監(jiān)理行業(yè)發(fā)展前景進行展望。從而推進著我國住宅小區(qū)工程監(jiān)理行業(yè)的良好發(fā)展。本文從不同角度闡述分析,結(jié)合當前住宅小區(qū)監(jiān)理的普遍現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題，研究出符合我國國情的住宅小區(qū)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并提出對應的改進實施方案,為住宅小區(qū)監(jiān)理發(fā)展提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀住宅小區(qū)工程是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要條件之一，也是提升人民幸福感的一種方式。因此無論是在國內(nèi)還是國外，它都受到了廣大學者的關(guān)注，并對它展開深入的探討。1.2.1國外研究現(xiàn)狀監(jiān)理對應的英文名詞是supervision，可理解以某些標準當作依據(jù)，對某項行為進行監(jiān)督、督查、管理評判。因為在國外沒有專門的類似于我國監(jiān)理師這種行業(yè)，也沒有監(jiān)理工程師這種稱呼，國際上對工程咨詢?nèi)藛T的稱呼為咨詢工程師。美國工程管理專家約翰遜（2015）認為監(jiān)理工程師資質(zhì)低，沒有豐富的經(jīng)驗是工程質(zhì)量管理失敗的一個重要因素。美國工程監(jiān)理公司（工程施工咨詢公司、工程顧問公司、工程建設管理公司）的作用是對施工現(xiàn)場進行管理監(jiān)督及組織配合[1]。chundi（2014）的研究表明，在進行房地產(chǎn)項目施工的過程中，安全管理與質(zhì)量掌控是缺一不可的方式，這也是許多大中型建筑企業(yè)必須面臨的主要問題[4]。sherif（2015）的研究指出，工程質(zhì)量的高低是需要在施工的順序中合理增加現(xiàn)場控制，從而才可達到事前控制和事后把關(guān)的效果，提高質(zhì)量控制的意識。而不是靠著工程的最終查驗。[2]1.2.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀我國自1988年開始在工程建設行業(yè)推行工程監(jiān)理制，幾十年過去，隨著我國經(jīng)濟建設的腳步逐漸加快，工程的質(zhì)量管理問題已經(jīng)得到了顯著提升。我國學者蔡清通（2014）在有關(guān)研究中表面，大力加強建筑工程質(zhì)量管理體系的建設，是推動建設我國工程監(jiān)理檢測行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提。劉永杰（2014）從監(jiān)理方面出發(fā)發(fā)現(xiàn)，我國監(jiān)理行業(yè)在顯著提升后發(fā)現(xiàn)了許多的問題：和工程相關(guān)的行業(yè)對監(jiān)理業(yè)不認可，不熟悉；監(jiān)理理論與監(jiān)理實踐錯位；對工程監(jiān)理的認知上有盲區(qū)；監(jiān)理單位的體制存在問題；監(jiān)理在進行招投標過程要合理化。工程建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范；監(jiān)理的獨立性難以實現(xiàn)；監(jiān)理人員的整體素質(zhì)有待提高[5]。宮欽鐘（2015）的研究指出，我們要找到有用的管理監(jiān)查模式，根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)變當局職能，來應對我國建設工程業(yè)中在管理體制，職員本質(zhì)，技術(shù)水平，材料質(zhì)量等方面。