ICS03.080

CCSA12

3202

無錫市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3202/T1092—2025

科技創(chuàng)業(yè)載體孵化服務(wù)規(guī)范

Technologicalentrepreneurshipcarrierincubationservice

specification

2025-06-18發(fā)布2025-06-25實(shí)施

無錫市科學(xué)技術(shù)局

發(fā)布

無錫市市場監(jiān)督管理局

DB3202/T1092—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4服務(wù)保障...........................................................................1

服務(wù)人員.......................................................................1

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師.......................................................................1

第三方服務(wù)機(jī)構(gòu).................................................................2

信息化平臺.....................................................................2

服務(wù)場地及設(shè)施設(shè)備.............................................................2

管理制度.......................................................................2

5服務(wù)內(nèi)容...........................................................................2

配套服務(wù).......................................................................2

技術(shù)服務(wù).......................................................................2

投融資服務(wù).....................................................................3

產(chǎn)業(yè)鏈資源和供應(yīng)鏈服務(wù).........................................................4

教育培訓(xùn)服務(wù)...................................................................4

政策服務(wù).......................................................................4

管理服務(wù).......................................................................5

國際創(chuàng)新合作服務(wù)...............................................................6

6服務(wù)通用流程.......................................................................6

通用流程概述...................................................................6

提出申請與受理.................................................................7

評估...........................................................................7

服務(wù)跟蹤.......................................................................7

簽訂協(xié)議.......................................................................7

制定服務(wù)計(jì)劃...................................................................7

實(shí)施服務(wù)計(jì)劃...................................................................7

服務(wù)結(jié)束或終止.................................................................8

7評價(jià)與考核.........................................................................8

投訴處理.......................................................................8

服務(wù)評價(jià).......................................................................8

8持續(xù)改進(jìn)...........................................................................8

附錄A（規(guī)范性）服務(wù)通用流程圖......................................................10

附錄B（資料性）科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)評價(jià)表..............................................11

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由無錫市科學(xué)技術(shù)局提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：無錫力合科技孵化器有限公司、無錫市科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)、無錫江大科技園有

限公司、無錫生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、無錫錫山科技創(chuàng)業(yè)園有限公司、無錫清源數(shù)字信息技術(shù)研究

院有限公司、江蘇力合產(chǎn)融投資發(fā)展有限公司、無錫恒升信息咨詢有限公司、江蘇金達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所

有限公司、無錫華源專利商標(biāo)事務(wù)所（普通合伙）、江蘇崇寧律師事務(wù)所、國合千庭控股有限公司、江

陰百橋國際生物科技孵化園有限公司、無錫勝友會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司。

本文件主要起草人：郭富彬、朱海燕、殷寶良、陳雪梅、馮迪、匡宏、周凱、袁利、朱克鋒、聶啟

新、張潔、周瑋、承曉華、劉友俊、孔曉煒。

II

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科技創(chuàng)業(yè)載體孵化服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了科技創(chuàng)業(yè)載體面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)開展孵化服務(wù)的服務(wù)保障、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)通

用流程、評價(jià)與考核及持續(xù)改進(jìn)等要求。

本文件適用于無錫市境內(nèi)設(shè)立的科技創(chuàng)業(yè)載體向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供各類服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4服務(wù)保障

服務(wù)人員

4.1.1人員要求

科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，組建專職運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，配備孵化專員、運(yùn)營專員等基礎(chǔ)崗位，并

滿足以下要求：

a)遵紀(jì)守法，具備良好的職業(yè)道德、社會(huì)誠信和專業(yè)技能，熟悉科技創(chuàng)業(yè)載體各部門職能；

b)管理團(tuán)隊(duì)和主要負(fù)責(zé)人要具備一定行業(yè)背景、相關(guān)行業(yè)資源和專業(yè)服務(wù)能力；

c)服務(wù)人員的學(xué)歷層次和接受科技創(chuàng)業(yè)載體專業(yè)培訓(xùn)的人員比例應(yīng)滿足國家或地方行政管理部

門有關(guān)科技創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)管理的規(guī)定要求；

d)專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)具備與其專業(yè)方向相對應(yīng)的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員。

