第二單元第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新歷史高中同步學案優(yōu)化設計GAOZHONGTONGBUXUEANYOUHAUSHEJI內容索引課前篇自主預習課堂篇探究學習課標定位素養(yǎng)解讀了解隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新以及在歷史上的作用

(1)通過了解隋唐中樞權力機制和選官制度的創(chuàng)新,理解我國政治制度的發(fā)展趨勢,構建歷史發(fā)展的前后聯(lián)系,探尋歷史發(fā)展變化的原因及規(guī)律(2)通過了解兩稅法,歸納我國賦稅制度的發(fā)展趨勢,培養(yǎng)運用唯物史觀和歷史解釋的素養(yǎng)課前篇自主預習一、選官制度1.九品中正制(1)創(chuàng)立:曹魏時期,由中正官評定人才等級,朝廷依此授官。(2)發(fā)展趨勢:從初創(chuàng)時期的重視家世、道德和才能,演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世。(3)評價:逐漸成為維護士族特權的工具。2.科舉制(1)背景:士族沒落,九品中正制無法繼續(xù)。(2)發(fā)展隋建立后開始采用分科考試的方式選拔官員隋煬帝時始建進士科,科舉制度形成唐太宗時增加考試科目,以進士和明經兩科為主武則天時首創(chuàng)武舉和殿試唐玄宗時任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位(3)影響:使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權,擴大了統(tǒng)治的基礎,提高了官員的文化素質,加強了中央集權。二、三省六部制【啟思導學】觀察“唐朝三省位置圖”,你能發(fā)現關于唐朝三省的哪些歷史信息?提示官署位置不同,職能分工不同:中書省和門下省作為中央的決策和審議機構,負責草擬、審核皇帝詔令。要隨時備皇帝詔問,其位置設在宮城的太極宮內。尚書省是執(zhí)行機構,位于皇城中心。三省分立,職能明確;相權三分,加強皇權。1.背景:魏晉南北朝時期,尚書臺改稱尚書省,與中書省和門下省形成三省。2.確立:隋文帝時,三省六部制正式確立。隋唐時期,三省的職權分工明確,又彼此制約。3.演變(1)職責:中書省負責草擬皇帝的詔令;門下省負責審核詔令;尚書省負責執(zhí)行,下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,分工處理各項具體政務。(2)一體化趨勢:唐太宗擴大任用宰相的范圍,宰相議事的地方叫政事堂,后改稱中書門下,三省出現了一體化的趨勢。4.意義:三省六部制的確立和完備,是中國政治制度的重大變革,對此后歷朝產生了深遠影響。三、賦稅制度1.租調制(1)魏晉時期,開始實行租調制,按戶征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革,頒布均田令,受田農民承擔定額租調。成年男子負擔一定的徭役。2.租庸調制(1)內容:唐初,賦稅征收除租、調外,男子不去服徭役的可以納絹或布代役,稱為庸。(2)影響:以庸代役保證農民有較充分的生產時間,政府的賦稅收入也有了保障。3.兩稅法(1)目的:解決財政困難。(2)實行:780年,唐德宗接受宰相楊炎的建議,實行兩稅法。(3)內容①每戶按人丁和資產繳納戶稅,按田畝繳納地稅,取消租庸調和一切雜稅、雜役。②一年分夏季和秋季兩次納稅。(4)影響①兩稅法簡化稅收名目,擴大收稅對象,保證國家的財政收入。②改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,減輕了政府對農民的人身控制。知識拓展中國古代農民的主要負擔(1)稅:按土地多少和等級(有時包括財產)交納(通常是納谷物);(2)賦或調:按戶或人口、丁口交納(通常是納紡織品);(3)役:包括徭役(每年一段時間無償參加國家工程建設)和兵役,一般是按男丁輪派;(4)庸:有時政府允許農民納物或錢代替徭役,稱為“庸”或“免役錢”;(5)租:無地佃農不納稅,但要向地主交地租;均田制下的農民實際也是國家的佃農,要向國家交“租”。課堂篇探究學習情境體驗主題一隋唐時期的科舉制和三省六部制材料一(隋朝)明確規(guī)定九品以上地方官一律由尚書省所屬吏部任免……選舉權也集中到中央?！婆e制的特點是通過考試選拔人才,首先設立秀才、明經等科……一律按才學標準錄取……隋煬帝時增設進士科,放寬錄取標準?！幾苑畼渲尽秶犯乓凡牧隙瞥谟龅街卮蠡驈碗s的軍國大事時,特殊情況下可召開百官會議討論,它通常受到宰相控制,宰相往往都擁有較大的決定權,但需皇帝最后批準……皇帝和宰相召開百官決策會議的目的,除了可以提供決策時的參考外,主要還是尋求整個統(tǒng)治集團對自己政策的廣泛支持和參與。——摘編自白鋼主編《中國政治制度史》情境解讀材料一闡述了隋朝將官吏任免權和選舉權收歸中央,開始推行并發(fā)展科舉制。材料二講述了唐朝通過召開百官會議,對軍國大事進行集體決策的特點。兩段材料反映了隋唐時期選官制度和中樞權力運作機制逐漸走向成熟?；犹骄?1)根據材料一,概括隋朝選官制度的特點。(2)史學家錢穆指出,唐代“決策不再是單純的皇帝個人行為”。據材料二并結合所學知識,說明錢穆的觀點。(3)綜合材料一、二,指出隋唐政治制度發(fā)展的趨勢。提示(1)官吏任免權和選舉權收歸中央;以分科考試的方式選拔官員;逐步放寬錄取標準。(2)三省宰相共議軍國大事:中書省負責草擬皇帝的詔令,門下省負責審核詔令,有不妥者駁回,尚書省負責執(zhí)行;宰相擁有較大決定權;皇帝批準決策;決策需要統(tǒng)治集團的支持與參與。(3)通過制度創(chuàng)新,使選官制度和中樞權力運作機制趨向成熟。素養(yǎng)史論1.歷史價值觀——中國古代選官制度的演變