政府建設主管的部分應該嚴格執(zhí)法，嚴管不作為，濫用職權(quán)和落后管理的風氣現(xiàn)象，大力發(fā)揮業(yè)內(nèi)機構(gòu)等中介組織的效果，加強建立和補充與工程質(zhì)量安全的法律法規(guī)，完善建設工程質(zhì)量監(jiān)查管理。[6]1.3論文的研究方法及主要研究內(nèi)容1.3.1研究方法本文準備的研究方法有以下三種方法：比較分析法、文獻資料法、案例分析法。(1)文獻資料法。利用圖書館及電子網(wǎng)絡相關(guān)資料了解住宅小區(qū)監(jiān)理的發(fā)展及特點，并學習住宅小區(qū)工程監(jiān)理的原則、了解國內(nèi)外工程監(jiān)理的運行模式。(2)比較分析法。通過整理文獻資料，比較分析對國內(nèi)外住宅小區(qū)工程監(jiān)理在運行模式和內(nèi)容等方面的異同。(3)案例實證。通過案例驗證的可操作性和應用性。1.3.2主要研究內(nèi)容本文的主要研究對象是住宅小區(qū)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，以?？谑凶锨G花園為例，對國內(nèi)住宅小區(qū)監(jiān)理現(xiàn)狀進行一個全方位的探討，意在找出目前國內(nèi)住宅小區(qū)監(jiān)理這一塊的不足之處，并結(jié)合所掌握的知識對其展開深度剖析。最后找出解決問題的研究方向和對策。2住宅小區(qū)工程監(jiān)理理論概述2.1監(jiān)理理念概述工程監(jiān)理機制是我國頗具特點的一項工程管理機制，指的是持有專業(yè)資格證書的監(jiān)理師在接到委托方發(fā)出的聘請后，利用自身所學的專業(yè)技能和知識經(jīng)驗，幫助管理委托方委托的工程管理工作。在工作的過程中必須具備公正性，保持一個嚴謹、盡忠盡職的工作態(tài)度。同時監(jiān)理也是建設單位的代表人，有權(quán)對工程項目中出現(xiàn)的任何影響施工安全質(zhì)量的問題提出質(zhì)疑。對于任何違反工程合同條款的行為可以按照合同上的相關(guān)違約責罰行為對其進行責罰。委托方對于監(jiān)理給予的是非常大的工作權(quán)限，所以身為監(jiān)理必須擔起重任，幫助委托方對工程更好的管理。圖1是各監(jiān)理在項目中的分工圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表組織協(xié)調(diào)合同管理進度控制質(zhì)量控制信息資料安全管理投資控制組織協(xié)調(diào)合同管理進度控制質(zhì)量控制信息資料安全管理投資控制采暖及給排水工程監(jiān)理師電氣工程監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師檔案管理員造價監(jiān)理工程師建筑工程監(jiān)理工程師采暖及給排水工程監(jiān)理師電氣工程監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師檔案管理員造價監(jiān)理工程師建筑工程監(jiān)理工程師圖1監(jiān)理人員分工圖2.2住宅小區(qū)監(jiān)理流程住宅小區(qū)監(jiān)理流程共分為五個階段：第一階段：材料進場驗收（1）對工程中所用到的所有材料進行驗明查收。（2）現(xiàn)場交付時工頭和監(jiān)理、業(yè)主代表三方一起約定交付材料時間。（3）材料送達之后工頭邀請監(jiān)理、業(yè)主代表一起到現(xiàn)場進行驗收。（4）未經(jīng)確認的材料不得用于施工。

第二階段：隱蔽工程及水電工程驗收（1）對一些隱蔽工程和防水測試進行驗收（2）工頭進行檢驗合格后通知監(jiān)理方驗收，監(jiān)理需必須在24小時之內(nèi)到達現(xiàn)場。（3）現(xiàn)場進行檢驗。

