ICS65.020

CCSB61

DB63

青海省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB63/T2472—2025

森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)規(guī)范

2025-09-24發(fā)布2025-11-01實(shí)施

青海省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB63/T2472—2025

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的機(jī)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由青海省林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處提出。

本文件由青海省林業(yè)和草原局歸口。

本文件起草單位：青海省林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處、青海省林業(yè)工程咨詢有限公司。

本文件主要起草人：馬建平、汪西榮、趙天悅、趙秀花、李延風(fēng)、劉繼明、趙國(guó)林、馬吉良、吳延

瑾、張四康、袁玉蘭、劉鳳香、馬曉林、鄭雪梅、趙春香、蔣惠琴、汪英銀、李永存。

本文件由青海省林業(yè)和草原局監(jiān)督實(shí)施。

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森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、總則，森林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、森林健康維護(hù)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)

文化和森林管理等內(nèi)容。

本文件適用于森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程

GB/T44347鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程

GB/T44733國(guó)家森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)指標(biāo)

GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范

CJJ82園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

CJJ/T294居住綠地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ556農(nóng)藥使用環(huán)境安全技術(shù)導(dǎo)則

LY/T2647通道綠化技術(shù)規(guī)程

LY/T2494古樹名木復(fù)壯技術(shù)規(guī)程

LY/T3073古樹名木管護(hù)技術(shù)規(guī)程

DB63/T299育苗技術(shù)規(guī)程

DB63/T1303高寒山地森林撫育技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)

在城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)森林氛圍濃郁，形成穩(wěn)定健康的以森林和樹木為主體的生態(tài)系統(tǒng)，綠色產(chǎn)業(yè)效益明顯，

人居環(huán)境和諧，經(jīng)評(píng)定各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)自然和人工形成的以森林和樹木為主體的森林生態(tài)系統(tǒng)植被景觀。

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3.3

建成區(qū)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政范圍內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃批復(fù)的設(shè)施區(qū)域。包括住宅、庭院、廣場(chǎng)、廠房、街區(qū)、道

路、花園、居民集中活動(dòng)的場(chǎng)地及與之相依的綠地等。

3.4

鄉(xiāng)土樹種

本地區(qū)天然分布的喬灌木樹種，某些引種期長(zhǎng)、在本地區(qū)極端氣候環(huán)境條件下生長(zhǎng)良好，已表現(xiàn)沒

有生態(tài)擴(kuò)侵性，符合引種成功標(biāo)準(zhǔn)的歸化樹種等。

4總則

4.1培育近自然林

規(guī)劃及森林經(jīng)營(yíng)、樹種配置、實(shí)施措施時(shí)，遵循森林演替規(guī)律和近自然林經(jīng)營(yíng)理論，建立多樣化林

木結(jié)構(gòu)群落。

4.2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化

綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，注重鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村、街道、建成區(qū)及郊區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林項(xiàng)目投資、國(guó)土

綠化、保護(hù)管理一體化規(guī)劃和建設(shè)。

4.3突出區(qū)域特色

注重自然與人文契合，歷史文化與城鄉(xiāng)現(xiàn)代化交融。遵循鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊發(fā)展規(guī)律，依據(jù)地理位置、自然

稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)，合理確定綠化類型。

4.4推廣節(jié)約建設(shè)措施

充分使用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)力、節(jié)地的措施和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理手段，避免浪費(fèi)，降低建設(shè)與管護(hù)成本。

4.5充分體現(xiàn)民眾愿望

堅(jiān)持以人為本，尊重地方風(fēng)俗習(xí)慣，體現(xiàn)民眾愿望。

5森林網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

5.1一般規(guī)定

年降水量400mm以上地區(qū)，全域森林覆蓋率≥25%；年降水量400mm以下地區(qū)，全域森林覆蓋率≥

20%。建成區(qū)建成綠地公園或街旁綠地等的休閑綠地1處以上，居民出門至休閑綠地距離不遠(yuǎn)于800m，

2

郊區(qū)建設(shè)有森林公園或其它面積20hm以上綠地等休閑場(chǎng)所1處以上。

5.2村莊綠化

應(yīng)進(jìn)行森林生態(tài)功能提升建設(shè)，形成穩(wěn)定的森林網(wǎng)絡(luò)體系。集中居住型的村莊林木綠化率≥30%；