4.1.2服務(wù)職責(zé)

服務(wù)職責(zé)包含以下內(nèi)容：

a)全面了解入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)基本情況，收集、整理、反饋各類需求；

b)推薦、對接并跟進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供服務(wù)項(xiàng)目；

c)幫助入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)落實(shí)相關(guān)服務(wù)；

d)規(guī)范服務(wù)流程，把控各環(huán)節(jié)服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)時(shí)效，建立服務(wù)臺賬。

創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，定期跟蹤創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師名單。選擇創(chuàng)業(yè)

導(dǎo)師宜考慮以下因素：

a)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師具備輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的意愿與時(shí)間保障；

b)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍覆蓋技術(shù)專家、企業(yè)高管、投融資專家、政策專家等領(lǐng)域并形成互補(bǔ)；

1

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c)擁有專業(yè)技術(shù)職稱或省級及以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師認(rèn)證者優(yōu)先。

第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)

科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，定期跟蹤第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整第三方服務(wù)

機(jī)構(gòu)名單。選擇第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)宜考慮以下因素：

a)資質(zhì)合規(guī)性；

b)專業(yè)領(lǐng)域與科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)提供方向的匹配度；

c)企業(yè)服務(wù)響應(yīng)能力強(qiáng)或服務(wù)模式創(chuàng)新性強(qiáng)的優(yōu)先。

信息化平臺

4.4.1科技創(chuàng)業(yè)載體宜建立信息化平臺，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供活動(dòng)報(bào)名、政策查詢與咨詢、投訴建

議等服務(wù)功能，以及實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核、績效評價(jià)與動(dòng)態(tài)優(yōu)化的管理功能。

4.4.2科技創(chuàng)業(yè)載體可利用信息化平臺對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測及分析。

4.4.3科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)建立信息安全防護(hù)與業(yè)務(wù)連續(xù)性保障。

服務(wù)場地及設(shè)施設(shè)備

4.5.1科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)擁有一定的孵化場地，并根據(jù)入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的需求，合理規(guī)劃辦公區(qū)、

專業(yè)化功能區(qū)及配套服務(wù)區(qū)。設(shè)施設(shè)備宜滿足企業(yè)會(huì)議、商務(wù)洽談等需求。

4.5.2科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)有專人負(fù)責(zé)公共設(shè)施和設(shè)備的預(yù)約、使用登記與維護(hù)管理，確保其正常運(yùn)行。

管理制度

4.6.1科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，包括但不僅限于：

a)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)入駐管理制度：包括創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)信息收集與整理、洽談、評估、考核等內(nèi)

容；

b)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理制度：包括服務(wù)質(zhì)量的控制、評價(jià)以及監(jiān)督考核等；

c)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度：包括服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與控制、投訴處理等內(nèi)容；

d)服務(wù)檔案管理制度：包括企業(yè)注冊資料、財(cái)務(wù)資料、技術(shù)資料等內(nèi)容；

e)其他管理制度：包括人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、信息化管理、物業(yè)管理等內(nèi)容。

4.6.2科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)保存運(yùn)行管理、服務(wù)提供的全流程記錄，并保持記錄的可追溯性。

5服務(wù)內(nèi)容

配套服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供人才公寓、餐飲、公共空間等配套服務(wù)，滿足創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企

業(yè)在住宿、會(huì)議召開、活動(dòng)舉辦方面的需求，其主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)配套服務(wù)需求；

b)審核創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)需求；

c)簽訂租賃或服務(wù)協(xié)議；

d)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)按照協(xié)議支付費(fèi)用，享受服務(wù)；

e)協(xié)議到期，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)結(jié)束場地使用；

f)服務(wù)人員檢查場地設(shè)施，確保無誤。

技術(shù)服務(wù)

2

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5.2.1科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)對接高?？蒲性核D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科學(xué)研究成果，提供包括信息搜

集、科技成果評價(jià)、市場資源導(dǎo)入、資本對接等服務(wù)，其主要環(huán)節(jié)為：

a)收集創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需求；

b)組織技術(shù)成果交流、推介、洽談、交易及關(guān)鍵技術(shù)招標(biāo)會(huì)；

c)組織對技術(shù)成果成熟度、先進(jìn)性、市場前景、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等進(jìn)行鑒定或評價(jià)；

d)按技術(shù)領(lǐng)域，展示已成功轉(zhuǎn)化、正在轉(zhuǎn)化或尚未轉(zhuǎn)化的代表性成果；

e)組織專家提供科技成果轉(zhuǎn)化落地方案；

f)服務(wù)完成后，對科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行跟進(jìn)、整理、歸檔，形成服務(wù)臺賬。

5.2.2儀器設(shè)備共享

儀器設(shè)備共享服務(wù)涵蓋檢驗(yàn)檢測、測試、調(diào)試、樣機(jī)快速成型全流程，科技創(chuàng)業(yè)載體宜幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)

隊(duì)或企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品制作與測試，解決概念驗(yàn)證階段及開發(fā)定型階段的技術(shù)摸底、產(chǎn)品定型問題，支撐早

期項(xiàng)目快速完成樣機(jī)試制和檢驗(yàn)測試，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)高效率地將創(chuàng)意變?yōu)樵秃托∨可a(chǎn)產(chǎn)

品，其主要環(huán)節(jié)為：

a)制定并發(fā)布儀器設(shè)備共享的服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

b)受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)申請，指定技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé)人，了解技術(shù)服務(wù)需求；

c)根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)技術(shù)需求，溝通技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，如技術(shù)產(chǎn)品趨勢調(diào)研、評估、方向選擇、

調(diào)研、產(chǎn)品定義，約定交付標(biāo)準(zhǔn)，簽訂《技術(shù)服務(wù)合同》或《技術(shù)開發(fā)協(xié)議》；

d)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)共同進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟硬件開發(fā)、樣機(jī)驗(yàn)證，根據(jù)合同約定內(nèi)容交付《檢驗(yàn)

檢測報(bào)告》或《功能測試報(bào)告》或新產(chǎn)品或樣機(jī)等；

e)服務(wù)完成后，對儀器設(shè)備共享情況進(jìn)行跟進(jìn)、整理、歸檔，形成服務(wù)臺賬。

投融資服務(wù)

5.3.1總則

科技創(chuàng)業(yè)載體宜構(gòu)建多元化資本對接體系，通過專業(yè)化投融資服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新資源與資本要素深度

融合，服務(wù)過程應(yīng)遵循市場化運(yùn)作原則，注重項(xiàng)目價(jià)值發(fā)現(xiàn)與風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本

賦能。

5.3.2投資服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜通過直接投資或引入專業(yè)機(jī)構(gòu)投資，以股權(quán)投資等形式支持創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)發(fā)展，

重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目篩選、價(jià)值評估、協(xié)議執(zhí)行及投后管理全流程提供專業(yè)化服務(wù)，其主要環(huán)節(jié)為：

a)調(diào)查創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)資金需求，篩選目標(biāo)企業(yè)；

b)核實(shí)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提交的相關(guān)資料，資料包括但不限于資金金額、資金投入方式、資金用途、

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等；

c)對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)開展盡職調(diào)查，評估創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)發(fā)展前景、風(fēng)險(xiǎn)投資與收益等；

d)組織評審會(huì)，評審?fù)ㄟ^后簽訂投資協(xié)議；

e)持續(xù)跟蹤和服務(wù)。

5.3.3融資服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜通過資源整合與渠道對接，協(xié)助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)獲取債權(quán)融資、政策性融資等資金

支持，其主要環(huán)節(jié)為：

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a)調(diào)查創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)融資需求；

b)針對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)融資需求和發(fā)展情況，服務(wù)人員做融資渠道、科技金融產(chǎn)品介紹；

c)根據(jù)實(shí)際情況，安排創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)與2家及以上金融機(jī)構(gòu)對接，促成資金供需雙方合作；

d)持續(xù)跟蹤創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)資金到賬與使用情況；

e)做好融資需求調(diào)查、銀行對接、放款、資金使用等全流程檔案記錄。

產(chǎn)業(yè)鏈資源和供應(yīng)鏈服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜整合不同創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈資源、采購需求及產(chǎn)品供給，匹配供需雙方，促