第三階段：中期驗收（1）工程中期驗收時，工頭必須先自行進行檢驗，確保監(jiān)理查收后合格。（2）自行檢驗合格后工頭與業(yè)主商定交付時間并提早24小時通知監(jiān)理到場。（3）工程監(jiān)理按照驗收的準則進行驗收，并仔細填寫驗收的結(jié)果。第四階段：竣工預驗收（1）工程完工前5天內(nèi)進行預備驗收程序。（2）工頭在預備驗收兩天前通知工程監(jiān)理，工程監(jiān)理在約好的時間內(nèi)進行預備驗收工作。（3）凡是預備驗收未達標的工程，工程監(jiān)理下令工頭規(guī)定時間內(nèi)進行整改，并在限定時間內(nèi)組織第二次驗收程序。（4）如若二次驗收結(jié)果仍然不達標的，工程部的領(lǐng)導親自組織人員參與整改程序，凡是工程部門領(lǐng)導參與的整改工程，質(zhì)量等級全部下降一個等級。第五階段：竣工驗收（1）預備驗收達標后，工頭在完工前72小時內(nèi)向工程部報備。把工程的名字、地址、完工時間上交工程部存檔，凡是不按規(guī)定的時間內(nèi)進行報備的，按照違反驗收條例進行處罰。（2）竣工驗收由施工監(jiān)理按工程驗收規(guī)范進行驗收，并負責進行評定打分，評定時要求工長和工地組長參加。（3）驗收手續(xù)完成后，監(jiān)理應提醒客戶交納工程尾款：未交納工程尾款不能交接，不予簽訂保修單，由此延誤工期由客戶負責。（4）客戶交納工程尾款后，施工監(jiān)理協(xié)同財務與客戶簽訂工程保修單，約期到現(xiàn)場交接，工長必須到場。2.3住宅小區(qū)的監(jiān)理特點住宅小區(qū)功能要求較多，設計內(nèi)容復雜，信息量大，信息資料管理量較多，住宅小區(qū)監(jiān)理具體有以下四大特點：（1）參與單位眾多目前住宅小區(qū)工程多采用分合同段平行發(fā)包模式，業(yè)主單位、主承包商，各種分包商、監(jiān)理單位、審計單位，政府質(zhì)量監(jiān)督部門、社會檢測單位等構(gòu)成了復雜的項目系統(tǒng)。（2）合同管理難度大由于參與單位多，主合同與分包合同縱橫交織，各類合同在施工過程中相互牽制，導致住宅小區(qū)工程合同管理難度大。如筆者在監(jiān)理某高層住宅群工程，至裝飾階段已有大小合同32份，有些分包工程如外水，外電等屬行業(yè)壟斷，合同管理難度甚大。（3）協(xié)調(diào)難度大住宅小區(qū)工程中業(yè)主分包非常普遍，此類業(yè)主指定的分包商與承包單位協(xié)作配合差，主承包單位對其無有效的控制措施，施工過程相互影響，監(jiān)理協(xié)調(diào)難度大。（4）設計變更多住宅小區(qū)工程由于市場因素導致設計變更多，而且變更隨意性大，有時甚至業(yè)主代表口頭指令變更，導致監(jiān)理工作難度加大。3?？谑凶锨G花園住宅小區(qū)監(jiān)理現(xiàn)狀3.1紫荊花園住宅小區(qū)的簡介海口市紫荊花園于2008年由海南天拓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)，位于海南省?？谑袨I海大道紫荊路二號。紫荊花園是?？谑械谝慌ㄔ斓闹邫n小區(qū)，吸納了許多投資人，投資金額較大。小區(qū)內(nèi)每戶平均面積在120-150㎡之間，帶地下車庫和地面車庫雙車庫。小區(qū)內(nèi)共有12棟樓，每棟樓高22層，一層四戶，每層兩個電梯。小區(qū)周邊有?？谑兄娜f綠園公園，西面是后海。小區(qū)正門直通?？谑械闹鞲傻罏I海大道，交通可謂是四通八達。小區(qū)臨近市中心國貿(mào)中心，周邊配套設施非常齊全，市重點學校濱海第九小學就在小區(qū)不遠處。完善的設備設施，極佳的地理位置也造就了不菲的房價。對照目前?？谑衅渌^(qū)的房價而言，它的均價在每平米20000元左右，在海口市區(qū)的房屋價格中屬于高位。紫荊花園開發(fā)的定位是打造海口市第一批高檔住宅小區(qū)，目標客群皆是收入、消費水平較高的消費群體，意在為高端消費者打造一個高檔化、個性化的居住環(huán)境。