分散居住型村莊林木綠化率≥15%。對(duì)裸露地塊及荒山荒地進(jìn)行造林綠化，裸露地塊及荒山荒地造林綠

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化按照GB/T15776執(zhí)行。應(yīng)開展村旁、路旁、水旁、宅旁及空閑地、廢棄閑置地等的造林綠化，該類

型造林綠化按照GB/T15776和GB/T44347執(zhí)行。

5.3水岸地綠化

水岸地綠化，對(duì)區(qū)域內(nèi)的河、湖、庫(kù)（渠）等水體沿岸的植被應(yīng)制定撫育技術(shù)措施，采用近自然的

水岸綠化方式，開展水岸空閑地造林綠化，形成保護(hù)水岸的水源保護(hù)林和風(fēng)景林帶。要求水岸林木綠化

率≥70％。進(jìn)行空閑地造林綠化按照GB/T44347執(zhí)行。重要水源地綠化，保護(hù)水源地原生植被免遭破

壞，對(duì)處于水源地的裸露地進(jìn)行造林綠化，阻止水土流失。重要水源地各類林地森林覆蓋率≥70%。進(jìn)

行裸露地造林綠化按照GB/T15776和LY/T2647執(zhí)行。

5.4道路綠化

道路工程規(guī)劃范圍內(nèi)的綠化用地，包括分車綠帶、行道樹池、路側(cè)綠帶及其它形式的綠地，應(yīng)設(shè)計(jì)

和建設(shè)護(hù)路林等，因地制宜地進(jìn)行喬木、灌木、花草等多種形式的綠化美化，營(yíng)造與周邊環(huán)境、人文景

觀相協(xié)調(diào)的防護(hù)林，形成綠蔭和綠色景觀通道。要求道路林木綠化率≥70％。道路綠化按照LY/T2647

執(zhí)行。

5.5建成區(qū)綠化

建成區(qū)綠地建設(shè)，主要包括公園綠地、街道綠地、地面停車場(chǎng)等綠地綠化。要求建成區(qū)綠化覆蓋率

≥30%，各類喬木綠地樹種面積比例≥60%，綠地中喬灌木樹冠覆蓋率≥25%，地面停車場(chǎng)綠化地喬木

2

樹冠覆蓋率≥30%，建成區(qū)人均公園綠地面積≥8m。建成區(qū)綠地綠化設(shè)計(jì)和實(shí)施時(shí)按照CJJ/T294執(zhí)行。

6森林健康維護(hù)

6.1森林保育

應(yīng)制定森林保育技術(shù)方案或制度等1套以上，嚴(yán)格執(zhí)行森林保育、保護(hù)方案和制度；森林資源保育

應(yīng)制定年度計(jì)劃、實(shí)施技術(shù)措施，進(jìn)行效果評(píng)估；建設(shè)期3年內(nèi)不得發(fā)生非法侵占林地、濕地及破壞林

草資源及濫捕亂獵野生動(dòng)物等的重大案件；應(yīng)加強(qiáng)防范重大、危險(xiǎn)性林草有害生物入侵、傳播、蔓延，

林木種苗及林木產(chǎn)品檢疫率應(yīng)達(dá)到100%。使用藥物防治時(shí)按照HJ556執(zhí)行。

6.2生物多樣性保護(hù)

應(yīng)制定以植物為主的生物多樣性保護(hù)名錄；在開展植物保護(hù)和造林綠化時(shí)，應(yīng)有保護(hù)留鳥、引鳥樹、

選用留鳥樹、引鳥樹等的具體方案，積極開展野生動(dòng)物生活、棲息生境等的保護(hù)措施，保護(hù)生態(tài)廊道完

整、安全。

6.3林地土壤保育

為減少對(duì)休閑區(qū)、風(fēng)景區(qū)及森林公園等林地和綠地土壤的踐踏和破壞，降低水土流失和產(chǎn)生粉塵侵

害等污染，應(yīng)設(shè)計(jì)搭建木質(zhì)材料棧道和利用有機(jī)物等材料覆蓋的保育土壤措施的設(shè)施。保護(hù)林地、綠地

土壤結(jié)構(gòu)及性能遭到破壞。

6.4森林撫育管理

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應(yīng)設(shè)計(jì)森林撫育作業(yè)方案，定期開展森林撫育措施，措施效益明顯，撫育作業(yè)按照DB63/T1303執(zhí)

行。建成區(qū)綠地植物的養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)措施應(yīng)符合植物生長(zhǎng)特性，不應(yīng)進(jìn)行整齊劃一的過(guò)度撫育或超過(guò)50%

