2026年金屬制品公司沖壓設(shè)備采購論證管理制度第一章總則第一條目的為規(guī)范公司沖壓設(shè)備采購論證工作，確保采購的沖壓設(shè)備符合生產(chǎn)需求、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，降低采購風(fēng)險(xiǎn)與成本，提高設(shè)備使用效率，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司金屬制品生產(chǎn)實(shí)際，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司所有沖壓設(shè)備的采購論證活動(dòng)，包括新設(shè)備采購、舊設(shè)備更新替換、設(shè)備升級改造涉及的核心部件采購等，涵蓋機(jī)械式?jīng)_床、液壓沖床、數(shù)控沖床等各類用于金屬板材沖壓加工的設(shè)備。第三條核心定義沖壓設(shè)備采購論證：指在沖壓設(shè)備采購前，由相關(guān)部門聯(lián)合對設(shè)備采購的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、供應(yīng)商資質(zhì)等進(jìn)行全面分析、評估與論證，形成論證結(jié)論的工作過程。采購需求：指根據(jù)公司生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品工藝要求、現(xiàn)有設(shè)備狀況等確定的，對沖壓設(shè)備的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)能、精度、能耗、安全性能等方面的具體要求。第四條管理原則需求導(dǎo)向原則：采購論證需緊密圍繞公司生產(chǎn)實(shí)際需求，確保論證結(jié)果與生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能目標(biāo)相匹配?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：采用專業(yè)分析方法，結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場等多維度數(shù)據(jù)，客觀公正開展論證，避免主觀臆斷。合規(guī)高效原則：論證流程符合法律法規(guī)及公司內(nèi)部管理規(guī)定，在保證論證質(zhì)量的前提下，提高工作效率，滿足生產(chǎn)進(jìn)度需求。第二章采購論證的前期準(zhǔn)備第五條需求提出與確認(rèn)生產(chǎn)部門根據(jù)年度生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)有沖壓設(shè)備老化或產(chǎn)能不足等情況，提出沖壓設(shè)備采購需求，填寫《沖壓設(shè)備采購需求申請表》，明確設(shè)備擬采購數(shù)量、預(yù)計(jì)使用車間、核心技術(shù)參數(shù)（如公稱壓力、行程次數(shù)、工作臺尺寸、沖壓精度等）、預(yù)計(jì)采購時(shí)間、資金預(yù)算范圍等信息。生產(chǎn)部門將《沖壓設(shè)備采購需求申請表》提交至設(shè)備管理部門，設(shè)備管理部門結(jié)合現(xiàn)有沖壓設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)（如使用年限、故障率、維護(hù)成本、產(chǎn)能利用率等）、設(shè)備更新計(jì)劃，對采購需求的合理性進(jìn)行初步審核；審核通過后，聯(lián)合生產(chǎn)部門將需求表提交至財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門對資金預(yù)算的可行性進(jìn)行確認(rèn)，確保采購需求在公司年度資金計(jì)劃范圍內(nèi)。第六條基礎(chǔ)資料收集設(shè)備管理部門牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)技術(shù)部門、采購部門，收集與擬采購沖壓設(shè)備相關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括但不限于：行業(yè)內(nèi)同類設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)技術(shù)趨勢、主流品牌及供應(yīng)商信息；設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明（如營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備制造許可證等，若設(shè)備屬于特種設(shè)備）、產(chǎn)品檢測報(bào)告、用戶使用評價(jià)；近3年同類設(shè)備的市場價(jià)格行情、售后服務(wù)方案（如質(zhì)保期、維修響應(yīng)時(shí)間、備件供應(yīng)能力等）；公司現(xiàn)有同類設(shè)備的歷史使用數(shù)據(jù)（如能耗、維護(hù)成本、故障記錄、使用壽命等）。生產(chǎn)技術(shù)部門需提供擬采購設(shè)備對應(yīng)的產(chǎn)品工藝文件，明確設(shè)備需滿足的生產(chǎn)工藝要求，如沖壓材料類型（碳鋼、不銹鋼等）、材料厚度、沖壓件精度公差等，確保設(shè)備技術(shù)參數(shù)與工藝需求完全匹配。采購部門需收集潛在供應(yīng)商信息，初步篩選出3家及以上符合基本資質(zhì)要求的供應(yīng)商，為后續(xù)論證提供供應(yīng)商對比依據(jù)。