第一單元中國共產(chǎn)黨的領導第三課堅持和加強黨的全面領導第一框堅持黨的領導學習目標1．理解堅持黨的領導的重要性，掌握黨在我國政治生活中的地位和作用2．理解新時代堅持和加強黨的全面領導的要求，認同中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢素養(yǎng)鏈接科學精神通過分析黨在國家治理中的有關事例，說明“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”政治認同通過對比，認同中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，新時代堅持和加強黨的全面領導自主學習|釋疑解惑

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心最本質

利益所系

系統(tǒng)的

整體的

總攬全局

核心力量

主心骨

思考：

堅持黨的領導與堅持人民當家作主相矛盾嗎？提示：堅持黨的領導與堅持人民當家作主是統(tǒng)一的。堅持黨的領導就是為了保障廣大人民的根本利益，堅持人民當家作主必須要堅持黨的領導。點撥·剖析

新時代堅持和加強黨的全面領導黨的全面領導

黨

兩個確立

凝心鑄魂

制度保障

正風肅紀

思考：堅持和加強黨的全面領導，會削弱國家機關的職能嗎？提示：不會。堅持和加強黨的全面領導，有利于推動和促進國家機關更好地履行自己的職能。點撥·剖析合作探究|重難突破習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。要處理好黨組織和其他治理主體的關系，明確權責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心【情境討論】問題：

為什么國有企業(yè)發(fā)展和改革中必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導？提示：①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。只有在國有企業(yè)發(fā)展和改革中堅持黨的領導才能有力保證國有企業(yè)改革發(fā)展的社會主義方向，不走邪路。②中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，總攬全局、協(xié)調各方。加強黨對國有企業(yè)的領導、對國企領導班子的監(jiān)督，有利于國有企業(yè)依法進行改革，防止國企改革中出現(xiàn)腐敗，防止國有資產(chǎn)流失，提高改革效率。③中國共產(chǎn)黨代表中國最廣大人民的根本利益，其根本宗旨是全心全意為人民服務。國有企業(yè)屬全民所有，只有在國有企業(yè)的發(fā)展和改革中堅持黨的領導，才能確保全體人民對國有資產(chǎn)的確實擁有，保證實現(xiàn)人民利益。④中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。在企業(yè)生產(chǎn)的諸多要素中，勞動者自然是最活躍、最關鍵，也是起決定性作用的因素。新形勢下，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，需要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。堅持中國共產(chǎn)黨領導的極端重要性的體現(xiàn)1．黨的領導是“全面”領導黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，處在總攬全局、協(xié)調各方的地位。一方面，黨對自身、國家、社會和人民群眾是全覆蓋領導。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。另一方面，黨對各領域各行業(yè)各方面工作是全方位領導，體現(xiàn)在黨對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設工作，對內政、外交、國防、民族、宗教等工作的領導上?！局仉y整合】2．黨的領導是“最高”領導加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導是全黨共同的政治責任。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義的最本質特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這個最本質特征和最大制度優(yōu)勢就是黨中央的集中統(tǒng)一領導有一錘定音的權威，在實踐上和行動上的根本要求，就是全體黨員干部必須堅決做到“兩個維護”。3．黨的領導是“堅強”領導中國共產(chǎn)黨的領導強就強在勇于自我革命，敢于自我革新，通過全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命。也正是有了黨的堅強領導才能破解前進道路上的艱難險阻，朝著國家富強、民族振興、人民幸福的目標不斷邁進。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心1．中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。2．黨的領導是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實?！咎骄靠偨Y】3．在我國，中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，總攬全局、協(xié)調各方。我們要把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領域各方面各環(huán)節(jié)。4．走過百年奮斗歷程，中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系。5．中國共產(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心?？偨Y：中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領導力量。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。1．當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大前所未有。為使我們的中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠，必須堅持黨的領導。這是因為 (

)①中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢②黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用充分發(fā)揮③黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系④黨的政治領導力、思想領導力、群眾組織力、社會號召力顯著增強A．①②

B．①③

C．②③

D．②④【答案】B

【解析】中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，①③符合題意。②④是中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)領導核心的體現(xiàn)，不符合題意。2．做好宣傳工作，最根本的是加強黨對宣傳工作的領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。做好宣傳工作，必須加強黨的領導是基于

(

)①黨是最高政治領導力量，是領導一切的②中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨的領導③黨的領導是中國社會歷史發(fā)展的必然結果④思想領導是黨治國理政的最好的方式A．①②