量的修剪等。在近10年內(nèi)，對(duì)區(qū)域內(nèi)森林應(yīng)有1次以上的森林撫育措施。

6.5推廣節(jié)約建設(shè)措施

設(shè)計(jì)使用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)力、節(jié)地的措施，避免資源浪費(fèi)，降低建設(shè)成本。

7林業(yè)經(jīng)濟(jì)

7.1生態(tài)旅游

應(yīng)利用森林生態(tài)資源開發(fā)民宿、休閑、游憩等場(chǎng)所，配套休閑綠地基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)開展綠化、美化與

健身、休閑、觀光等結(jié)合的特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游活動(dòng)，應(yīng)扶持和發(fā)展以森林人家及旅游觀賞等為主的

體驗(yàn)戶。應(yīng)發(fā)展森林人家等為主體的生態(tài)體驗(yàn)戶1家以上。

7.2林產(chǎn)基地

在不破壞林木生長(zhǎng)前提下，應(yīng)利用林下空間發(fā)展種養(yǎng)殖、采集等基地，為區(qū)域群眾參與務(wù)工提供和

創(chuàng)造條件。應(yīng)發(fā)展具有特色經(jīng)濟(jì)林基地或林下種養(yǎng)殖等基地1處以上。

7.3林木苗圃

發(fā)展苗圃建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰區(qū)域應(yīng)有不同主體的鄉(xiāng)土綠化樹種苗木培育基地，能夠提供主要造林

綠化苗木，綠化苗木自給或同鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域提供率應(yīng)在80%以上。苗圃育苗按照DB63/T299執(zhí)行。

8生態(tài)文化

8.1科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)

應(yīng)開展以生態(tài)教育為主的科普?qǐng)鏊驮O(shè)施建設(shè)，在主要類型游憩地的節(jié)點(diǎn)等處設(shè)置場(chǎng)地開展科普宣

傳，設(shè)計(jì)科普小標(biāo)識(shí)不少于10塊，科普宣傳欄不少于2處?？破諆?nèi)容緊貼地區(qū)特征和生態(tài)知識(shí)的介紹及

展示。年度舉辦科普宣傳活動(dòng)不少于3次。

8.2義務(wù)植樹

編制全民義務(wù)植樹活動(dòng)方案，開展全民義務(wù)植樹及綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹活

動(dòng)”等形式的義務(wù)植樹活動(dòng)。建立義務(wù)植樹基地1處以上，年度義務(wù)植樹知識(shí)宣傳不少于4次。

8.3科普活動(dòng)

應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)牧民開展農(nóng)林業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品及無(wú)人機(jī)安全使用等知識(shí)培訓(xùn)。開展科學(xué)小故事講述、

科學(xué)實(shí)驗(yàn)秀等活動(dòng)，培育群眾對(duì)科學(xué)的熱愛和興趣。

8.4古樹名木

編制古樹名木目錄和養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)措施及辦法，挖掘古樹名木承載的故事，應(yīng)進(jìn)行一樹一策保護(hù)措

施，古樹名木保護(hù)率達(dá)到100%。無(wú)古樹名木的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，調(diào)查和建立古樹名木后備資源庫(kù)。古樹名木復(fù)

壯和管護(hù)應(yīng)按照LY/T2494、LY/T3073執(zhí)行。

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8.5公眾態(tài)度

應(yīng)宣傳動(dòng)員群眾參與森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)工作開始和結(jié)束時(shí)至少開展1次支持率、滿意度調(diào)查，支

持率和滿意度高于80%以上時(shí)，方可開展建設(shè)和后續(xù)工程項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)價(jià)。

9森林管理

9.1技術(shù)服務(wù)

開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，應(yīng)組建項(xiàng)目技術(shù)小組，技術(shù)小組應(yīng)由縣級(jí)主管部門及建設(shè)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村技術(shù)負(fù)責(zé)人

組成，應(yīng)有清晰的工作計(jì)劃，明確的任務(wù)分工，在建設(shè)期間至少向主管部門匯報(bào)1次以上技術(shù)措施實(shí)施

和工作質(zhì)量情況。

9.2保障體系

應(yīng)制定森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的技術(shù)細(xì)則和辦法等，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村內(nèi)現(xiàn)有林地、綠地得到有效保護(hù)，空閑地、裸

露地、水土流失地得到全面