第三章采購論證的組織與實(shí)施第七條論證小組組建沖壓設(shè)備采購需求經(jīng)確認(rèn)后，由公司分管設(shè)備管理的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立采購論證小組，成員包括設(shè)備管理部門、生產(chǎn)部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門、質(zhì)量檢驗(yàn)部門的專業(yè)人員，必要時(shí)可邀請外部沖壓設(shè)備技術(shù)專家或行業(yè)顧問參與論證（如采購設(shè)備技術(shù)難度高、預(yù)算金額大時(shí)）。論證小組明確組長及各成員職責(zé)：組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌論證工作，協(xié)調(diào)解決論證過程中的問題，組織召開論證會(huì)議；設(shè)備管理部門成員負(fù)責(zé)分析設(shè)備技術(shù)可行性、維護(hù)便利性；生產(chǎn)部門成員負(fù)責(zé)評估設(shè)備對生產(chǎn)需求的滿足度；生產(chǎn)技術(shù)部門成員負(fù)責(zé)審核設(shè)備與工藝的匹配性；財(cái)務(wù)部門成員負(fù)責(zé)分析采購成本與投資回報(bào)；采購部門成員負(fù)責(zé)提供供應(yīng)商及市場信息；質(zhì)量檢驗(yàn)部門成員負(fù)責(zé)評估設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量保障能力；外部專家負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)參考。第八條論證內(nèi)容與方法必要性論證：論證小組結(jié)合公司生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有設(shè)備狀況、產(chǎn)品市場需求，分析采購該沖壓設(shè)備的必要性。若現(xiàn)有設(shè)備可通過維修改造滿足生產(chǎn)需求，需優(yōu)先考慮改造方案，避免重復(fù)采購；若因產(chǎn)品工藝升級或產(chǎn)能擴(kuò)張必須采購新設(shè)備，需明確采購設(shè)備對生產(chǎn)任務(wù)完成、產(chǎn)品質(zhì)量提升、生產(chǎn)效率提高的具體作用。技術(shù)可行性論證：論證小組對照采購需求中的技術(shù)參數(shù)，對擬采購設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、安全性、兼容性進(jìn)行分析。技術(shù)先進(jìn)性需評估設(shè)備是否采用行業(yè)主流先進(jìn)技術(shù)（如數(shù)控系統(tǒng)、自動(dòng)化送料裝置等），是否符合未來3-5年技術(shù)發(fā)展趨勢；可靠性需參考設(shè)備生產(chǎn)廠家的質(zhì)量口碑、用戶使用故障率數(shù)據(jù)；安全性需檢查設(shè)備是否配備必要的安全防護(hù)裝置（如光電保護(hù)裝置、緊急停止按鈕等），是否符合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；兼容性需確認(rèn)設(shè)備與公司現(xiàn)有生產(chǎn)流水線、輔助設(shè)備（如上下料機(jī)器人、模具）是否可無縫對接，避免出現(xiàn)設(shè)備無法適配現(xiàn)有生產(chǎn)體系的問題。經(jīng)濟(jì)合理性論證：財(cái)務(wù)部門成員牽頭，從設(shè)備采購成本、使用成本、投資回報(bào)三個(gè)維度進(jìn)行分析。采購成本包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用等；使用成本包括設(shè)備運(yùn)行能耗（電費(fèi)、潤滑油消耗等）、日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用、備件更換費(fèi)用；投資回報(bào)需計(jì)算設(shè)備投產(chǎn)后預(yù)計(jì)帶來的產(chǎn)能提升、生產(chǎn)效率提高對應(yīng)的成本節(jié)約（如減少人工成本、降低廢品率等），預(yù)估投資回收期，確保設(shè)備采購符合公司經(jīng)濟(jì)效益要求。供應(yīng)商資質(zhì)與服務(wù)論證：論證小組對初步篩選的供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，確認(rèn)供應(yīng)商是否具備持續(xù)供貨能力、完善的售后服務(wù)體系；對比不同供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)保期、維修服務(wù)承諾、備件供應(yīng)周期等，評估供應(yīng)商的綜合服務(wù)能力，優(yōu)先選擇資質(zhì)齊全、信譽(yù)良好、服務(wù)響應(yīng)及時(shí)的供應(yīng)商。第九條論證會(huì)議與記錄論證小組組長組織召開論證會(huì)議，會(huì)議前將收集的基礎(chǔ)資料、采購需求文件等提前發(fā)放給各成員，確保成員充分了解論證內(nèi)容。會(huì)議過程中，各成員針對論證內(nèi)容逐一發(fā)表意見，對存在爭議的問題（如設(shè)備技術(shù)參數(shù)選擇、供應(yīng)商優(yōu)先順序等）進(jìn)行充分討論，形成統(tǒng)一意見；若無法達(dá)成一致，需記錄不同意見及理由，提交公司領(lǐng)導(dǎo)決策。