3.2紫荊花園工程監(jiān)理施工階段工作內(nèi)容紫荊花園監(jiān)理在施工階段的工作內(nèi)容為以下八點：（1）定期檢查施工單位所用的測量、計量及檢測儀器設備的性能狀態(tài)是否良好，保證測量、檢測與計量數(shù)據(jù)的準確性，確保工程質(zhì)量；（2）負責組織一般工程質(zhì)量事故的處理，審批施工單位編制的處理方案；監(jiān)督其按方案整改，整改完畢后進行復驗，合格后簽字認可，做好記錄；按規(guī)定程序參加對重大質(zhì)量（安全）事故的處理，做好記錄；（3）按照圖紙設計要求和施工驗收規(guī)范的規(guī)定，對工程施工的分部、分項工程質(zhì)量進行驗收，簽署質(zhì)量評定意見；組織階段驗收（地基與基礎驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收、分戶驗收、節(jié)能驗收、消防驗收、人防驗收）及單位工程梭工預驗收，參與單位工程梭工驗收，簽署驗收意見；（4）動態(tài)控制工程施工進度計劃的實施，分階段總結(jié)進度計劃的完成情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題；若出現(xiàn)較大偏差，則要求施工單位及時調(diào)整計劃；收集、整理與施工進度有關(guān)的資料，為處理工期索賠提供依據(jù)；（5）監(jiān)督施工合同的履行，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項；（6）監(jiān)督施工單位按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，組織安全生產(chǎn)、文明施工；（7）督促施工單位及時收集、整理施工文件，按《建工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求整理、歸檔；（8）編寫由監(jiān)理主持的階段驗收方案（地基與基礎驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收、分戶驗收、節(jié)能驗收、消防驗收、人防驗收，階段與狻工驗收工程質(zhì)量評估報告、《監(jiān)理工作總結(jié)》、《監(jiān)理業(yè)務手冊》等資料；工程結(jié)束后，總監(jiān)理工程師負責組織整理本項目的監(jiān)理資料，專業(yè)監(jiān)理工程師負責完善相關(guān)技術(shù)資料，資料員負責按《建工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求，將監(jiān)理資料收集、整理、歸檔；按規(guī)定要求向建設單位和公司移交監(jiān)理歸檔資料。3.3紫荊花園工程監(jiān)理的主要職責在紫荊花園這個項目中，監(jiān)理工作量大，負責的項目較多。監(jiān)理負責工程的土建、安裝、裝飾工程施工階段的施工質(zhì)量、施工進度、投資、安全生產(chǎn)、文明施工、信息管理、組織協(xié)調(diào)、竣工檔案資料的管理整理。完成紫荊花園小區(qū)的所有項目及專業(yè)的監(jiān)理。負責施工階段的主要任務是從基礎開始到小區(qū)室內(nèi)外的裝飾、綠化等全部工程竣工驗收的監(jiān)理工作。組織監(jiān)理工程師對施工設計圖紙進行審查，并提出書面審查意見。審查施工單位各項施工準備工作，管理人員、施工人員的主要資質(zhì)審核。對于特種工作施工人員必須持有的證書檢查到位，以保障施工人員的安全問題。主持召開項目會議，管理人員專項工地會議，對紫荊花園施工進度和施工過程遇到的問題找出解決方案。監(jiān)督施工進度，保證項目工程能按工期計劃施行。