2.唯物史觀——全面認識科舉制的影響

影響項目史實闡釋積極影響社會整合功能打破了世襲傳統(tǒng),促進了社會階層轉化,加速了社會流動,具有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的合理性內核和價值理念推動儒學發(fā)展以儒家學說為主要考試內容,推動儒家思想和文化的傳承與繁衍鞏固國家統(tǒng)一適應了中央集權制度下對統(tǒng)一意識形態(tài)的需要,強化了君主專制,促進了中華民族的大交融,鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定影響項目史實闡釋積極影響推動世界文明早在唐朝時,其選才的方法就被東亞文化圈的國家所采用,并成為這些國家政治制度的重要組成部分,還被近代西方國家所吸收,并改造成近現代文官考試制度消極影響重才輕品在選拔人才方面,過于側重才學標準,忽視了對品德的考察,造成一些官員道德素質低下官本位思想直接促進了官本位社會觀的發(fā)展,“學而優(yōu)則仕”的思想至今還有消極影響禁錮思想強化儒學正統(tǒng)地位,禁錮了人們的思想;抵制了新知識新學科的滲透和發(fā)展;壓制了科學技術的進步3.歷史解釋——唐朝三省六部制的特點(1)相權三分:中書省草擬政令,門下省審核政令,尚書省執(zhí)行政令,這樣既能互相制衡,也能分工合作,從而提高行政效率。(2)職權分明:三省職權按行政程序劃分,一切政令從草擬(中書省)、審核(門下省)至執(zhí)行(尚書省),都經由三省處理。(3)加強皇權:分散了宰相及中央機構的權力,使其互相牽制;同時,將尚書省權分六部,既限制了地方割據勢力的產生和發(fā)展,又推動了部門牽制與機構運轉。(4)節(jié)制君權:皇帝所頒布的政令,未經政事堂通過,不能施行,以相權節(jié)制君權,可彌補君主才干的不足。素養(yǎng)達標1.史料實證——唐朝官吏選拔的多元性(2021·安徽江淮名校聯(lián)考)唐代科舉除設明經、進士等常舉科目外,還設置了由皇帝親自主持的臨時性的制舉科目,包括賢良方正科、直言極諫科、軍謀宏遠堪任將帥科等,平民百姓和官吏均可應試。這表明唐代(

