道路交通事故應(yīng)急處置方案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對道路交通事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障道路交通安全和順暢，維護社會穩(wěn)定，特制定本。（二）工作原則1.以人為本，生命至上：把保障人民群眾的生命安全作為首要任務(wù)，快速組織救援，全力救治傷員，減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責：在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門按照職責分工，分級負責，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好道路交通事故應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，科學處置：建立健全快速反應(yīng)機制，及時獲取事故信息，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學運用救援技術(shù)和裝備，高效開展應(yīng)急處置工作。4.資源共享，協(xié)同配合：整合各方面的應(yīng)急資源，實現(xiàn)信息共享、資源共用，加強部門之間、地區(qū)之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急處置合力。（三）適用范圍本方案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類道路交通事故的應(yīng)急處置工作，包括機動車之間、機動車與非機動車、行人之間發(fā)生的碰撞、碾壓、刮擦等事故，以及車輛側(cè)翻、起火、爆炸等特殊事故。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮中心成立道路交通事故應(yīng)急指揮中心，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在公安交警部門，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急處置工作。其主要職責包括：1.制定和修訂道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案；2.指揮、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；3.及時向上級政府和有關(guān)部門報告事故情況；4.組織開展事故調(diào)查和損失評估工作；5.負責應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估。（二）各部門職責1.公安交警部門：負責事故現(xiàn)場的交通管制和疏導(dǎo)，勘查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，認定事故責任，查處交通違法行為；協(xié)助救援部門開展傷員救治和救援工作。2.消防部門：負責事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、破拆救援和現(xiàn)場洗消等工作，配合公安交警部門進行交通管制和疏導(dǎo)。3.醫(yī)療衛(wèi)生部門：負責組織醫(yī)療急救隊伍，對事故傷員進行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運，做好后續(xù)的醫(yī)療救治工作。4.交通運輸部門：負責組織協(xié)調(diào)運輸車輛，對事故現(xiàn)場的受損車輛和貨物進行轉(zhuǎn)運；配合公安交警部門進行交通管制和疏導(dǎo)。5.應(yīng)急管理部門：負責協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配，指導(dǎo)和監(jiān)督事故應(yīng)急處置工作；組織開展事故調(diào)查和損失評估工作。6.環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測和評估，采取有效措施防止環(huán)境污染擴大。7.氣象部門：負責提供事故現(xiàn)場的氣象信息，為應(yīng)急處置工作提供氣象保障。8.宣傳部門：負責組織新聞媒體對事故情況進行客觀、準確的報道，及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)社會輿論。三、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警機制建立道路交通事故預(yù)警機制，公安交警部門、交通運輸部門、氣象部門等相關(guān)部門要加強信息共享和溝通協(xié)作，及時掌握道路通行狀況、氣象條件等信息。當出現(xiàn)惡劣天氣、道路施工等可能影響道路交通安全的情況時，要及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒廣大駕駛員注意交通安全。（二）應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)道路交通事故的嚴重程度、影響范圍和應(yīng)急處置的需要，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生特別重大道路交通事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生重大道路交通事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生較大道路交通事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生一般道路交通事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告：事故發(fā)生后，當事人或者其他發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當立即向公安交警部門報警，并盡可能提供事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況等信息。公安交警部門接到報警后，要迅速核實情況，并按照規(guī)定及時向上級部門和應(yīng)急指揮中心報告。2.響應(yīng)啟動：應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，要根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并通知各相關(guān)部門和單位趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置：各相關(guān)部門和單位到達事故現(xiàn)場后，要按照職責分工，迅速開展交通管制、傷員救治、滅火救援、環(huán)境監(jiān)測等應(yīng)急處置工作。同時，要及時向上級部門和應(yīng)急指揮中心報告事故處置進展情況。4.