進(jìn)企業(yè)間的合作與交流，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)在市場推廣、技術(shù)支持、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)等方面拓寬渠道，實(shí)現(xiàn)

產(chǎn)業(yè)鏈資源和供應(yīng)鏈資源整合，其主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈資源需求；

b)審核需求；

c)定期在科技創(chuàng)業(yè)載體的信息化平臺上發(fā)布經(jīng)審核的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)供需信息；

d)安排專人對接有潛在合作意向的供需雙方；

e)做好服務(wù)跟蹤及全流程檔案記錄。

教育培訓(xùn)服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，組建專業(yè)且能滿足創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)需求的教育培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，

構(gòu)建和完善培訓(xùn)師體系，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程。其主要環(huán)節(jié)為：

a)針對企業(yè)的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查分析；

b)依據(jù)需求調(diào)查結(jié)果及企業(yè)意見確定主題、內(nèi)容、師資、教材等；

c)方案宜包括培訓(xùn)對象、目的、內(nèi)容、形式、實(shí)施、考核或培訓(xùn)效果評估方式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、時(shí)間

進(jìn)度安排等；

d)提前推送培訓(xùn)信息；

e)培訓(xùn)師按培訓(xùn)方案，選擇合適教學(xué)手段，合理組織教學(xué)；

f)培訓(xùn)完成后，評估培訓(xùn)效果，對培訓(xùn)合格的人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

政策服務(wù)

5.6.1政策咨詢與宣講服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜與地方行政管理部門對接，完成項(xiàng)目落地咨詢工作。同時(shí)利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫為

創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供政策宣講、咨詢服務(wù)，其主要服務(wù)環(huán)節(jié)為：

a)對關(guān)注度高或最新的政策，通過信息化平臺或政策宣講等途徑向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)宣傳和解讀；

b)收集創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)對政策的疑問和需求，確認(rèn)后提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的答復(fù)；

c)建立政策咨詢、宣講臺賬，定期回訪。

5.6.2申報(bào)服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)定制全套個(gè)性化項(xiàng)目申報(bào)方案，幫助創(chuàng)

業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)獲得體系認(rèn)證，以及政府各項(xiàng)資質(zhì)榮譽(yù)和補(bǔ)助，最終提升企業(yè)的品牌形象，其主要環(huán)節(jié)為：

a)對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)開展調(diào)研，搜集相關(guān)信息，根據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段等，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企

業(yè)提供近三年發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容包括；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品分布、

技術(shù)水平、投資計(jì)劃等；

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b)根據(jù)調(diào)研情況，對照申報(bào)要求進(jìn)行評估，對符合條件的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)，對不符合條

件的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)進(jìn)行培育；

c)指導(dǎo)并協(xié)助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料；

d)對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)助其提交至地方行政管理部門；

e)跟蹤申報(bào)進(jìn)度和申報(bào)結(jié)果，及時(shí)反饋創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)；

f)立項(xiàng)后對項(xiàng)目驗(yàn)收/評價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)；

g)協(xié)助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)完成項(xiàng)目中期檢查和驗(yàn)收/評價(jià)。

5.6.3政策匯編

科技創(chuàng)業(yè)載體宜建立全生命周期政策服務(wù)體系，幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)更好地掌握政策、理解政策及

用好政策，其主要環(huán)節(jié)為：

a)識別、收集、篩選、分類、整理各級行政管理部門發(fā)布的政策信息（包括且不限于政策名稱、

申報(bào)條件、扶持資金、政策文件）；

b)在信息化平臺上動(dòng)態(tài)更新，保持政策信息的有效性；

c)編制電子版或制作紙質(zhì)版政策匯編，供入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)參考。

管理服務(wù)

5.7.1政務(wù)服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供包括代辦市場主體登記、變更、環(huán)