)A.士族階層開始衰落B.科舉取士具有隨意性C.平民政治地位提高D.官吏選拔具有多元性明立意本題以唐代科舉科目的具體分類為切入點,從“史料實證”的角度考查官吏選拔的多元性特征抓關鍵依據題干可知,唐朝的科舉分常舉和制舉兩種,之下又分若干種,由此可見唐代官吏選拔具有多元性,故選D項排干擾“開始”的說法無從體現,排除A項;隨意性的表述不符合史實,科舉制有利于保證選拔人才的公平、公正,排除B項;從材料中無法體現平民政治地位的提高,排除C項獲答案D2.時空觀念——隋唐三省六部制對前朝的承繼(2021·吉林松原月考)某學者在研究三省六部制時,制作了如下示意圖。對此解讀正確的是(

)A.吏部演變穩(wěn)定從而發(fā)生變化B.戶部與兵部的演變過程完全吻合C.禮部演變由單一到分散繁雜D.隋唐六部制與前朝存在承繼關系明立意本題以某學者的研究示意圖為切入點,從“時空觀念”的角度考查隋唐六部制與前朝的承繼關系抓關鍵從示意圖來看,隋唐六部職能在南北朝的政府機構中已有雛形,說明兩者之間存在著承繼關系,故選D項排干擾南朝的吏部職能與北齊、隋唐不完全相同,排除A項;B項表述與示意圖不符,排除;吏部演變最終是集中而非分散,排除C項獲答案D情境體驗主題二唐朝賦稅制度的變化材料一賦役之制……課戶每丁租粟二石。其調,隨鄉(xiāng)土所產綾絹

各二丈,布加五分之一。輸綾絹

者,綿三兩,輸布者,麻三斤……凡丁,歲役二旬,無事則收其庸,每日三尺(布加五分之一)……凡丁戶皆有優(yōu)復蠲免之制……悉免課役。——《舊唐書》材料二凡百役之費,一錢之斂,先度其數而賦于人,量出以制入。戶無主客,以見居為簿;人無丁中,以貧富為差。不居處而行商者,在所郡縣稅三十之一,度所(取)與居者均,使無僥利。居人之稅,秋夏兩征之,俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省,而丁額不廢,申報出入如舊式。其田畝之稅,率以大歷十四年(即公元779年)墾田之數為準而均征之?！杜f唐書》情境解讀材料一主要反映了唐朝租庸調制的內容及特點,與之相聯(lián)系的是均田制;材料二反映了唐朝兩稅法的有關內容,與之相聯(lián)系的是土地兼并嚴重。從租庸調制到兩稅法反映了我國賦稅制度的發(fā)展趨勢?；犹骄?1)根據材料一,歸納該稅制的特點。(2)與材料一反映的稅制相比,材料二反映的稅制有哪些方面的進步?提示(1)按丁征稅;以實物稅為主,或實物地租;納絹代役,稱為庸;貴族官僚享有免交租庸調的特權。(2)按土地和財產多少征稅,比按丁征稅合理,減輕了政府對農民的人身控制;貴族、官僚、行商均要征稅,擴大了納稅面,有利于增加國家財政收入。素養(yǎng)史論1.史料實證——租庸調制與兩稅法的區(qū)別

項目租庸調制兩稅法土地產權政府對民授田,土地不可買賣政府不再授田,土地自由買賣征稅原則稅額一定,人民較有預算稅額不定,符合實際征收項目分田賦、力役和貢品,稅項分明分戶稅和地稅,手續(xù)簡化課稅對象有主戶、客戶之分,遷徙后仍須向原籍繳稅無分主戶、客戶,一律在定居地登記,按貧富繳稅征稅次數每年征收一次每年分夏、秋兩季征收課稅形式以實物繳納以錢計算稅值,再折交實物2.唯物史觀——對兩稅法的評價(1)進步性①兩稅法統(tǒng)一了稅制,既簡化了征課名目,又可使賦稅相對確定,保證了國家財政稅收;從制度上避免官吏亂攤派的可能。②改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制,放松了對農民的人身控制。③擴大了征稅面,貴族、官僚、商人都要交稅,擴大了稅源,增加了政府財政收入,相對減輕了農民負擔。④兩稅法按照各戶的貧富程度確定征稅標準,較為公平。(2)局限性①土地兼并不再受限制,越來越嚴重,激化了階級矛盾。②大地主隱瞞財產,轉嫁賦稅,政府又增加許多苛捐雜稅,農民負擔更加沉重。3.時空觀念——中國古代賦役制度的演變趨勢(1)征稅標準從以人丁為主逐步向以財產為主轉變,反映了封建國家對農民的人身控制松弛。(2)農民由必須服徭役逐漸發(fā)展為可以納絹代役。(3)賦稅由實物為主到貨幣為主轉變,反映了封建社會商品經濟的發(fā)展。(4)征稅時間由不定時逐漸發(fā)展為基本定時。(5)稅種由繁雜多項逐漸演變?yōu)楹喕瘑我?。素養(yǎng)達標家國情懷——兩稅法減輕對農民的人身控制(2021·吉林白山月考)公元780年,唐朝實行兩稅法,規(guī)定:一年分夏季和秋季兩次納稅。每戶按人丁資產多寡繳納戶稅,按田畝多少繳納地稅,并取消租庸調和一切雜稅雜役。國家財政收入明顯增加。據此可知,兩稅法的實施(

