鎮(zhèn)政府偽造協(xié)議書(shū)簽字1.甲方（買(mǎi)方/出租方/委托方）：

**名稱**：XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“甲方”）

**地址**：XX省XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府辦公地址（具體地址以營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記為準(zhǔn)）

**法定代表人/負(fù)責(zé)人**：XX（姓名），職務(wù)：鎮(zhèn)長(zhǎng)/主任/局長(zhǎng)（根據(jù)實(shí)際身份填寫(xiě)）

**聯(lián)系方式**：010-XXXXXXX（固定電話），13XXXXXXXX（手機(jī)號(hào)碼），電子郵箱：XXXX@XXX.（政府官方郵箱）

**甲方背景介紹**：

甲方作為XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府，依法享有土地管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、公共服務(wù)提供等行政職能?；谕苿?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化公共服務(wù)資源配置的需要，甲方擬通過(guò)本次協(xié)議與乙方合作開(kāi)展XX項(xiàng)目（具體項(xiàng)目名稱需結(jié)合協(xié)議主題明確，例如：土地租賃、房屋租賃、項(xiàng)目委托管理等）。甲方依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及相關(guān)法律法規(guī)，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，與乙方達(dá)成本協(xié)議，以明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保合作順利實(shí)施。

甲方在本次合作中作為權(quán)利主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、政策支持及監(jiān)督執(zhí)行，同時(shí)需保證協(xié)議內(nèi)容的合法性、合規(guī)性，并承擔(dān)因自身行為導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效或需變更的責(zé)任。若協(xié)議涉及政府行為，甲方需嚴(yán)格遵循法定程序，確保協(xié)議簽署及履行的合法效力。

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2.乙方（賣(mài)方/承租方/服務(wù)提供方）：

**名稱**：XX有限公司/XX個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“乙方”）

**地址**：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)（具體地址以營(yíng)業(yè)執(zhí)照或身份證明登記為準(zhǔn)）

**法定代表人/負(fù)責(zé)人**：XX（姓名），職務(wù)：董事長(zhǎng)/總經(jīng)理/個(gè)人（根據(jù)實(shí)際身份填寫(xiě)）

**聯(lián)系方式**：021-XXXXXXX（固定電話），138XXXXXXXX（手機(jī)號(hào)碼），電子郵箱：XXXX@XXX.com（企業(yè)或個(gè)人官方郵箱）

**乙方背景介紹**：

乙方作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，具備完全民事行為能力，依法注冊(cè)并取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)?；谧陨順I(yè)務(wù)發(fā)展或投資需求，乙方擬與甲方合作開(kāi)展XX項(xiàng)目（具體項(xiàng)目名稱需結(jié)合協(xié)議主題明確，例如：租賃XX土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、承租XX辦公樓用于辦公等）。乙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，自愿參與本次合作，并承諾履行協(xié)議約定的義務(wù)。

乙方在本次合作中作為義務(wù)主體，需確保自身具備履行協(xié)議所需的資質(zhì)和能力，并按照協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用或提供相應(yīng)服務(wù)。若協(xié)議涉及財(cái)產(chǎn)交易或租賃，乙方需保證財(cái)產(chǎn)權(quán)屬清晰，無(wú)權(quán)利負(fù)擔(dān)，并承擔(dān)因自身原因?qū)е聟f(xié)議無(wú)法履行的責(zé)任。

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**協(xié)議簡(jiǎn)介**：

本協(xié)議由甲方與乙方基于平等、自愿、公平的原則簽訂，旨在明確雙方在XX項(xiàng)目（具體項(xiàng)目名稱需結(jié)合協(xié)議主題明確，例如：土地租賃、房屋租賃、項(xiàng)目委托管理等）中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。協(xié)議背景為甲方為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展/優(yōu)化公共服務(wù)/實(shí)施XX政策（根據(jù)實(shí)際需求選擇），需引入乙方作為合作方共同推進(jìn)項(xiàng)目；乙方則基于自身需求，同意參與合作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。協(xié)議內(nèi)容涉及合作范圍、費(fèi)用支付、履行期限、違約責(zé)任等核心條款，雙方均需嚴(yán)格遵循。本協(xié)議的簽訂及履行，需符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)，任何一方不得擅自變更或解除協(xié)議，如需變更，應(yīng)經(jīng)雙方書(shū)面協(xié)商一致。協(xié)議的合法有效性以雙方簽字蓋章為準(zhǔn)，且雙方均需承擔(dān)因自身行為導(dǎo)致的法律后果。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于明確甲乙雙方在XX項(xiàng)目（具體項(xiàng)目名稱需結(jié)合協(xié)議主題明確，例如：土地租賃、房屋租賃、項(xiàng)目委托管理等）中的合作目標(biāo)及具體權(quán)利義務(wù)，確保項(xiàng)目按照既定方向順利推進(jìn)。協(xié)議范圍包括但不限于：合作項(xiàng)目的具體內(nèi)容（如土地用途、租賃期限、房屋規(guī)格、委托事項(xiàng)等）、雙方責(zé)任劃分、費(fèi)用結(jié)算方式、違約處理機(jī)制及爭(zhēng)議解決途徑。甲方負(fù)責(zé)提供必要的政策支持及場(chǎng)地/資源保障，乙方負(fù)責(zé)按約定投入資金/技術(shù)/人力等要素。雙方需在協(xié)議框架內(nèi)完成項(xiàng)目各階段任務(wù)，共同實(shí)現(xiàn)合作預(yù)期。