評預(yù)審等服務(wù)，其主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)委托代辦申請；

b)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)簽訂代辦服務(wù)協(xié)議；

c)根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供的材料開展政務(wù)服務(wù)；

d)跟蹤回訪政務(wù)服務(wù)實(shí)施結(jié)果及滿意度，做好臺賬登記。

5.7.2財(cái)稅服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供包括代理記賬、稅務(wù)籌劃、辦稅實(shí)

務(wù)、財(cái)稅咨詢、稅務(wù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，其主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)財(cái)稅服務(wù)申請；

b)掌握分析企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況；

c)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議；

d)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行要求，提供財(cái)稅服務(wù)；

e)跟蹤回訪財(cái)稅服務(wù)實(shí)施結(jié)果及滿意度，做好臺賬登記。

5.7.3人力資源服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)提供包括人才招聘、人事外包、人才落

戶、人才認(rèn)定、人才培訓(xùn)、人才管理等服務(wù)。涉及人才招聘服務(wù)的主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)代理招聘需求；

b)開展招聘活動(dòng)：包括發(fā)布招聘信息、組織參加招聘會(huì)等；

c)跟蹤回訪人才招聘結(jié)果及滿意度，做好臺賬登記。

5.7.4法律服務(wù)

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科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)提供包括合同合法性審核、企業(yè)投融資

風(fēng)險(xiǎn)防控與對策指導(dǎo)，企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)的法律咨詢及顧問服務(wù)，以及企業(yè)設(shè)立、合并、分立、增減資、

股權(quán)架構(gòu)優(yōu)化、勞動(dòng)用工關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)或企業(yè)注銷指導(dǎo)等法律服務(wù)，其主要環(huán)節(jié)為：

a)識別創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)法律服務(wù)需求；

b)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議；

c)針對具體事項(xiàng)進(jìn)行解答或給出合理處置方案；

d)跟蹤回訪法律服務(wù)實(shí)施結(jié)果及滿意度，做好臺賬登記。

5.7.5知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)申請、維護(hù)、評估、購買

服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用能力，其主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)申請；

b)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議；

c)提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)，包括出具知識產(chǎn)權(quán)檢索和分析報(bào)告或移交知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具的

受理通知書、證書等資料；

d)跟蹤回訪知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)實(shí)施結(jié)果及滿意度，做好臺賬登記。

5.7.6品牌建設(shè)服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜利用第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)庫，根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)，制定品牌定位、愿景、

價(jià)值觀等品牌建設(shè)核心要素，確保品牌建設(shè)活動(dòng)圍繞核心要素進(jìn)行，其主要環(huán)節(jié)為：

a)受理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)品牌建設(shè)服務(wù)申請；

b)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議；

c)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)制定詳細(xì)的品牌建設(shè)規(guī)劃；

d)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)創(chuàng)造有價(jià)值的內(nèi)容，講好品牌故事，增強(qiáng)品牌與客戶的粘性度；

e)通過共建、廣告、社交媒體營銷等方式，增加品牌曝光度和認(rèn)知度；

f)定期對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的品牌形象、市場表現(xiàn)進(jìn)行調(diào)研分析，了解品牌發(fā)展?fàn)顩r及潛在問題，

及時(shí)調(diào)整品牌發(fā)展策略。

國際創(chuàng)新合作服務(wù)

科技創(chuàng)業(yè)載體宜依托廣泛的海外創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建符合國際規(guī)則和中國特色的跨境協(xié)同孵化服

務(wù)體系，面向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提供國際資源對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢等專業(yè)服務(wù)，其主要環(huán)節(jié)有：

a)定期征集創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)國際合作、海外人才引進(jìn)、技術(shù)嫁接需求；

b)分析創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)需求，匹配合適的海外資源；

c)線上或線下組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)與海外資源路演、洽談，實(shí)現(xiàn)“走出去”與“引進(jìn)來”雙向融

通；

d)持續(xù)跟進(jìn)，協(xié)調(diào)過程中存在的問題，做好臺賬登記。

6服務(wù)通用流程

通用流程概述

通用流程包括創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)服務(wù)要求的提出與受理、評估、服務(wù)跟蹤、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)周期結(jié)束