B．①④

C．②③

D．③④【答案】A

【解析】之所以要做好宣傳工作，必須加強黨的領導是基于中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，中國特色社會主義最本質的特征是黨的領導，①②符合題意。③描述的是黨的領導地位確立的原因，不是堅持黨的領導的原因，不符合題意。黨的領導的方式是統(tǒng)一的、不可分割的，不能說哪種領導方式是最好的方式，④錯誤。材料一中央、地方和基層各級組織都要發(fā)揮黨的領導作用，使黨的領導呈立體狀。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是最重要的原則和前提，要在黨中央的統(tǒng)一領導下，與黨中央保持一致，體現(xiàn)黨中央權威，做到令行禁止。各級地方黨委要按照黨章和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，加強和改進黨的地方委員會工作，提高各級地方黨委的執(zhí)政能力和領導水平，結合地方各級的實際貫徹中央精神，主動地、創(chuàng)造性地、有效地開展工作，促進黨的執(zhí)政目標的實現(xiàn)。怎樣理解堅持和加強黨的全面領導【情境討論】黨中央和地方黨委批準的黨組要發(fā)揮領導核心作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，因而要突出基層組織的政治功能，把黨的領導貫徹在基層組織，激活基層的創(chuàng)新活力和政治熱情。材料二黨的全面領導不是包打天下、取代一切，不是事無巨細什么都管，而是黨對國家事務和社會的宏觀領導，是中國共產(chǎn)黨的歷史使命和責任擔當，主要是定方向、謀大局、抓原則、出政策、管干部、促改革、保落實，主要是調動各地各部門的積極作用，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，推進偉大的事業(yè)。問題1：“中央、地方和基層各級組織都要發(fā)揮黨的領導作用?！秉h的全面領導有何重要意義？提示：有利于將黨的領導貫徹到各個層面，有利于維護黨的權威，做到政令暢通。問題2：黨的全面領導體現(xiàn)在哪些方面？提示：黨的全面領導，體現(xiàn)在黨對國家機關、人民政協(xié)、人民軍隊、各民主黨派和無黨派人士、各企事業(yè)單位、社會組織的領導，還體現(xiàn)在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設各個領域，體現(xiàn)在黨和國家工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。問題3:有人認為，堅持黨的全面領導，就是要發(fā)揮黨對一切事務的管理職能。你同意這一說法嗎？提示：不同意。黨領導一切，并不是黨要履行對一切事務的管理職能。國家的管理職能由國家機構履行。1．堅持和加強黨的全面領導的意義(1)黨的角度：只有堅持和加強黨的全面領導，才能不斷增強黨的學習本領、政治本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力?！局仉y整合】(2)社會角度：只有堅持和加強黨的全面領導，才能協(xié)調推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，為改革發(fā)展提供強大動力和可靠保障。(3)人民角度：只有堅持和加強黨的全面領導，才能真正落實以人民為中心的發(fā)展思想，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，健全人民當家作主的制度體系，推動社會主義文化繁榮興盛，保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，加快生態(tài)文明體制改革，正確認識和應對復雜的國際局勢。2．新時代堅持和加強黨的全面領導，要從以下方面作出不斷努力(1)要始終牢牢堅持人民至上。我們黨根基在人民，血脈在人民，力量在人民，民心是最大的政治，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。我們黨堅守人民至上，就是要始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，始終堅持人民群眾的利益高于一切。堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路。(2)要牢牢堅定共產(chǎn)黨人的理想信念。馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。(3)要始終牢牢保持共產(chǎn)黨的先進性和純潔性。堅持黨對一切工作的領導，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，堅持以法治的理念，法治的體制，法治的程序開展工作。堅持黨的民主集中制原則，實行民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既要充分發(fā)揚民主，又要善于集中。(4)要堅持完善黨的全面領導的制度體系。堅持黨的集中統(tǒng)一領導，要建立健全橫向到邊、縱向到底的堅持黨的全面領導制度體系，如健全黨中央集中統(tǒng)一領導重大工作的體制機制，深化黨和國家機構改革等。(5)要始終堅持和加強黨對基層治理的領導權?；鶎狱h建與基層治理緊密結合，通過強化基層黨建來加強基層治理的質量，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。新時代堅持和加強黨的全面領導的措施1．堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導。堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，這是黨的領導的最高原則。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導?！咎骄靠偨Y】2．堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本遵循。3．建立健全黨的各項領導制度體系，為堅持和加強黨的全面領導提供可靠制度保障。4．建設堪當民族復興大任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，等等。新修訂的《中華人民共和國憲法》把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”增加到總綱，對堅持和加強黨的全面領導進行了規(guī)定。以下不能成為其理由的是

(

)A．中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國家的最高政治領導力量B．這是我國進行中國特色社會主義偉大實踐的經(jīng)驗總結C．確保中國特色社會主義事業(yè)沿著正確方向前進D．我國是中國共產(chǎn)黨當家作主的國家【答案】D

【解析】A、B、C分別從執(zhí)政黨、中國特色社會主義實踐經(jīng)驗、中國特色社會主義事業(yè)前進方向的角度進行說明，說法都是正確的但不符合題意。D錯誤，我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人。本題是逆向選擇題，D符合題意。對點強化|隨堂小練1．中國共產(chǎn)黨是領導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量，一切工作都要堅持黨的領導。我們要把黨的領導落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各領域各方面各環(huán)節(jié)。下列黨的領導的表述不正確的是

(

)A．黨領導人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟B．黨領導人民發(fā)展社會主義先進文化C．黨領導人民構建社會主義和諧社會D．黨是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的唯一力量考點中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心【答案】D

【解析】在我國，中國共產(chǎn)黨是最高政治領導力量，總攬全局、協(xié)調各方，A、B、C是從黨對經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設等的領導角度來講的，符合題意。黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，非唯一力量，D表述錯誤。2．堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，必須堅持和加強黨的全面領導。在新時代，下列措施有利于切實加強黨的全面領導的是 (

)①堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂②黨領導一切具體工作③建設堪當民族復興大任的高素質干部隊伍④堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)A．①②

B．①③C．②③

D．②④考點堅持和加強黨的全面領導【答案】B

【解析】新時代堅持和加強黨的全面領導，要堅持和加強黨中央的集中統(tǒng)一領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建立健全黨