法援中心防大風(fēng)辦公預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效防范和應(yīng)對(duì)大風(fēng)天氣對(duì)法律援助中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法援中心”）辦公場(chǎng)所、人員安全及服務(wù)工作造成的影響，保障法援中心各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)受援人合法權(quán)益，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合法援中心實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本預(yù)案適用于法援中心在大風(fēng)預(yù)警期間及大風(fēng)天氣發(fā)生時(shí)的各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)工作。（四）工作原則預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查和預(yù)警監(jiān)測(cè)，提前做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在法援中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門(mén)、各崗位的職責(zé)，分級(jí)響應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)?？焖俜磻?yīng)，高效處置：一旦發(fā)生大風(fēng)災(zāi)害，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，最大限度減少損失。以人為本，安全第一：始終將人員生命安全放在首位，確保受援人、工作人員的人身安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立法援中心防大風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)法援中心防大風(fēng)應(yīng)急工作；研究制定防大風(fēng)應(yīng)急工作的重大決策和措施；決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作情況。（二）應(yīng)急工作小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，明確各小組職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)信息收集、整理和上報(bào)，協(xié)調(diào)各小組之間的工作，做好后勤保障。安全保衛(wèi)組：由安保部門(mén)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的安全巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，維護(hù)辦公秩序。設(shè)施搶修組：由后勤部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)受損的辦公設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。法律服務(wù)保障組：由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，在大風(fēng)天氣期間，采取有效措施保障法律援助服務(wù)的正常開(kāi)展，如通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式為受援人提供服務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組：由中心醫(yī)務(wù)室或附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施定期檢查：定期對(duì)辦公場(chǎng)所的建筑物、門(mén)窗、廣告牌、空調(diào)外機(jī)等進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)加固或更換存在安全隱患的部位。物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如沙袋、雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急燈、藥品等，確保應(yīng)急物資充足。宣傳教育：加強(qiáng)對(duì)工作人員的防大風(fēng)知識(shí)宣傳教育，提高工作人員的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練，使工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程。（二）預(yù)警信息接收與發(fā)布信息接收：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接收氣象部門(mén)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、風(fēng)力大小、影響范圍和持續(xù)時(shí)間等。信息發(fā)布：一旦收到大風(fēng)預(yù)警信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通過(guò)內(nèi)部通知、短信、微信等方式向全體工作人員發(fā)布預(yù)警信息，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防范措施。（三）預(yù)警級(jí)別及響應(yīng)措施根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警級(jí)別，將預(yù)警分為四級(jí)：藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）、黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）、紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）。不同預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的響應(yīng)措施：|預(yù)警級(jí)別|風(fēng)力大小|響應(yīng)措施||----|----|----||藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）|24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或者陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)。|1.檢查門(mén)窗、廣告牌等是否牢固，及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗。

2.提醒工作人員注意出行安全，盡量減少外出。

3.加強(qiáng)辦公場(chǎng)所的安全巡邏。||黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）|12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或者陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。|1.在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加固門(mén)窗、廣告牌等，必要時(shí)拆除存在嚴(yán)重安全隱患的廣告牌。

2.停止高空作業(yè)和室外大型活動(dòng)。

3.檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急物資充足。||橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）|6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或者陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。|1.在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，關(guān)閉辦公場(chǎng)所的非必要門(mén)窗，用沙袋等堵塞門(mén)窗縫隙，防止雨水倒灌。

2.組織工作人員做好辦公設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保護(hù)工作，將貴重設(shè)備、文件資料等轉(zhuǎn)移到安全地方。

3.安排專(zhuān)人24小時(shí)值班，密切關(guān)注大風(fēng)天氣變化情況。||紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）|6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上并可能持續(xù)。|1.在橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，決定是否停止辦公，并組織工作人員有序撤離到安全場(chǎng)所。

2.加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所的安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。

3.做好與上級(jí)部門(mén)和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)獲取支援。|四、應(yīng)急處置（一）大風(fēng)天氣發(fā)生時(shí)的處置措施人員安全保障提醒工作人員盡量留在室內(nèi)，不要外出。如果必須外出，要注意避開(kāi)高大建筑物、廣告牌、樹(shù)木等危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)受援人進(jìn)行安撫和引導(dǎo)，確保受援人在安全區(qū)域等待或接受服務(wù)。如發(fā)生人員受傷情況，醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)立即進(jìn)行救治，并及時(shí)送往醫(yī)院治療。設(shè)施設(shè)備保護(hù)及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，用重物頂住門(mén)窗，防止門(mén)窗被大風(fēng)吹開(kāi)。切斷非必要的電源，防止電器設(shè)備因短路引發(fā)火災(zāi)。對(duì)辦公設(shè)備進(jìn)行檢查和保護(hù)，將容易受損的設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地方。安全隱患排查安全保衛(wèi)組加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所的巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，如清理掉落的雜物、加固松動(dòng)的物體等。如發(fā)現(xiàn)建筑物、廣告牌等有倒塌危險(xiǎn)，應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，并組織人員撤離到安全區(qū)域。法律服務(wù)保障法律服務(wù)保障組根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整法律服務(wù)方式，如通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式為受援人提供法律咨詢和援助服務(wù)。對(duì)已經(jīng)受理的案件，要做好案件材料的保護(hù)和管理工作，確保案件辦理不受影響。（二）突發(fā)事件處置火災(zāi)事故如發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，使用滅火器、消防栓等消防設(shè)施進(jìn)行滅火。及時(shí)撥打119報(bào)警電話，請(qǐng)求消防部門(mén)支援。建筑物倒塌如發(fā)生建筑物倒塌事故，應(yīng)立即組織人員撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)撥打110、120等急救電話。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。電力中斷如發(fā)生電力中斷情況，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急電源，確保應(yīng)急照明和必要的設(shè)備正常運(yùn)行。聯(lián)系電力部門(mén)，了解電力恢復(fù)情況，并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。五、后期處置（一）災(zāi)情評(píng)估大風(fēng)天氣過(guò)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)辦公場(chǎng)所的受災(zāi)情況進(jìn)行全面評(píng)估，包括建筑物受損情況、設(shè)施設(shè)備損壞情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等，并形成災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。（二）設(shè)施修復(fù)根據(jù)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告，設(shè)施搶修組要制定設(shè)施修復(fù)方案，及時(shí)對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確保辦公場(chǎng)所盡快恢復(fù)正常使用。（三）總結(jié)與改進(jìn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，對(duì)防大風(fēng)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和分析，找出工作中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由法援中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理和更新。根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急工作的需要，定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。（二）預(yù)案演練定期組織防大風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作