擴大應(yīng)急：如果事故的影響范圍持續(xù)擴大，或者應(yīng)急處置工作遇到重大困難，應(yīng)急指揮中心要及時向上級政府請求支援，并啟動擴大應(yīng)急機制，調(diào)動更多的資源和力量參與應(yīng)急處置工作。5.應(yīng)急結(jié)束：當事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，現(xiàn)場清理工作基本完成，交通恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮中心要根據(jù)實際情況，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場救援1.醫(yī)療救援：醫(yī)療衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)療急救隊伍趕赴事故現(xiàn)場，對傷員進行現(xiàn)場救治和分類。對于傷勢較輕的傷員，要在現(xiàn)場進行簡單處理后送往附近醫(yī)院進行進一步治療；對于傷勢較重的傷員，要立即進行搶救，并盡快送往有條件的醫(yī)院進行手術(shù)治療。2.消防救援：消防部門要根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，迅速采取滅火、破拆救援等措施，搶救被困人員。在滅火過程中，要注意防止爆炸、中毒等次生事故的發(fā)生。3.破拆救援：對于車輛變形嚴重、人員被困無法救出的情況，要及時調(diào)用專業(yè)的破拆設(shè)備，對車輛進行破拆，救出被困人員。在破拆過程中，要注意保護被困人員的安全，避免二次傷害。（二）交通管制1.設(shè)置警戒區(qū)域：公安交警部門要在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，拉起警戒線，禁止無關(guān)人員和車輛進入。同時，要在事故現(xiàn)場附近的路口設(shè)置警示標志，引導(dǎo)車輛和行人繞行。2.分流疏導(dǎo)交通：根據(jù)事故現(xiàn)場的交通狀況，公安交警部門要合理安排警力，對過往車輛進行分流疏導(dǎo)，確保道路暢通。必要時，要采取交通管制措施，限制車輛通行。（三）現(xiàn)場勘查公安交警部門要在確保安全的前提下，迅速對事故現(xiàn)場進行勘查，收集證據(jù)，確定事故的發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因等情況。在勘查過程中，要注意保護現(xiàn)場的原始狀態(tài)，不得破壞現(xiàn)場證據(jù)。（四）環(huán)境監(jiān)測與污染處置1.環(huán)境監(jiān)測：環(huán)保部門要在事故現(xiàn)場設(shè)置環(huán)境監(jiān)測點，對空氣、土壤、水體等環(huán)境要素進行實時監(jiān)測，及時掌握環(huán)境污染情況。2.污染處置：如果事故造成了環(huán)境污染，環(huán)保部門要根據(jù)污染的類型和程度，采取相應(yīng)的污染處置措施，如清理污染物、噴灑中和劑等，防止環(huán)境污染擴大。（五）善后處理1.傷亡人員家屬安撫：相關(guān)部門要安排專人對傷亡人員家屬進行安撫，做好思想工作，穩(wěn)定家屬情緒。同時，要及時向家屬通報事故處理情況，解答家屬的疑問。2.保險理賠：保險機構(gòu)要及時介入事故處理，對受損車輛和人員傷亡情況進行勘查和定損，按照保險合同的約定進行理賠。3.受損車輛和貨物處理：交通運輸部門要組織協(xié)調(diào)運輸車輛，對事故現(xiàn)場的受損車輛和貨物進行轉(zhuǎn)運和處理。對于可以修復(fù)的車輛，要及時安排維修；對于無法修復(fù)的車輛，要按照相關(guān)規(guī)定進行報廢處理。五、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急救援隊伍建立健全道路交通事故應(yīng)急救援隊伍體系，包括公安交警、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸?shù)葘I(yè)救援隊伍和社會救援力量。各相關(guān)部門和單位要加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防車、救護車、破拆設(shè)備、防護用品等。各相關(guān)部門和單位要建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理制度，定期進行維護和更新，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的完好有效。（三）應(yīng)急通信保障建立健全道路交通事故應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各相關(guān)部門和單位之間、各應(yīng)急救援隊伍之間的通信暢通。各相關(guān)部門和單位要配備必要的通信設(shè)備，如對講機、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下能夠及時溝通和協(xié)調(diào)。（四）應(yīng)急資金保障設(shè)立道路交通事故應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急救援、傷員救治、善后處理等工作。財政部門要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時安排和撥付應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。六、后期處置（一）事故調(diào)查應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失情況等進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組要及時提交事故調(diào)查報告，提出處理意見和防范措施。（二）損失評估組織專業(yè)機構(gòu)和人員對事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等進行評估，為事故的處理和賠償提供依據(jù)。（三）總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心要對道路交通事故應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析應(yīng)急處置工作中存在的問題和不足，提出改進措施和建議，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和工作機制。七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育各相關(guān)部門和單位要通過多種形式，廣泛宣傳道路交通安全知識和道路交通事故應(yīng)急處置常識，提高廣大群眾的交通安全意識和應(yīng)急避險能力。（二）培訓(xùn)定期組織應(yīng)急救援人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。同時，要對相關(guān)部門和單位