或終止等，服務(wù)的通用流程圖見附錄A。

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提出申請與受理

提出申請與受理環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)提出服務(wù)申請；

b)科技創(chuàng)業(yè)載體向提出申請的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)說明可提供的服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各相關(guān)方權(quán)利

和義務(wù)等；

c)受理申請并進(jìn)行相應(yīng)記錄存檔；

d)不能受理的，應(yīng)向提出申請的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)說明理由，退還其全部材料。

評估

評估環(huán)節(jié)應(yīng)包括：

a)審核提出申請的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)資料的完整性、真實(shí)性、有效性等；

b)組織評估，確定是否接受服務(wù)申請；

c)如接受，做好簽訂協(xié)議準(zhǔn)備工作；

d)如不接受，應(yīng)向提出申請的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)說明情況，退還相關(guān)材料；

e)備案、歸檔。

服務(wù)跟蹤

服務(wù)跟蹤應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)對未通過評估的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)實(shí)行定期跟蹤，重點(diǎn)監(jiān)測創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)、團(tuán)隊(duì)組

建、研發(fā)技術(shù)進(jìn)展等；

b)組織整改后的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)重新提交服務(wù)申請，評估通過后轉(zhuǎn)入常規(guī)服務(wù)流程；

c)建立服務(wù)跟蹤檔案。

簽訂協(xié)議

與提出申請的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)溝通、協(xié)商達(dá)成共識后，簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)服務(wù)期限；

b)服務(wù)費(fèi)用；

c)服務(wù)結(jié)束與終止條件；

d)解除服務(wù)協(xié)議情形；

e)甲方的權(quán)利義務(wù)；

f)乙方的權(quán)利義務(wù)；

g)其他約定事項(xiàng)。

制定服務(wù)計(jì)劃

制定服務(wù)計(jì)劃環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)雙方協(xié)商服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)需求、資源支持等；

b)制定服務(wù)內(nèi)容規(guī)劃表；

c)雙方確認(rèn)；

d)變更計(jì)劃：需經(jīng)雙方協(xié)商一致同意后，方可變更。

實(shí)施服務(wù)計(jì)劃

實(shí)施服務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

7

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a)按協(xié)議制定服務(wù)方案，并提供服務(wù)；

b)服務(wù)過程中應(yīng)加強(qiáng)溝通，遇到問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決；

c)服務(wù)活動(dòng)各階段、節(jié)點(diǎn)完成后，按協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收（必要時(shí)）。

服務(wù)結(jié)束或終止

服務(wù)結(jié)束或終止環(huán)節(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)依據(jù)服務(wù)結(jié)束或終止條件組織評審；

b)辦理結(jié)束或終止手續(xù)；

c)建立結(jié)束或終止企業(yè)檔案。

7評價(jià)與考核

投訴處理

7.1.1科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)設(shè)立投訴通道，受理和及時(shí)處理創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)投訴，建立投訴處理記錄臺賬。

7.1.2科技創(chuàng)業(yè)載體根據(jù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督回訪制度，定期或不定期進(jìn)行回訪。

服務(wù)評價(jià)

7.2.1科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)通過企業(yè)評價(jià)方式對服務(wù)人員、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)績效進(jìn)行動(dòng)態(tài)

的監(jiān)督評價(jià)，形成服務(wù)評價(jià)結(jié)果。

7.2.2服務(wù)評價(jià)一般采用訪談、調(diào)查問卷等方式，可單獨(dú)使用，也可多種方式結(jié)合使用?？萍紕?chuàng)業(yè)載

體服務(wù)評價(jià)表見附錄B。

7.2.3組織和實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)人員服務(wù)評價(jià)時(shí)，宜考慮以下內(nèi)容：

a)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目完成情況；

b)投訴處理反饋；

c)服務(wù)滿意度測評結(jié)果；

d)其他相關(guān)反饋情況等。

7.2.4組織和實(shí)施第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)評價(jià)時(shí)，宜考慮以下內(nèi)容：

a)服務(wù)質(zhì)量（包括效果、效率、態(tài)度、規(guī)范性、創(chuàng)新性等）；

b)服務(wù)能力（包括團(tuán)隊(duì)實(shí)力、資源、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等）；