如果工地出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理要主持對安全事故的調(diào)查并找出解決方案，如果有工作人員受傷，需要根據(jù)國家頒布的《勞動法》和跟受傷人員簽訂的勞動合同進行后續(xù)的治療和賠償，如果出現(xiàn)大型的安全事故，監(jiān)理需要簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的停工令，等待專業(yè)人員入場調(diào)查，直到事故結(jié)束后才能重現(xiàn)頒布復工令。監(jiān)理同時還負責建設單位和開發(fā)商之間的調(diào)節(jié)，如合同出現(xiàn)問題，或施工中出現(xiàn)問題，業(yè)主對建設單位提出的質(zhì)疑都要由監(jiān)理作為中間人去負責協(xié)調(diào)雙方的糾紛。在協(xié)調(diào)過程中，監(jiān)理有權(quán)行使合同上的條款對建設單位做出制裁。以上是海口市紫荊花園小區(qū)的監(jiān)理現(xiàn)狀，可以看該小區(qū)的監(jiān)理現(xiàn)狀并不良好，也并不成熟，同時也出現(xiàn)許多的問題，這也反應出了我國目前的監(jiān)理現(xiàn)狀。接下來以?？谑凶锨G花園為例來闡述小區(qū)住宅監(jiān)理在整個工程中的工作會出現(xiàn)哪些問題。4?？谑凶锨G花園住宅小區(qū)監(jiān)理存在問題4.1開發(fā)商行為不規(guī)范由于紫荊花園是?？诘谝慌蛟斓母邫n小區(qū)，所以吸引了很多的開發(fā)商，這就會導致開發(fā)商股東經(jīng)常意見不統(tǒng)一，監(jiān)理難以根據(jù)開發(fā)商的意見來施展工作。其中一些股東對監(jiān)理工作的不支持、導致監(jiān)理的工作難以開展，施工過程中出現(xiàn)變更較多。且目前在我國的建筑市場上，開發(fā)商屬于金主地位，在工程中占有大部分的話語權(quán)，許多開發(fā)商仰仗自身的地位經(jīng)常出現(xiàn)一些不規(guī)范的行為，例如偷工減料這是最常見的，供應的材料質(zhì)量難以得到保證、隨意壓價、隨意改變施工程序和步驟、阻礙監(jiān)理進行工作、故意刁難承包商，這些行為都會給監(jiān)理工作帶來很大的困難。4.2施工過程的漏洞在紫荊花園這個項目的施工過程中，監(jiān)理在指導工作時出現(xiàn)了許多方面的漏洞，這些漏洞主要來源于施工人員、施工機械、施工材料、施工方法四個方面。（1）施工人員方面紫荊花園建設初期海南的工程市場遠落后于國內(nèi)市場，導致許多不專業(yè)的施工人員分布于各個工程，施工人員素質(zhì)不高，法律意識淡薄，高素質(zhì)的和專業(yè)性強的管理人員和技術(shù)人員較少，施工隊伍混亂，沒有固定的人員，缺乏科學管理。（2）施工機械方面由于紫荊花園是高檔住宅小區(qū)，建造時需要許多的相配的配套設施，這些設施需要相關(guān)的配套施工機械，大多通過租賃或購置，沒有統(tǒng)一的渠道。這就導致了施工機械在使用時管理混亂，施工機械也相對落后，有些機械維修和保養(yǎng)不到位，導致使用過程中難以正常運轉(zhuǎn)。（3）施工材料方面在材料方面，采購管理混亂,沒有正規(guī)采購合同,質(zhì)量難以保證。業(yè)主指定材料過多。材料使用計劃編制不規(guī)范,缺乏計劃性。材料進場檢驗及試驗不到位,致使有不符合要求的材料被使用?，F(xiàn)場材料堆放不整齊,使用混亂。材料質(zhì)量不符合要求。（4）施工方法方面工程技術(shù)交底照抄規(guī)范,沒有針對性,不能做到層層交底,趨于形式化。施工單位編制的施工組織設計及施工方案千篇一律,針對性不強,不能有效指導施工作業(yè)。施工過程質(zhì)量檢驗不及時,作業(yè)人員責任心不強,自檢工作不到位,項目質(zhì)檢員不能能盡職盡責。質(zhì)量控制點的設置不合理、管理不規(guī)范。對關(guān)鍵土序、重點部位有失控現(xiàn)象。