2021年甘肅公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）給定資料資料1甘肅省地處我國(guó)西北內(nèi)陸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)地域廣闊但發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，甘肅各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索適合自身的發(fā)展路徑，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等方面取得了一定成效，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。A鎮(zhèn)是甘肅一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多年來(lái)一直以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收益較低，農(nóng)民增收困難。鎮(zhèn)政府意識(shí)到必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，于是開(kāi)始引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝屯寥罈l件適合種植中藥材。在政府的支持下，一些農(nóng)民開(kāi)始嘗試種植中藥材，如黃芪、黨參等。但在發(fā)展初期，農(nóng)民們面臨著技術(shù)缺乏、市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題。與此同時(shí)，B鎮(zhèn)則在生態(tài)保護(hù)方面進(jìn)行了積極探索。過(guò)去，B鎮(zhèn)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，過(guò)度開(kāi)發(fā)山林資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，制定了一系列嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策，關(guān)閉了一些污染嚴(yán)重的小作坊和養(yǎng)殖場(chǎng)，加強(qiáng)了對(duì)山林的保護(hù)和修復(fù)。但在實(shí)施過(guò)程中，部分群眾對(duì)生態(tài)保護(hù)政策不理解，認(rèn)為會(huì)影響他們的經(jīng)濟(jì)收入。資料2C鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理方面有著獨(dú)特的做法。為了提高鄉(xiāng)村治理水平，C鎮(zhèn)建立了“三治融合”的治理模式，即自治、法治、德治相結(jié)合。在自治方面，成立了村民議事會(huì)，讓村民參與到村莊事務(wù)的決策中來(lái)。例如，在村莊道路建設(shè)項(xiàng)目中，村民議事會(huì)充分征求村民意見(jiàn)，根據(jù)村民的需求和建議制定了合理的建設(shè)方案。在法治方面，加強(qiáng)了法治宣傳教育，建立了法律服務(wù)站，為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助。在德治方面，開(kāi)展了道德模范評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)了尊老愛(ài)幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德。D鎮(zhèn)則面臨著人才短缺的問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件相對(duì)艱苦，缺乏足夠的吸引力，很多年輕人都選擇外出打工，導(dǎo)致鎮(zhèn)里的勞動(dòng)力和人才流失嚴(yán)重。這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步造成了很大的阻礙。鎮(zhèn)政府雖然采取了一些措施吸引人才回流，如提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、改善工作環(huán)境等，但效果并不理想。資料3隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始利用電商平臺(tái)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。E鎮(zhèn)是甘肅的一個(gè)水果種植大鎮(zhèn)，以往水果銷(xiāo)售主要依賴(lài)于傳統(tǒng)的批發(fā)商和零售商，銷(xiāo)售渠道單一，價(jià)格也受到限制。近年來(lái)，鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展電商銷(xiāo)售，舉辦了電商培訓(xùn)課程，幫助農(nóng)民掌握電商運(yùn)營(yíng)技能。一些農(nóng)民開(kāi)始在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)店鋪，銷(xiāo)售當(dāng)?shù)氐乃?，取得了不錯(cuò)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。但在電商發(fā)展過(guò)程中，也存在著物流配送成本高、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低等問(wèn)題。F鎮(zhèn)在文化建設(shè)方面取得了一定的成績(jī)。鎮(zhèn)里修建了文化廣場(chǎng)，舉辦了各類(lèi)文化活動(dòng)，如民俗表演、文化展覽等，豐富了村民的精神文化生活。同時(shí)，挖掘和傳承了當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，如民間手工藝、傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗等，增強(qiáng)了村民的文化認(rèn)同感和歸屬感。資料4在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷努力。G鎮(zhèn)加大了對(duì)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善了農(nóng)村的交通和灌溉條件。然而，由于資金有限，一些偏遠(yuǎn)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，無(wú)法滿(mǎn)足村民的生產(chǎn)生活需求。H鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面進(jìn)行了嘗試。將農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)了鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。鎮(zhèn)里有美麗的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民俗文化，吸引了不少游客前來(lái)觀光旅游。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅增加了農(nóng)民的收入，還帶動(dòng)了餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，也存在著旅游服務(wù)質(zhì)量不高、旅游產(chǎn)品單一等問(wèn)題。資料5甘肅省委省政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施。要求各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。作答要求1.第一題：根據(jù)“資料1”，概括A鎮(zhèn)和B鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中分別面臨的問(wèn)題。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過(guò)200字。2.第二題：“資料3”中提到E鎮(zhèn)利用電商平臺(tái)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題。請(qǐng)分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因。（20分）要求：分析全面、透徹，條理清晰，不超過(guò)300字。3.