c)服務(wù)成本（包括價(jià)格合理、成本控制等）；

d)合作體驗(yàn)（包括溝通效率、靈活性、持續(xù)性等）；

e)其他相關(guān)反饋情況等。

7.2.5組織和實(shí)施創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)評價(jià)時(shí)，宜考慮以下內(nèi)容：

a)導(dǎo)師資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)（包括行業(yè)背景、專業(yè)知識、導(dǎo)師資質(zhì)等）；

b)輔導(dǎo)能力（包括溝通能力、分析能力、指導(dǎo)能力、資源整合等）；

c)服務(wù)內(nèi)容與效果（包括服務(wù)方式、效果、案例成果等）；

d)服務(wù)態(tài)度與體驗(yàn)（包括責(zé)任心、親和力、及時(shí)性等）；

e)其他相關(guān)反饋情況等。

8持續(xù)改進(jìn)

8

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科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)投訴意見、服務(wù)評價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn)服務(wù)管理、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)

量等方面存在的問題，及時(shí)分析原因。

科技創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)制定改進(jìn)措施，選擇改進(jìn)方法，確定改進(jìn)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

服務(wù)通用流程圖

服務(wù)通用流程見圖A.1。

圖A.1服務(wù)通用流程圖

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B

B

附錄B

（資料性）

科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)評價(jià)表

科技創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)評價(jià)表

尊敬的企業(yè)家：

非常感謝您對____________________________________（科技創(chuàng)業(yè)載體名稱）的信任與支持。為持

續(xù)優(yōu)化服務(wù)，提升服務(wù)效能，現(xiàn)邀請您對我們的服務(wù)工作進(jìn)行客觀評價(jià)。您的反饋將為我們改進(jìn)工作提

供重要依據(jù)。本表信息僅用于服務(wù)優(yōu)化，嚴(yán)格保密。

一、基礎(chǔ)信息

1、企業(yè)名稱（蓋章）_________________________________

2、企業(yè)成立時(shí)間：___________________________________

3、企業(yè)入駐時(shí)間：___________________________________

4、所屬產(chǎn)業(yè)：?物聯(lián)網(wǎng)?集成電路?生物醫(yī)藥?高端裝備?高端紡織服裝?軟件和信息技術(shù)

服務(wù)?節(jié)能環(huán)保?特色新材料?新能源?汽車及零部件?人工智能和元宇宙?量子科技?第三代

半導(dǎo)體?氫能和儲能?深海裝備?其他未列明產(chǎn)業(yè)______

5、企業(yè)規(guī)模：?初創(chuàng)企業(yè)（1-10人）?中小企業(yè)（11-50人）?大型企業(yè)（50人以上）

6、聯(lián)系人：________________________________

7、聯(lián)系電話：______________________________

二、服務(wù)內(nèi)容評價(jià)

1、服務(wù)類型（可多選）

?配套服務(wù)（場地/設(shè)施支持、人才公寓等）

?技術(shù)服務(wù)（科技成果轉(zhuǎn)化、儀器設(shè)備共享等）

?投融資服務(wù)（投資服務(wù)、融資對接等）

?產(chǎn)業(yè)鏈資源和供應(yīng)鏈服務(wù)（產(chǎn)品配套、市場拓展等）

?教育培訓(xùn)服務(wù)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能課程等）

?政策服務(wù)（政策咨詢與宣講、申報(bào)服務(wù)、政策匯編等）

?管理服務(wù)（政務(wù)服務(wù)、財(cái)稅服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律服務(wù)等）

?國際創(chuàng)新合作服務(wù)（跨境資源對接等）

?其他服務(wù)：____________________

2、服務(wù)項(xiàng)目完成情況（請?jiān)趯?yīng)欄打“√”）

?完全達(dá)成

?基本達(dá)成

?部分達(dá)成

?未達(dá)成

3、服務(wù)主體信息

服務(wù)人員/服務(wù)機(jī)構(gòu)/創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師姓名：____________________________

具體服務(wù)項(xiàng)目名稱：__________________________________________

4、服務(wù)過程評價(jià)（請?jiān)趯?yīng)欄打“√”）