分項、分部工程檢驗評定不客觀、不及時,甚至有漏檢現(xiàn)象。新材料、新技術(shù)的推廣應用控制不嚴,沒鑒定書。這四個方面出現(xiàn)的問題導致了監(jiān)理的指導工作難度加大，無法高效的監(jiān)管施工作業(yè)，這樣不僅會延長工期，無法按時交付工程，還會耗費大量的人力物力。4.3紫荊花園監(jiān)理人員職責不清晰紫荊花園建設時間較早，那時國內(nèi)的工程質(zhì)量把關(guān)不嚴，導致在施工過程中監(jiān)理人員出現(xiàn)很多問題，監(jiān)理方面出現(xiàn)的問題在施工過程中影響較大。早期我們國家的監(jiān)理制度不夠完善，在紫荊花園這個項目中遇到許多的阻礙，監(jiān)理人員的待遇過低導致監(jiān)理人員缺乏責任心，還有監(jiān)理組織機構(gòu)不合理，人員分工不科學等等。紫荊花園建設初期，當時的海南監(jiān)理市場并沒有較為專業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)可以為其提供專業(yè)的監(jiān)理服務。所以導致當時參與建設的監(jiān)理人員分布混亂，監(jiān)理人員分工不明確，一人身兼多職，個別只有單項資質(zhì)的監(jiān)理也負責其他監(jiān)理的工作，在工作上常常出現(xiàn)許多問題無法得到解決。沒有科學合理的分工就導致在施工工作上出現(xiàn)相對應的問題，例如監(jiān)理指導工作不夠?qū)I(yè)，導致施工人員實際操作出現(xiàn)失誤，影響工程的進度，嚴重者會導致出現(xiàn)重大安全事故問題。在待遇方面，負責該項目的監(jiān)理人員薪酬過低，工作量與薪酬不成正比，導致很多監(jiān)理人員在該項目中態(tài)度不夠認真負責，工作欲望大幅下降。5?？谑凶锨G花園住宅小區(qū)監(jiān)理存在問題的對策研究以上出現(xiàn)的種種問題都是通過紫荊花園小區(qū)在建設過程的監(jiān)理現(xiàn)狀總結(jié)出來的，這些問題也是目前國內(nèi)住宅小區(qū)監(jiān)理普遍出現(xiàn)的問題，它們嚴重影響著住宅小區(qū)工程的質(zhì)量安全，也是監(jiān)理行業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展的絆腳石。下面將根據(jù)相應的問題提出相應的研究方法對策。5.1降低開發(fā)商地位紫荊花園的開發(fā)商較多，在很多時候意見不統(tǒng)一，由于目前我國的建筑市場，開發(fā)商占主導地位，在紫荊花園這個項目中開發(fā)商擁有很大的話語權(quán)，他們通常不會給予該項目負責的監(jiān)理機構(gòu)較多的權(quán)利，使得監(jiān)理人員在施工過程中即使發(fā)現(xiàn)問題也無法糾正。因此，降低紫荊花園開發(fā)商的地位是解決紫荊花園工程監(jiān)理出現(xiàn)的問題最合適的手段。政府應該成立一些部門參與一些例如紫荊花園這類大型住宅小區(qū)工程的監(jiān)管，專門監(jiān)督開發(fā)商的一些違反合同或者不合常理的行為，對項目進行嚴格把關(guān)，適當削弱開發(fā)商在項目工程的權(quán)利。其次，降低開發(fā)商的對應手段就是提高監(jiān)理方在工程中的話語權(quán)，監(jiān)理方的地位提高后，在工程項目中有了更多的權(quán)利，可以更快捷，更有效的去行使自己的監(jiān)管權(quán)，對工程項目中開發(fā)商出現(xiàn)的一些不合法的行為可以利用合同上的條例來制裁。對施工過程中出現(xiàn)的毛病直接對癥下藥，連根拔起。所以，監(jiān)理人員的責任心、公正性、法律意識需要監(jiān)理機構(gòu)在招收崗位人員的時候要嚴格把關(guān)。而監(jiān)理機構(gòu)應該在接到的業(yè)務中定期派出專人檢查在工程中參與施工的監(jiān)理人員的各種情況，確保每一位參與施工的監(jiān)理各類情況良好。