2021年北京公務(wù)員考試申論試題（區(qū)級）給定資料資料1北京作為國家首都，在推動高質(zhì)量發(fā)展的征程中肩負著重要使命。近年來，隨著城市的快速發(fā)展，城市治理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和機遇。以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)升級成為北京經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。中關(guān)村作為全國科技創(chuàng)新的高地，集聚了大量的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新人才。某科技公司是中關(guān)村的一家獨角獸企業(yè)，專注于人工智能芯片的研發(fā)。公司創(chuàng)始人表示，北京豐富的高校和科研機構(gòu)資源為企業(yè)提供了充足的人才儲備和技術(shù)支持。然而，在企業(yè)快速發(fā)展過程中，也遇到了一些問題。比如，辦公場地緊張，周邊配套的生活設(shè)施不夠完善，導(dǎo)致員工通勤時間長、生活不便，影響了員工的工作積極性和企業(yè)的創(chuàng)新效率。同時，北京的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在進行轉(zhuǎn)型升級。一些老舊的工業(yè)廠房被改造為文創(chuàng)園區(qū)，既保留了城市的工業(yè)記憶，又為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間。但在改造過程中，面臨著資金短缺、產(chǎn)權(quán)糾紛等問題，制約了改造的進度和效果。資料2城市的精細化管理是提升城市品質(zhì)的關(guān)鍵。在交通管理方面，北京大力推進智慧交通建設(shè)。通過安裝智能交通信號燈、建設(shè)智能停車系統(tǒng)等措施，提高了交通運行效率。例如，某區(qū)域的智能交通信號燈根據(jù)實時交通流量自動調(diào)整信號燈時長，使該區(qū)域的交通擁堵指數(shù)下降了20%。然而，在城市管理的一些細節(jié)方面，仍存在不足。在一些老舊小區(qū)，垃圾分類工作推進困難。居民垃圾分類意識淡薄，垃圾桶設(shè)置不合理，垃圾清理不及時，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境臟亂差。社區(qū)工作人員表示，由于缺乏有效的宣傳教育和監(jiān)督機制，居民對垃圾分類的參與度不高。此外，城市的公共空間利用也存在問題。一些城市廣場和公園雖然面積較大，但功能單一，缺乏人性化的設(shè)計。例如，廣場上缺乏遮陽設(shè)施和休息座椅，在炎熱的夏天，市民很難在廣場上長時間停留，降低了公共空間的利用率。資料3北京的文化底蘊深厚，擁有眾多的歷史文化遺產(chǎn)。故宮、天壇、頤和園等世界文化遺產(chǎn)吸引了大量的游客。然而，在文化遺產(chǎn)保護和利用方面，也面臨著一些挑戰(zhàn)。一方面，隨著游客數(shù)量的不斷增加，對文化遺產(chǎn)的保護壓力增大。一些游客在參觀過程中不遵守規(guī)定，隨意觸摸文物、刻畫古跡，對文化遺產(chǎn)造成了一定的破壞。另一方面，文化遺產(chǎn)的利用方式較為單一，主要以觀光旅游為主，缺乏對文化內(nèi)涵的深入挖掘和創(chuàng)新展示。為了加強文化遺產(chǎn)的保護和利用，北京市政府出臺了一系列政策措施。例如，加強對游客的宣傳教育，提高游客的保護意識；鼓勵社會力量參與文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，推動文化遺產(chǎn)與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。資料4教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。北京在推進教育公平方面取得了一定的成績。通過集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化管理等方式，優(yōu)質(zhì)教育資源得到了更廣泛的共享。例如，某區(qū)的一所普通小學(xué)加入了優(yōu)質(zhì)教育集團后，在師資培訓(xùn)、課程建設(shè)等方面得到了集團的支持，教學(xué)質(zhì)量明顯提高。然而，教育公平問題仍然存在。在一些偏遠地區(qū)和薄弱學(xué)校，師資力量相對薄弱，教學(xué)設(shè)施不夠完善。同時，隨著城市的發(fā)展，人口流動頻繁，外來務(wù)工人員子女的入學(xué)問題也成為了教育公平面臨的新挑戰(zhàn)。此外，教育的過度競爭也給學(xué)生和家長帶來了很大的壓力。課外輔導(dǎo)市場火爆，一些家長為了讓孩子在升學(xué)競爭中占據(jù)優(yōu)勢，不惜花費大量的金錢和時間讓孩子參加各種輔導(dǎo)班，加重了家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。資料5北京的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療資源豐富。但在醫(yī)療資源的分配上，存在著不均衡的問題。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在中心城區(qū)，而郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平相對較低。一些患者為了獲得更好的醫(yī)療服務(wù)，不得不前往中心城區(qū)的大醫(yī)院看病，導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患，而基層醫(yī)療機構(gòu)的資源閑置。為了解決醫(yī)療資源不均衡的問題，北京市政府加大了對基層醫(yī)療機構(gòu)的投入，加強了基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)。同時，推進分級診療制度的實施，引導(dǎo)患者合理就醫(yī)。例如，某區(qū)通過建立醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)了大醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)的資源共享和協(xié)同發(fā)展，提高了基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。