第三題：假設(shè)你是C鎮(zhèn)政府工作人員，結(jié)合“資料2”，請(qǐng)就C鎮(zhèn)“三治融合”治理模式寫(xiě)一份經(jīng)驗(yàn)介紹提綱。（25分）要求：內(nèi)容全面、具體，條理清晰，不超過(guò)400字。4.第四題：請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題，自擬題目，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)10001200字。參考答案第一題A鎮(zhèn)：以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，收益低，農(nóng)民增收難；調(diào)整種植結(jié)構(gòu)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)，面臨技術(shù)缺乏、市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題。B鎮(zhèn)：過(guò)去過(guò)度開(kāi)發(fā)山林資源，生態(tài)環(huán)境遭破壞；實(shí)施生態(tài)保護(hù)政策時(shí)，部分群眾不理解，認(rèn)為會(huì)影響經(jīng)濟(jì)收入。第二題問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是物流方面，甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處西北內(nèi)陸，地理位置偏遠(yuǎn)，交通不便，導(dǎo)致物流配送難度大，成本高。二是農(nóng)產(chǎn)品自身，農(nóng)民缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。三是政府扶持，政府對(duì)電商物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，未能有效降低物流成本；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的引導(dǎo)和規(guī)范不夠。第三題C鎮(zhèn)“三治融合”治理模式經(jīng)驗(yàn)介紹提綱一、自治方面成立村民議事會(huì)，讓村民參與村莊事務(wù)決策。如在村莊道路建設(shè)項(xiàng)目中，充分征求村民意見(jiàn)，制定合理方案，保障村民權(quán)益。二、法治方面加強(qiáng)法治宣傳教育，建立法律服務(wù)站。為村民提供法律咨詢(xún)和法律援助，增強(qiáng)村民法治意識(shí)，營(yíng)造良好法治環(huán)境。三、德治方面開(kāi)展道德模范評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德。提升村民道德素養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。四、成效通過(guò)“三治融合”，提高了鄉(xiāng)村治理水平，推動(dòng)了村莊各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。第四題把握機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)推動(dòng)甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在廣袤的西北大地上，正處于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在新時(shí)代的浪潮中，甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)需精準(zhǔn)把握機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擁有眾多機(jī)遇。政策機(jī)遇方面，省委省政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，出臺(tái)了一系列支持政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和資金支持。產(chǎn)業(yè)機(jī)遇上，隨著市場(chǎng)需求的多元化，甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特的自然條件適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如中藥材種植、特色水果種植等。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，美麗的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民俗文化吸引著越來(lái)越多的游客。此外，互聯(lián)網(wǎng)的普及帶來(lái)了電商發(fā)展機(jī)遇，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售拓寬了渠道，打破了傳統(tǒng)銷(xiāo)售的地域限制。然而，甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展也面臨著諸多挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展初期面臨技術(shù)缺乏、市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道不暢等問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。電商發(fā)展中，物流配送成本高，制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售利潤(rùn)。生態(tài)保護(hù)方面，過(guò)去部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)度開(kāi)發(fā)資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，實(shí)施生態(tài)保護(hù)政策時(shí)又遭遇部分群眾不理解，增加了生態(tài)保護(hù)的難度。鄉(xiāng)村治理方面，雖然一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索出了“三治融合”等治理模式，但在實(shí)際推廣和完善過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，治理水平有待進(jìn)一步提高。人才方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦，缺乏吸引力，人才流失嚴(yán)重，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步缺乏智力支持。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，資金有限，一些偏遠(yuǎn)村莊的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，無(wú)法滿(mǎn)足村民的生產(chǎn)生活需求。面對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取積極有效的措施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度。拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，完善物流配送體系，降低物流成本。生態(tài)保護(hù)方面，要加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，讓群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性關(guān)系。同時(shí)，要探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。鄉(xiāng)村治理方面，要不斷完善“三治融合”治理模式，充分發(fā)揮自治、法治、德治的協(xié)同作用，提高鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化和科學(xué)化水平。人才方面，要出臺(tái)更具吸引力的政策，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和生活環(huán)境，吸引人才回流和外來(lái)人才入駐。加大對(duì)本地人才的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和技能水平。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方