在項目施工的中監(jiān)理人員應該及時向上級領(lǐng)導反映施工過程中自身無法解決的問題。如果發(fā)生事故連追三級，明確到具體的負責人和監(jiān)理機構(gòu)，最上級領(lǐng)導負主要責任。這些手段都是保證監(jiān)理方地位提升的主要條件。同時，在賦予監(jiān)理的權(quán)利的時候需要更加小心謹慎，既不能將監(jiān)理的行使權(quán)利剝奪，又不能讓監(jiān)理的權(quán)利過大，做出一些違規(guī)的行為。5.2合理規(guī)整施工單位一個工程施工的主要工作還是由施工單位來進行，一個正規(guī)合理的施工單位也是保證一個工程項目高質(zhì)量的前提。所以項目監(jiān)理在施工單位方面，施工人員的挑選上，應該嚴格把關(guān)，檢查施工人員是否擁有相關(guān)的從事資格證證書。在開工前對施工人員進行短期培訓，定期進行考核，淘汰一些不合格的施工人員。確保每一位施工人員的專業(yè)性也是對施工人員的安全負責。施工機械和施工材料是最容易疏忽也是最容易出現(xiàn)問題的地方，在這兩方面應該指派專人專項負責，人員輪流定期檢查施工機械，保證施工機械的正常運轉(zhuǎn)和安全性。在材料方面層層把關(guān)，派遣專人采購并列出每一項材料的價格和出路，確保每一項材料來源的可靠性和材料的高質(zhì)量。在施工方法方面，應該由相對應的施工監(jiān)理用專業(yè)的知識對其開展正確的工作方向，而不是個人一把抓，從工程主體細致到一些細節(jié)，都應該由專業(yè)的監(jiān)理來分析，開會討論得出方法。監(jiān)督施工單位嚴格按照設計要求、施工驗收規(guī)范的規(guī)定和經(jīng)批準的施工方案組織施工。不符合要求者，責令及時糾正；施工單位在隱蔽工程（工序施工）施工完畢自檢合格后向監(jiān)理報驗。專業(yè)監(jiān)理工程師接到報驗單后嚴格按照設計要求和施工驗收規(guī)范的規(guī)定進行驗收，符合要求后簽字認可，方可進行下道工序施工。否則，要求施工單位及時整改，待施工單位整改完畢自檢合格后進行復驗。采取巡檢、平行檢驗和設置抽檢點等多種形式。對工程施工質(zhì)量實施嚴格的控制。若發(fā)現(xiàn)一般的問題，可口頭通知其整改。若問題較大，則下發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求其限期整改。待其整改完畢后，監(jiān)理應進行復驗，合格后予以簽認，在工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工時，實行跟班旁站監(jiān)理。5.3明確監(jiān)理分工職責由于海南市場早期監(jiān)理組織機構(gòu)的不成熟，導致紫荊花園項目監(jiān)理對工程項目管理不到位，方法落后，能為開發(fā)商提供的服務少之又少。就紫荊花園項目中的監(jiān)理人員配備來看。1名總監(jiān)理工程師，2-3名專業(yè)監(jiān)理工程師和1名安裝監(jiān)理工程師。這幾名人員在完成自身的工作同時還要承擔項目中的其他工作，例如項目造價、項目預算，信息資料的整理和歸納等等，在這些復雜繁重的工作下，該項目中的監(jiān)理人員自身的能力和精力有限，無法做到面面俱到，起到更好的監(jiān)督效果，也導致監(jiān)理在工程中處于一個較為尷尬的位置。在紫荊花園工程建設籌備初期，為其提供監(jiān)理服務的監(jiān)理機構(gòu)應該提供出足夠數(shù)量的監(jiān)理人員，再制備一份完整的監(jiān)理人員分工表，項目的監(jiān)理人員嚴格按照表上的分工來完成屬于自己的工作內(nèi)容，科學合理的人員分工是工程進行的加速劑。表1是國內(nèi)普遍項目監(jiān)理的人員配備。