)A.加重農民的賦稅負擔B.減輕了對農民的人身控制C.使大商人必須納稅抑制了土地兼并D.標志著征稅依據由人丁轉為財產明立意本題以兩稅法的內容為切入點,從“家國情懷”的角度考查兩稅法減輕了對農民的人身控制抓關鍵兩稅法改變了租庸調制“以丁身為本”的征稅原則,這就意味著封建政府對農民的人身控制有所減弱,故選B項排干擾兩稅法征收的標準在于“資產”“田畝”,即實際納稅能力與田畝的多少,本身不會加重農民的賦稅負擔,排除A項;兩稅法主要涉及農民如何交納賦稅,大商人納稅與土地兼并無關,排除C項;題干不是強調稅收的演進歷程,故D項表述不符合材料主旨,排除獲答案B隨堂演練1.(2021·安徽滁州月考)史料記載:瑯邪王氏,從東晉的王導到南齊的王儉,六世名德,海內冠冕,當宰相的接二連三,甚至連智力不高的也可出任高官。這種現象的出現主要是因為(

)A.察舉制的推行B.科舉制的設置C.九品中正制的實施D.世卿世祿制的推行答案C解析本題要注意材料的時間,魏晉南北朝時期官員的品行、能力大為下降,這與當時九品中正制的選官制度相關,它根據門第選拔官員,故選C項;察舉制出現于漢朝,排除A項;科舉制是隋朝創(chuàng)立的選官制度,排除B項;世卿世祿制是先秦時期的制度,排除D項。2.“通過層層嚴格考試的人才能進入……衙門任職……人們全然不可能設想一個比這更好的政府……”伏爾泰在這里主要贊揚科舉制度(

)A.加強了中央集權 B.提高了官員素質C.提高了行政效率 D.廢除了門閥制度答案B解析根據“通過層層嚴格考試的人才能進入”“不可能設想一個比這更好的政府”即可判斷B項符合題意。3.下圖所示的制度(

)A.造成了君主權力旁落B.消除了君權與相權的矛盾C.提高了決策的正確性D.強化了中央對地方的控制答案C解析從圖片中“尚書省、門下省、中書省、六部”可以得出圖片所示的制度是三省六部制。結合所學知識可知,這一制度有利于提高決策的正確性,也加強了君主專制,故C項正確,A項錯誤;封建社會君權與相權的矛盾一直存在,直到明朝宰相制度被廢除,B項錯誤;三省六部制涉及的是君主專制問題,而不是中央集權問題,D項錯誤。4.(2021·四川宜賓月考)唐制規(guī)定,凡未加蓋“中書門下之印”,未經政事堂議決副署,而由皇帝直接發(fā)出的命令,在當時是被認為違制的,不能為下屬機關所承認。材料表明唐代三省制(

)A.對皇權形成了一定制約B.提高了行政效率C.導致了政事堂權力膨脹D.削弱了宰相權力答案A解析從材料中可看出皇帝發(fā)出的命令也要政事堂副署,否則為不合法,下面的機構可不執(zhí)行,這實際上說明皇帝的權力受到一定制約,故選A項。5.(2021·山西運城月考)公元780年,楊炎推行兩稅法,在稅收分配制度中采取了“兩稅三分”的原則,即中央派十余名特使分赴各州核定各州兩稅定額,再將定額劃分為上供、送使(節(jié)度使留用)、留州三分。這一舉措(

)A.解決了安史之亂遺留問題B.加劇了中央政府的財政危機C.建立了新