資料6在綠色發(fā)展方面，北京近年來取得了顯著的成效?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，藍天白云的天數(shù)不斷增加。通過推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強工業(yè)污染治理等措施，減少了污染物的排放。例如，大力推廣清潔能源的使用，天然氣、太陽能等清潔能源在能源消費中的比重不斷提高。然而，在綠色發(fā)展過程中，也面臨著一些困難。例如，在城市綠化方面，土地資源有限，綠化空間拓展難度大。同時，一些市民的環(huán)保意識還不夠強，存在亂扔垃圾、浪費資源等現(xiàn)象，影響了城市的環(huán)境質(zhì)量。資料7科技創(chuàng)新是推動北京高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。北京擁有豐富的科研資源和創(chuàng)新人才，在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域取得了一系列的創(chuàng)新成果。例如，某科研團隊在人工智能領(lǐng)域取得了重大突破，其研發(fā)的智能機器人在工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。為了進一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力，北京市政府出臺了一系列政策措施，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持科研機構(gòu)開展基礎(chǔ)研究。同時，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。資料8社區(qū)是城市治理的基本單元。在社區(qū)治理方面，北京積極探索創(chuàng)新模式。一些社區(qū)通過建立社區(qū)議事會，讓居民參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。例如，某社區(qū)通過社區(qū)議事會，解決了小區(qū)停車難、環(huán)境衛(wèi)生等問題，提高了居民的滿意度。然而，社區(qū)治理也面臨著一些問題。社區(qū)工作人員數(shù)量不足，工作壓力大，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。同時，社區(qū)居民的參與度不夠高，一些居民對社區(qū)事務(wù)漠不關(guān)心，影響了社區(qū)治理的效果。作答要求第一題：根據(jù)給定資料，概括北京在高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的主要問題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過250字。第二題：結(jié)合給定資料，分析北京在文化遺產(chǎn)保護和利用方面存在的問題及原因。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過350字。第三題：假如你是北京市某區(qū)政府的工作人員，請根據(jù)給定資料，就如何提升本區(qū)的科技創(chuàng)新能力提出具體建議。（25分）要求：建議合理可行，具有針對性，不超過500字。第四題：請結(jié)合給定資料，以“推動北京高質(zhì)量發(fā)展，提升城市治理水平”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字數(shù)10001200字。答案示例第一題北京在高質(zhì)量發(fā)展中面臨多方面問題：1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：科技企業(yè)面臨辦公場地緊張、周邊生活設(shè)施不完善問題；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級遇資金短缺、產(chǎn)權(quán)糾紛。2.城市管理：交通雖有智慧化舉措，但老舊小區(qū)垃圾分類推進難，公共空間利用不足、設(shè)計缺乏人性化。3.文化遺產(chǎn)：游客增多破壞遺產(chǎn)，利用方式單一，缺乏文化內(nèi)涵挖掘。4.教育：教育公平仍有差距，偏遠薄弱校師資和設(shè)施不足，外來務(wù)工子女入學(xué)難，課外輔導(dǎo)競爭壓力大。5.醫(yī)療：資源分配不均，基層服務(wù)水平低。6.綠色發(fā)展：綠化空間拓展難，市民環(huán)保意識不強。7.社區(qū)治理：工作人員不足、壓力大且缺培訓(xùn)，居民參與度低。第二題問題：1.保護壓力大：游客增多，不遵守規(guī)定，對文化遺產(chǎn)造成破壞。2.利用方式單一：主要以觀光旅游為主，缺乏對文化內(nèi)涵的深入挖掘和創(chuàng)新展示。原因：1.宣傳教育不足：對游客的保護意識宣傳不夠，導(dǎo)致游客缺乏保護文化遺產(chǎn)的意識。2.開發(fā)模式落后：缺乏創(chuàng)新的開發(fā)理念和模式，未能充分挖掘文化遺產(chǎn)的多元價值。3.管理力度不夠：對游客破壞行為的監(jiān)管和處罰力度不足，難以有效遏制破壞行為。第三題提升本區(qū)科技創(chuàng)新能力的建議如下：1.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境：加大對科技企業(yè)辦公場地的供給，完善周邊生活設(shè)施，縮短員工通勤時間，提高員工工作積極性。2.加強產(chǎn)學(xué)研合作：整合區(qū)內(nèi)高校和科研機構(gòu)資源，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化。3.加大資金支持：設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金，對有潛力的企業(yè)和項目給予資金扶持，解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金短缺問題。4.培養(yǎng)和引進人才：制定優(yōu)惠政策，吸引高端創(chuàng)新人才入駐本區(qū)。同時，加強本地人才的培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)。5.保護知識產(chǎn)權(quán)：加強知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。