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文檔簡介

生產(chǎn)安全風(fēng)險管理體系化自查工具指南一、工具應(yīng)用場景與核心價值本工具適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(如制造業(yè)、建筑業(yè)、?;菲髽I(yè)等)的日常安全生產(chǎn)管理,聚焦風(fēng)險管控的“預(yù)防為主、系統(tǒng)治理”原則。具體應(yīng)用場景包括:日常定期自查:企業(yè)安全管理部門或車間班組按周期(如每周/每月)開展系統(tǒng)性風(fēng)險排查,保證生產(chǎn)狀態(tài)持續(xù)可控;專項(xiàng)風(fēng)險排查:針對新設(shè)備投用、新工藝導(dǎo)入、節(jié)假日前后或季節(jié)性風(fēng)險(如夏季高溫、冬季防凍)開展的針對性自查;體系合規(guī)性驗(yàn)證:配合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全許可證核發(fā)或第三方審核時,對風(fēng)險管控措施的有效性進(jìn)行全面梳理;復(fù)盤改進(jìn):發(fā)生未遂事件或小后,通過自查追溯管理漏洞,完善風(fēng)險防控機(jī)制。核心價值在于通過“清單化、流程化、責(zé)任化”的自查模式,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患“早識別、早報告、早整改”,推動安全管理從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二、體系化自查操作流程(一)自查準(zhǔn)備階段組建專項(xiàng)自查小組由企業(yè)安全負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))牽頭,成員包括生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)經(jīng)理)、設(shè)備管理人員(設(shè)備工程師)、一線班組長(班組長)及專職安全員(*安全員),保證覆蓋生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。明確分工:安全總監(jiān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)作業(yè)流程自查,設(shè)備工程師負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施檢查,班組長配合現(xiàn)場問題核實(shí),*安全員記錄并匯總問題。制定自查計劃結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險等級及歷史隱患情況,確定自查范圍(如全廠區(qū)/特定車間)、頻次(日常自查每周1次,專項(xiàng)自查根據(jù)需求啟動)及時間節(jié)點(diǎn)(如避開生產(chǎn)高峰期)。編制《自查日程安排表》,明確各區(qū)域/項(xiàng)目的檢查負(fù)責(zé)人及完成時限,提前3個工作日通知相關(guān)崗位人員準(zhǔn)備。準(zhǔn)備檢查工具與資料收集法規(guī)依據(jù):如《安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)內(nèi)部《安全管理制度匯編》《設(shè)備操作規(guī)程》等文件。準(zhǔn)備檢查工具:安全檢查表(本工具模板)、測溫儀、測厚儀、氣體檢測儀、應(yīng)急照明設(shè)備、個人防護(hù)用品(安全帽、絕緣鞋等)及記錄表格、相機(jī)(用于隱患拍照留證)。(二)現(xiàn)場實(shí)施階段分模塊開展逐項(xiàng)檢查依據(jù)《生產(chǎn)安全風(fēng)險自查清單模板》(見第三部分),按“管理-設(shè)施-環(huán)境-人員-應(yīng)急”五大模塊逐一排查,保證覆蓋所有風(fēng)險點(diǎn):安全管理模塊:核對安全責(zé)任制文件是否更新、安全培訓(xùn)記錄是否完整、特種作業(yè)人員證件是否在有效期內(nèi)等;設(shè)備設(shè)施模塊:檢查設(shè)備安全防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、急停按鈕)是否完好、特種設(shè)備(鍋爐、壓力容器)是否定期檢驗(yàn)、電氣線路是否老化等;作業(yè)環(huán)境模塊:排查通道是否暢通、消防器材是否完好且在有效期內(nèi)、危險品存儲是否符合規(guī)范(如隔離、通風(fēng))等;人員操作模塊:現(xiàn)場觀察員工是否按規(guī)程操作、勞動防護(hù)用品是否正確佩戴、危險作業(yè)(動火、高處)是否審批等;應(yīng)急管理模塊:檢查應(yīng)急物資(滅火器、急救箱)是否充足、應(yīng)急疏散通道是否標(biāo)識清晰、應(yīng)急預(yù)案是否定期演練等。記錄問題與初步判定對檢查中發(fā)覺的問題,詳細(xì)記錄在《自查問題記錄表》中,內(nèi)容包括:問題描述(如“3號車間東側(cè)安全出口指示燈損壞”)、位置、現(xiàn)場照片編號、初步判定風(fēng)險等級(一般/較大/重大)。對復(fù)雜問題(如設(shè)備結(jié)構(gòu)隱患),組織設(shè)備工程師、技術(shù)員現(xiàn)場會商,必要時咨詢外部專家,保證風(fēng)險判定準(zhǔn)確。(三)整改落實(shí)階段制定整改方案根據(jù)問題風(fēng)險等級,明確整改責(zé)任部門(如設(shè)備問題由設(shè)備部負(fù)責(zé),管理問題由安全部牽頭)、整改措施(如“更換損壞的指示燈”“修訂安全操作規(guī)程”)、完成時限(一般隱患24小時內(nèi)整改,重大隱患立即停產(chǎn)整改并上報)。重大隱患整改方案需經(jīng)*安全總監(jiān)審核,必要時報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并同步報送屬地應(yīng)急管理部門備案。跟蹤整改進(jìn)度安全員每日更新《隱患整改臺賬》,通過現(xiàn)場核查、照片反饋等方式,驗(yàn)證整改進(jìn)度;對超期未完成的隱患,及時向責(zé)任部門負(fù)責(zé)人發(fā)出《整改催辦單》,并上報安全總監(jiān)。整改效果驗(yàn)證隱患整改完成后,由自查小組對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)檢查:措施是否落實(shí)到位、是否產(chǎn)生新的風(fēng)險、相關(guān)人員是否掌握整改要求等。復(fù)查合格后,在《隱患整改臺賬》中記錄“整改完成”,并留存整改前后對比照片、驗(yàn)收記錄等資料;不合格的,重新制定整改方案。(四)總結(jié)與改進(jìn)階段分析問題規(guī)律每月/每季度召開自查總結(jié)會,對當(dāng)期檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,統(tǒng)計高頻隱患類型(如“電氣線路老化占比30%”)、高發(fā)區(qū)域(如“A車間隱患率占比45%”),深挖管理漏洞(如“設(shè)備巡檢不到位”“培訓(xùn)針對性不足”)。更新自查清單根據(jù)法規(guī)更新、工藝改進(jìn)或新風(fēng)險識別結(jié)果,動態(tài)修訂《生產(chǎn)安全風(fēng)險自查清單模板》,補(bǔ)充新增檢查項(xiàng)(如“新增新能源存儲設(shè)施安全檢查”),刪除過時內(nèi)容,保證清單與實(shí)際風(fēng)險匹配。歸檔與報告將自查計劃、問題記錄、整改臺賬、總結(jié)報告等資料整理歸檔,保存期限不少于3年;定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及屬地監(jiān)管部門提交《安全風(fēng)險自查報告》,重大隱患即時上報,保證信息透明。三、生產(chǎn)安全風(fēng)險自查清單模板檢查模塊檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查方法檢查結(jié)果問題描述(不符合項(xiàng))整改措施責(zé)任人完成時限復(fù)查情況安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任制各級人員安全職責(zé)是否明確并納入崗位說明書;是否定期考核履職情況職責(zé)文件覆蓋全員,考核記錄完整查閱文件、考核記錄□符合□不符合修訂職責(zé)清單,補(bǔ)充考核記錄*安全總監(jiān)2023-XX-XX□合格□不合格安全培訓(xùn)教育新員工“三級培訓(xùn)”是否100%完成;特種作業(yè)人員是否持證上崗;培訓(xùn)記錄是否完整培訓(xùn)計劃、簽到表、考核試卷齊全,證件在有效期內(nèi)查閱培訓(xùn)檔案、現(xiàn)場抽查證件□符合□不符合電工*某證件過期1個月組織復(fù)訓(xùn),更換新證件*培訓(xùn)專員2023-XX-XX□合格□不合格設(shè)備設(shè)施特種設(shè)備管理鍋爐、壓力容器等是否在檢驗(yàn)有效期內(nèi);安全附件(安全閥、壓力表)是否定期校驗(yàn)設(shè)備使用登記證、檢驗(yàn)報告齊全,附件校驗(yàn)記錄完整查閱檔案、現(xiàn)場核對附件□符合□不符合2號儲罐安全閥未校驗(yàn)立即聯(lián)系第三方校驗(yàn)*設(shè)備工程師2023-XX-XX□合格□不合格電氣設(shè)備安全電纜線路是否無老化、破損;設(shè)備接地是否可靠;配電箱是否張貼警示標(biāo)識絕緣層完好,接地電阻≤4Ω,標(biāo)識清晰目視檢查、使用萬用表測試□符合□不符合3號線纜有破損裸露停電更換破損線纜*電工班長2023-XX-XX□合格□不合格作業(yè)環(huán)境消防安全滅火器壓力是否正常、在有效期內(nèi);疏散通道是否暢通、應(yīng)急照明是否完好滅火器指針在綠區(qū),通道無雜物,照明測試正?,F(xiàn)場測試、通道測量□符合□不符合東側(cè)通道堆放物料占用1.2米清理通道物料,設(shè)置警示標(biāo)識*生產(chǎn)經(jīng)理2023-XX-XX□合格□不合格危險品存儲易燃易爆品是否分類存儲、遠(yuǎn)離火源;通風(fēng)、防泄漏設(shè)施是否完好存儲區(qū)域符合“五距”要求,通風(fēng)設(shè)備正常運(yùn)行,泄漏報警器靈敏現(xiàn)場檢查、測試報警器□符合□不符合溶劑桶未密封更新密封墊,加裝泄漏報警*倉庫管理員2023-XX-XX□合格□不合格人員操作勞動防護(hù)用品(PPE)員工是否按規(guī)定佩戴PPE(如安全帽、防護(hù)手套);PPE是否完好有效佩戴規(guī)范,無破損、過期現(xiàn)象現(xiàn)場觀察、抽查PPE狀態(tài)□符合□不符合焊工未佩戴防護(hù)面罩立即糾正,加強(qiáng)培訓(xùn)*班組長立即整改□合格□不合格危險作業(yè)管理動火、高處等危險作業(yè)是否辦理審批;現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員是否到位審批手續(xù)齊全,監(jiān)護(hù)人具備資質(zhì),現(xiàn)場措施落實(shí)到位查閱審批單、現(xiàn)場核對□符合□不符合臨時動火作業(yè)未辦理審批補(bǔ)辦手續(xù),暫停作業(yè)*安全員2023-XX-XX□合格□不合格應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)急預(yù)案是否定期修訂(≤3年);是否每年開展≥2次綜合或?qū)m?xiàng)演練預(yù)案版本最新,演練記錄完整,評估報告有改進(jìn)措施查閱預(yù)案、演練記錄□符合□不符合未開展本年度消防演練制定演練計劃,10月底前完成*安全總監(jiān)2023-XX-XX□合格□不合格應(yīng)急物資急救箱、擔(dān)架、應(yīng)急燈等物資是否齊全且在有效期內(nèi)物資清單與實(shí)際一致,藥品未過期,設(shè)備可正常使用現(xiàn)場清點(diǎn)、測試□符合□不符合急救箱缺少止血帶補(bǔ)充止血帶,定期檢查*行政專員2023-XX-XX□合格□不合格四、關(guān)鍵執(zhí)行要點(diǎn)自查覆蓋“全鏈條、無死角”需覆蓋從管理流程(制度、培訓(xùn))到現(xiàn)場實(shí)體(設(shè)備、環(huán)境)、從靜態(tài)隱患(標(biāo)識缺失)到動態(tài)風(fēng)險(違章操作)的所有環(huán)節(jié),避免“重硬件、輕管理”或“重區(qū)域、輕流程”的片面檢查。風(fēng)險判定“科學(xué)分類、精準(zhǔn)施策”依據(jù)《生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》,將隱患分為一般隱患(可立即整改,不影響生產(chǎn))和重大隱患(可能導(dǎo)致群死群傷或重大財產(chǎn)損失),對重大隱患實(shí)行“一事一策”,優(yōu)先整改并落實(shí)監(jiān)控措施。整改閉環(huán)“責(zé)任到人、限時清零”嚴(yán)格執(zhí)行“隱患整改五定”原則(定責(zé)任人員、定整改措施、定資金來源、定整改時限、定應(yīng)急預(yù)案),嚴(yán)禁“紙上整改”“虛假整改”,*安全員需全程跟蹤,保證隱患“發(fā)覺一處、整改一處、銷號一處”。動態(tài)更新“與時

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