會(huì)議指定專人負(fù)責(zé)記錄，形成《沖壓設(shè)備采購論證會(huì)議紀(jì)要》，紀(jì)要內(nèi)容包括論證時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、論證內(nèi)容、各維度論證結(jié)論、存在爭議及解決方式、最終論證意見等，參會(huì)人員需在紀(jì)要上簽字確認(rèn)，確保論證過程可追溯。第四章論證結(jié)論與應(yīng)用第十條論證報(bào)告編制與審批論證會(huì)議結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，由設(shè)備管理部門根據(jù)《沖壓設(shè)備采購論證會(huì)議紀(jì)要》，編制《沖壓設(shè)備采購論證報(bào)告》，報(bào)告需系統(tǒng)梳理論證過程與結(jié)果，明確是否同意采購、擬推薦的供應(yīng)商（按優(yōu)先順序排列）、設(shè)備最終確定的技術(shù)參數(shù)、預(yù)估采購金額、采購實(shí)施建議時(shí)間等內(nèi)容，并附相關(guān)基礎(chǔ)資料作為附件?！稕_壓設(shè)備采購論證報(bào)告》經(jīng)論證小組組長審核后，上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批；若采購預(yù)算金額超過公司規(guī)定的重大采購標(biāo)準(zhǔn)，需提交公司董事會(huì)審議。審批通過的論證報(bào)告，作為后續(xù)沖壓設(shè)備采購工作的依據(jù)；審批未通過的，需根據(jù)審批意見補(bǔ)充論證或調(diào)整采購需求。第十一條論證結(jié)果的應(yīng)用與跟蹤采購部門根據(jù)審批通過的《沖壓設(shè)備采購論證報(bào)告》，按照公司采購管理規(guī)定開展后續(xù)采購工作（如招標(biāo)、詢價(jià)、談判等），采購過程中若需調(diào)整設(shè)備技術(shù)參數(shù)或更換供應(yīng)商，需重新提交論證小組進(jìn)行補(bǔ)充論證，未經(jīng)論證不得擅自變更。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)跟蹤論證結(jié)果的執(zhí)行情況，在設(shè)備采購、安裝調(diào)試、驗(yàn)收過程中，對照論證報(bào)告中的技術(shù)參數(shù)與要求，監(jiān)督設(shè)備質(zhì)量與供應(yīng)商服務(wù)是否符合論證結(jié)論；設(shè)備投入使用后3個(gè)月內(nèi)，設(shè)備管理部門聯(lián)合生產(chǎn)部門對設(shè)備的實(shí)際使用效果（如產(chǎn)能、精度、能耗、故障率等）進(jìn)行評估，形成《設(shè)備采購論證結(jié)果評估報(bào)告》，分析實(shí)際效果與論證預(yù)期的差異，總結(jié)論證工作經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)設(shè)備采購論證提供改進(jìn)依據(jù)。第五章論證工作的監(jiān)督與責(zé)任第十二條監(jiān)督機(jī)制公司審計(jì)部門對沖壓設(shè)備采購論證過程進(jìn)行監(jiān)督，檢查論證流程是否符合本制度及法律法規(guī)要求，論證資料是否真實(shí)完整，論證結(jié)論是否客觀公正，確保論證工作合規(guī)開展。審計(jì)部門可隨機(jī)抽取已完成的采購論證項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)盤，若發(fā)現(xiàn)論證過程存在違規(guī)操作（如隱瞞關(guān)鍵信息、主觀干預(yù)論證結(jié)果等），需及時(shí)向公司管理層報(bào)告，并督促相關(guān)部門整改。第十三條責(zé)任追究對在論證工作中提供虛假資料（如偽造供應(yīng)商資質(zhì)、隱瞞設(shè)備缺陷信息等）、擅自簡化論證流程、不按規(guī)定參與論證導(dǎo)致論證結(jié)論錯(cuò)誤，造成公司采購成本增加、設(shè)備無法滿足生產(chǎn)需求或引發(fā)安全事故的，依據(jù)公司《責(zé)任追究管理辦法》，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交相關(guān)部門處理。論證小組成員若存在玩忽職守、徇私舞弊等行為，影響論證結(jié)果公正性的，取消其論證小組成員資格，同時(shí)進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評；若造成公司經(jīng)濟(jì)損失，需承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。第六章附則第十四條制度解釋權(quán)本制度由公司設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條制度生效與修訂本制度自2026年1月1日起正式施行；原相關(guān)沖壓設(shè)備采購管理規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。公司將根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)技術(shù)發(fā)展及公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，適時(shí)對本制度進(jìn)行修訂，修訂