6.推動產(chǎn)業(yè)融合：促進科技創(chuàng)新與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展創(chuàng)新應(yīng)用場景。第四題以創(chuàng)新治理之鑰，開啟北京高質(zhì)量發(fā)展之門在新時代的浪潮中，北京作為國家首都，正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。推動北京高質(zhì)量發(fā)展，提升城市治理水平，是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展、滿足人民美好生活需要的必然要求。科技創(chuàng)新是推動北京高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。北京擁有豐富的科研資源和創(chuàng)新人才，在人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域取得了一系列的創(chuàng)新成果。然而，科技企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著諸多問題，如辦公場地緊張、周邊生活設(shè)施不完善等。這就需要政府加大對科技創(chuàng)新的支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一方面，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)提供良好的辦公和生活條件；另一方面，要出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。例如，中關(guān)村作為全國科技創(chuàng)新的高地，應(yīng)進一步發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，集聚更多的創(chuàng)新資源，推動科技成果轉(zhuǎn)化，為北京的高質(zhì)量發(fā)展提供強大的科技支撐。城市治理的精細化是提升城市品質(zhì)的關(guān)鍵。北京在交通管理、垃圾分類、公共空間利用等方面取得了一定的成績，但在一些細節(jié)方面仍存在不足。在交通管理上，雖然推進了智慧交通建設(shè)，但仍需進一步優(yōu)化交通布局，提高交通運行效率。在垃圾分類方面，要加強宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識，同時完善垃圾分類設(shè)施和監(jiān)督機制，確保垃圾分類工作的順利推進。在公共空間利用上，要注重人性化設(shè)計，增加公共空間的功能和舒適度，提高公共空間的利用率。例如，一些城市廣場可以增加遮陽設(shè)施和休息座椅，讓市民在休閑娛樂的同時感受到城市的溫暖。文化遺產(chǎn)的保護和利用是北京城市發(fā)展的重要組成部分。北京擁有眾多的歷史文化遺產(chǎn)，如故宮、天壇、頤和園等。這些文化遺產(chǎn)不僅是北京的寶貴財富，也是中華民族的文化瑰寶。然而，隨著游客數(shù)量的不斷增加，文化遺產(chǎn)的保護壓力增大，利用方式也較為單一。這就需要我們在保護文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，深入挖掘其文化內(nèi)涵，創(chuàng)新利用方式。可以通過舉辦文化活動、開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品等方式，讓文化遺產(chǎn)“活”起來，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展。例如，故宮通過推出一系列的文創(chuàng)產(chǎn)品，如故宮口紅、故宮日歷等，受到了廣大消費者的喜愛，既傳播了故宮文化，又實現(xiàn)了文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值。教育公平和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展是提升城市治理水平的重要體現(xiàn)。北京在推進教育公平和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績，但仍存在一些問題。在教育方面，偏遠地區(qū)和薄弱學(xué)校的師資力量相對薄弱，教學(xué)設(shè)施不夠完善，外來務(wù)工人員子女的入學(xué)問題也需要進一步解決。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源主要集中在中心城區(qū)，郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)水平相對較低。這就需要政府加大對教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，加強師資和醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，推進優(yōu)質(zhì)資源的均衡分配。例如，通過集團化辦學(xué)、醫(yī)聯(lián)體等方式，實現(xiàn)教育和醫(yī)療資源的共享和協(xié)同發(fā)展。綠色發(fā)展是北京高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，北京在空氣質(zhì)量改善、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得了顯著的成效。但在城市綠化、市民環(huán)保意識等方面還存在不足。我們要繼續(xù)加強綠色發(fā)展的力度，拓展綠化空間，提高市民的環(huán)保意識?？梢酝ㄟ^推廣清潔能源的使用、加強工業(yè)污染治理等措施，減少污染物的排放，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。例如，大力推廣太陽能、風(fēng)能等清潔能源的應(yīng)用，讓北京的天空更加湛藍。社區(qū)治理是城市治理的基本單元。北京在社區(qū)治理方面積極探索創(chuàng)新模式，但也面臨著社區(qū)工作人員不足、居民參與度不高等問題。這就需要加強社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)工作人員的素質(zhì)和能力，同時鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù)