食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)食物中毒事故，迅速控制食物中毒事件的發(fā)展，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和健康危害，保障人民群眾的生命安全和身體健康，特制定本。（二）適用范圍本方案適用于在各類場(chǎng)所（如學(xué)校、餐廳、企業(yè)食堂、集體活動(dòng)場(chǎng)所等）發(fā)生的食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，快速響應(yīng)，迅速采取措施，最大限度地減少中毒事件造成的危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件的級(jí)別和性質(zhì)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各相關(guān)部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。3.科學(xué)處置，規(guī)范有序：依靠科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)的檢測(cè)、診斷和治療手段，規(guī)范應(yīng)急處置工作流程，確保處置工作科學(xué)、有序、高效進(jìn)行。4.預(yù)防為主，常抓不懈：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，普及食品安全知識(shí)，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和防范能力，從源頭上預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)任總指揮，衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心設(shè)在衛(wèi)生健康部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食物中毒事故的應(yīng)急處置工作。（二）各成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門-負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治隊(duì)伍，對(duì)中毒患者進(jìn)行緊急救治；-開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，確定中毒原因和事件性質(zhì)；-對(duì)中毒場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理和消毒；-及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康部門和應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件進(jìn)展情況。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門-對(duì)涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等；-開展食品抽樣檢驗(yàn)，查明食品來(lái)源、加工過(guò)程和銷售渠道；-依法對(duì)涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。3.公安部門-維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行；-對(duì)涉嫌犯罪的行為進(jìn)行立案?jìng)刹?，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。4.教育部門-配合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校發(fā)生的食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查和處置；-加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的管理和監(jiān)督，開展食品安全宣傳教育活動(dòng)。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門-負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，排查可能導(dǎo)致食物中毒的農(nóng)產(chǎn)品源頭；-協(xié)助相關(guān)部門開展農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)工作。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）報(bào)告與接警1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)食物中毒事故后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括中毒發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀等基本情況。2.衛(wèi)生健康部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行登記，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門。同時(shí)，通知應(yīng)急指揮中心各成員單位。（二）分級(jí)響應(yīng)根據(jù)食物中毒事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：1.特別重大食物中毒事故（Ⅰ級(jí)）：中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，全面開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向省級(jí)和國(guó)家級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。2.重大食物中毒事故（Ⅱ級(jí)）：中毒人數(shù)超過(guò)100人，或出現(xiàn)1-9例死亡病例。應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員單位開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。3.較大食物中毒事故（Ⅲ級(jí)）：中毒人數(shù)在30-99人，且未出現(xiàn)死亡病例。應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處置，并向市級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。4.一般食物中毒事故（Ⅳ級(jí)）：中毒人數(shù)在30人以下，且未出現(xiàn)死亡病例。應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處置，并及時(shí)向縣級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置1.醫(yī)療救治-衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織醫(yī)療救治隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒患者進(jìn)行緊急救治。根據(jù)患者的癥狀和病情，采取催吐、洗胃、導(dǎo)瀉、解毒等治療措施。-對(duì)病情較重的患者，應(yīng)及時(shí)送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。同時(shí)，組織專家對(duì)患者的病情進(jìn)行會(huì)診，制定個(gè)性化的治療方案。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查-衛(wèi)生健康部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括中毒患者的基本情況、就餐時(shí)間、地點(diǎn)、食物種類等，以及涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況、食品加工過(guò)程、原材料采購(gòu)等情況。-對(duì)中毒患者的嘔吐物、排泄物、血液等樣本，以及涉事食品、原材料、工具、設(shè)備等進(jìn)行采樣檢驗(yàn)，以確定中毒原因和事件性質(zhì)。3.控制措施-市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即責(zé)令涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等。對(duì)已售出的食品，應(yīng)立即采取召回措施。-對(duì)中毒場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生處理和消毒，防止疫情擴(kuò)散。衛(wèi)生健康部門應(yīng)指導(dǎo)涉事單位對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清潔和消毒，對(duì)污染的物品進(jìn)行無(wú)害化處理。4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)-應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布食物中毒事故的相關(guān)信息，包括事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、救治情況、原因調(diào)查進(jìn)展等。-加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播造成社會(huì)恐慌。四、應(yīng)急處置流程（一）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前準(zhǔn)備1.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知各成員單位，并明確各單位的任務(wù)和職責(zé)。2.各成員單位應(yīng)迅速組織人員和裝備，做好趕赴現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。衛(wèi)生健康部門應(yīng)準(zhǔn)備好醫(yī)療救治設(shè)備和藥品，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)準(zhǔn)備好采樣工具和封存設(shè)備，公安部門應(yīng)準(zhǔn)備好警力和裝備。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查與評(píng)估1.各成員單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估工作。衛(wèi)生健康部門應(yīng)對(duì)中毒患者的病情進(jìn)行初步評(píng)估，確定救治方案；市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生狀況和食品加工過(guò)程進(jìn)行勘查，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和影響范圍。2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮中心應(yīng)制定具體的應(yīng)急處置方案，并組織各成員單位實(shí)施。（三）人員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)1.衛(wèi)生健康部門應(yīng)立即對(duì)中毒患者進(jìn)行救治，按照先重后輕的原則，對(duì)病情較重的患者進(jìn)行優(yōu)先救治。2.對(duì)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的患者，應(yīng)安排專人護(hù)送，并確保轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的安全和治療。（四）食品控制與溯源1.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)立即對(duì)涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行控制，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等。2.開展食品溯源工作，查明食品的來(lái)源、加工過(guò)程和銷售渠道，以便及時(shí)采取控制措施，防止更多人中毒。（五）調(diào)查取證與檢測(cè)分析1.衛(wèi)生健康部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)聯(lián)合開展調(diào)查取證工作，收集中毒患者的相關(guān)信息、涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄等證據(jù)。2.對(duì)采集的樣本進(jìn)行檢測(cè)分析，確定中毒原因和事件性質(zhì)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給應(yīng)急指揮中心和各成員單位。（六）后續(xù)處置與總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各成員單位應(yīng)做好后續(xù)處置工作。衛(wèi)生健康部門應(yīng)繼續(xù)對(duì)患者進(jìn)行跟蹤治療，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)依法對(duì)涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，公安部門應(yīng)依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。2.應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織各成員單位對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因和教訓(xùn)，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，提出改進(jìn)措施和建議，為今后的應(yīng)急處置工作提供參考。五、應(yīng)急保障（一）人員保障1.各成員單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)與相關(guān)專家的聯(lián)系，建立專家?guī)?，為?yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。（二）物資保障1.各成員單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如醫(yī)療救治設(shè)備、藥品、采樣工具、封存設(shè)備、消毒用品等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的有效性和可用性。（三）技術(shù)保障1.衛(wèi)生健康部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全檢測(cè)技術(shù)和流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高中毒原因的檢測(cè)和診斷能力。2.建立食品安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速傳遞，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。（四）經(jīng)費(fèi)保障政府應(yīng)將食物中毒事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，多渠道籌集應(yīng)急資金。六、后期處置（一）善后處理1.對(duì)中毒患者及其家屬進(jìn)行安撫和慰問(wèn)，做好心理疏導(dǎo)工作。2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，對(duì)中毒患者的醫(yī)療費(fèi)用、賠償?shù)葐?wèn)題進(jìn)行妥善處理。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在食物中毒事故應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。2.對(duì)涉事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人，依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，