安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理管理制度為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，特制定本管理制度。事故報(bào)告事故報(bào)告流程發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。公司內(nèi)部報(bào)告流程為：事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間向班組長報(bào)告，班組長在5分鐘內(nèi)向車間主任報(bào)告，車間主任在10分鐘內(nèi)向生產(chǎn)部門經(jīng)理報(bào)告，生產(chǎn)部門經(jīng)理在15分鐘內(nèi)向公司安全管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，安全管理部門負(fù)責(zé)人在半小時(shí)內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生單位概況，包括單位全稱、所處地理位置、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和規(guī)模等。2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，精確到事故發(fā)生的年、月、日、時(shí)、分，事故發(fā)生的具體地點(diǎn)，以及事故現(xiàn)場(chǎng)的基本狀況，如設(shè)備損壞情況、人員傷亡情況等。3.事故的簡要經(jīng)過，包括事故發(fā)生前的生產(chǎn)活動(dòng)狀況、事故發(fā)生的具體經(jīng)過、事故搶救情況等。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失，傷亡人數(shù)要分別列出死亡、重傷、輕傷人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失要包括人員傷亡后所支出的費(fèi)用、事故善后處理費(fèi)用以及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值等。5.已經(jīng)采取的措施，如現(xiàn)場(chǎng)救援措施、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施等。6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況，如事故可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害、對(duì)周邊環(huán)境的影響等。續(xù)報(bào)要求事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。事故調(diào)查事故調(diào)查的組織1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。公司內(nèi)部成立事故調(diào)查組，根據(jù)事故等級(jí)確定調(diào)查組成員。一般事故由安全管理部門牽頭，會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)等部門人員組成；較大事故由公司分管安全的副總經(jīng)理牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員組成；重大及以上事故由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，邀請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。事故調(diào)查組的職責(zé)1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問相關(guān)人員、查閱資料等方式，詳細(xì)了解事故發(fā)生的全過程，分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。2.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，判斷事故是責(zé)任事故還是非責(zé)任事故，確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人。3.提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。根據(jù)事故責(zé)任的認(rèn)定，提出對(duì)事故責(zé)任者的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理建議。4.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。分析事故暴露出的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出針對(duì)性的防范措施和整改建議，防止類似事故再次發(fā)生。5.提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查的程序1.事故現(xiàn)場(chǎng)處理。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。2.調(diào)查取證。事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查組可以采取詢問、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等方式進(jìn)行調(diào)查取證。3.分析事故原因。對(duì)調(diào)查收集到的證據(jù)和資料進(jìn)行分析，確定事故的直接原因和間接原因。直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，如人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等；間接原因是指導(dǎo)致直接原因產(chǎn)生的原因，如管理缺陷、教育培訓(xùn)不足等。4.認(rèn)定事故責(zé)任。根據(jù)事故原因分析結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人。事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。5.提出處理建議。根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。處理建議應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。6.總結(jié)教訓(xùn)和提出防范措施。分析事故暴露出的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出針對(duì)性的防范措施和整改建議。防范措施和整改建議應(yīng)當(dāng)具有可行性和有效性。7.撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施等內(nèi)容。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，邏輯清晰，結(jié)論明確。事故處理事故處理的原則1.“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.依法依規(guī)處理原則，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度對(duì)事故進(jìn)行處理。3.公正、公平原則，對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定和處理應(yīng)當(dāng)客觀、公正，不偏袒任何一方。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理1.行政處分。對(duì)事故責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，根據(jù)事故等級(jí)和責(zé)任大小，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，根據(jù)事故造成的損失大小和責(zé)任程度，給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰包括罰款、扣發(fā)獎(jiǎng)金、降低工資等。3.刑事責(zé)任追究。對(duì)構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人，依法追究刑事責(zé)任。事故整改措施的落實(shí)1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。事故防范和整改措施應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等方面。2.安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。事故檔案管理檔案內(nèi)容事故檔案應(yīng)當(dāng)包括事故報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查過程中的相關(guān)證據(jù)和資料、事故處理決定、事故整改措施落實(shí)情況等內(nèi)容。檔案保管事故檔案由安全管理部門負(fù)責(zé)保管