表1項目監(jiān)理的人員配備專業(yè)職務職稱職業(yè)資格人數(shù)土建總監(jiān)理工程師高級監(jiān)理工程師土建總監(jiān)理工程師代表中級監(jiān)理工程師1土建專業(yè)監(jiān)理工程師中級監(jiān)理工程師4土建監(jiān)理員初級監(jiān)理員6配電專業(yè)監(jiān)理工程師初級及以上監(jiān)理工程師4水、暖專業(yè)監(jiān)理工程師初級及以上監(jiān)理工程師4通風、消防專業(yè)監(jiān)理工程師中級監(jiān)理工程師2投資專業(yè)監(jiān)理工程師中級監(jiān)理工程師2注冊造價師合同專業(yè)監(jiān)理工程師中級監(jiān)理工程師2信息專業(yè)監(jiān)理工程師初級及以上監(jiān)理工程師1文秘專業(yè)監(jiān)理工程師初級及以上監(jiān)理員1在待遇方面，監(jiān)理機構(gòu)應該針對每個負責崗位的監(jiān)理人員，根據(jù)績效考察或從開發(fā)商和施工方對項目負責的監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)情況的反饋，酌情對一些工作態(tài)度端正，認真負責的監(jiān)理人員進行一些獎勵制度。激勵監(jiān)理人員的責任心和工作態(tài)度，同時也可以吸引一些高素質(zhì)的監(jiān)理人才投入到工程行業(yè)中。結(jié)束語本論文以我國目前的監(jiān)理行業(yè)在小區(qū)住宅建設中如何更好的管理建設工作，深入探討紫荊花園高檔住宅小區(qū)的工程監(jiān)理中出現(xiàn)的問題和對策研究展開詳細的論述。住宅小區(qū)安全質(zhì)量問題是人民百姓所關(guān)心的民生大計，它與老百姓的生活息息相關(guān)，許多人辛苦勞作半輩子就為了能有一個遮風擋雨的屋檐，都不希望最后用自己的血汗錢換來一個滿目瘡痍的住所。這也是近年來為什么國家重點打擊豆腐渣工程，大力整改工程行業(yè)風氣的原因。工程監(jiān)理在小區(qū)住宅工程中的管理作用不言而喻，一個高質(zhì)量的工程，監(jiān)理在其中起到了決定性的作用，如何管理項目中的資金流動，人員分工，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工方的關(guān)系，保證工程的質(zhì)量同時還需要按工期交付，這些工作都是非常的繁瑣而沉重。本文在探討過程中，發(fā)現(xiàn)了監(jiān)理行業(yè)的許多不足之處，監(jiān)理制度在國內(nèi)雖然獨具特色，但并不成熟，不成熟的制度在施行的過程中就會出現(xiàn)非常多的問題，監(jiān)理人員職責不清晰，分工不合理等等原因，監(jiān)理組織機構(gòu)的不完善也導致了出現(xiàn)良莠不齊的監(jiān)理工程師。從而出現(xiàn)許多低質(zhì)量的工程，住宅小區(qū)工程關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務保證了一個高質(zhì)量的住宅小區(qū)工程誕生，只有這樣才能給人們一個舒適安全的居住環(huán)境。因本人水平有限，在編寫論文的過程中不能做到面面俱到，有許多的不足之處，近年來我過的監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)得到了飛速提升，本文中闡述的論點有許多地方會出現(xiàn)差異，因為地區(qū)的局限性，所以在闡述過程中有許多論點會與國內(nèi)一些地區(qū)出現(xiàn)的情況不符。致謝時光猶如白駒過隙，論文的結(jié)束代表著我的大學四年生涯也走到了尾聲，在這里要著重感謝的我論文指導老師趙峰，本人在論文的完成中遇到許多的困難，從論文的選題，編寫大綱，撰寫內(nèi)容，是老師反復的指導幫助我完成了論文的工作。非常感謝老師對我的用心幫助。同時也感謝學校給我這個良好的學習環(huán)境，感謝任課老師孜孜不倦的教誨，傳道解惑。也感謝同學們