第二條定義

為本協(xié)議之目的，下列術(shù)語(yǔ)具有以下含義：

1.“合作項(xiàng)目”指甲方與乙方共同推進(jìn)的XX項(xiàng)目（具體項(xiàng)目名稱需結(jié)合協(xié)議主題明確，例如：土地租賃、房屋租賃、項(xiàng)目委托管理等），具體范圍以協(xié)議正文約定為準(zhǔn)；

2.“協(xié)議期限”指本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起至項(xiàng)目完成或另行約定終止之日止；

3.“政府文件”指甲方提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃文件、政策文件及行政批文等；

4.“費(fèi)用”包括但不限于土地/房屋租金、服務(wù)費(fèi)、稅費(fèi)及其他根據(jù)協(xié)議約定應(yīng)支付的費(fèi)用；

5.“不可抗力”指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力和義務(wù)**

（1）**權(quán)力**：甲方有權(quán)監(jiān)督乙方是否按照協(xié)議約定履行義務(wù)，并要求乙方在違約時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)整合作方案，但需提前書(shū)面通知乙方并協(xié)商一致；甲方有權(quán)要求乙方提供履行協(xié)議所需的必要配合。

（2）**義務(wù)**：

-甲方應(yīng)確保其作為權(quán)利主體具備簽署本協(xié)議的合法資質(zhì)，并保證協(xié)議內(nèi)容不與現(xiàn)行法律法規(guī)及政策沖突；

-甲方需按時(shí)提供協(xié)議約定的場(chǎng)地/資源/政策支持，確保乙方能夠順利開(kāi)展合作項(xiàng)目；

-若協(xié)議涉及政府審批事項(xiàng)，甲方應(yīng)在法定期限內(nèi)完成審批程序，并承擔(dān)因自身原因?qū)е碌难诱`責(zé)任；

-甲方需保證提供的政府文件真實(shí)有效，若因文件虛假導(dǎo)致乙方損失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

-甲方應(yīng)保護(hù)乙方商業(yè)秘密及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，非經(jīng)乙方書(shū)面同意，不得擅自披露或使用。

**2.乙方的權(quán)力和義務(wù)**

（1）**權(quán)力**：乙方有權(quán)要求甲方按照協(xié)議約定提供場(chǎng)地/資源/政策支持，并有權(quán)對(duì)甲方違約行為主張權(quán)利；乙方有權(quán)獲得協(xié)議約定的收益或服務(wù)成果；乙方有權(quán)要求甲方對(duì)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面確認(rèn)，以避免歧義。

（2）**義務(wù)**：

-乙方應(yīng)確保其具備履行協(xié)議所需的全部資質(zhì)及資金能力，若因乙方資質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法履行，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任；

-乙方需按照協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用，并保證付款方式合法合規(guī)；逾期支付的，應(yīng)按每日萬(wàn)分之五支付違約金；

-乙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議內(nèi)容使用場(chǎng)地/資源/服務(wù)，不得擅自改變用途或用于非法活動(dòng)，否則甲方有權(quán)終止協(xié)議并要求賠償；

-乙方需向甲方提供真實(shí)完整的履約資料，包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告等，并配合甲方完成審計(jì)或檢查；

-若協(xié)議涉及技術(shù)合作或投資，乙方應(yīng)保證技術(shù)方案的可行性與合規(guī)性，若因乙方技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致項(xiàng)目失敗，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任；

-乙方需遵守國(guó)家及地方關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，若因乙方原因發(fā)生事故，應(yīng)自行承擔(dān)全部責(zé)任并賠償甲方損失；

-協(xié)議終止后，乙方應(yīng)將甲方提供的資料、設(shè)備等歸還，并保證不侵犯甲方權(quán)益。

第四條價(jià)格與支付條件

雙方經(jīng)協(xié)商一致，確定合作項(xiàng)目的總價(jià)格為人民幣XX元（大寫(xiě)：XXXXX元整）（以下簡(jiǎn)稱“合作款”）。該價(jià)格包含但不限于甲方提供的場(chǎng)地/資源/服務(wù)費(fèi)用、乙方投入的成本分?jǐn)傄约半p方約定的其他費(fèi)用。支付方式如下：

1.首期款：乙方應(yīng)在本協(xié)議簽署之日起XX日內(nèi)，向甲方支付總價(jià)格的XX%（即人民幣XXXX元），通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付至甲方指定賬戶（賬戶名稱：XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府，賬號(hào)：XXXXXX，開(kāi)戶行：XX銀行XX支行）。首期款支付完成后，甲方應(yīng)向乙方出具收款憑證。

2.尾期款/分期款：剩余XX%的合作款（即人民幣XXXX元），乙方應(yīng)于XX時(shí)間節(jié)點(diǎn)/XX事件發(fā)生后XX日內(nèi)支付。具體支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)/事件以雙方書(shū)面確認(rèn)為準(zhǔn)。如需分期支付，具體分期金額及時(shí)間安排應(yīng)另行約定。

3.付款前提：乙方支付任何款項(xiàng)前，有權(quán)要求甲方提供與支付金額對(duì)應(yīng)的發(fā)票或結(jié)算單據(jù)。甲方應(yīng)確保提供的單據(jù)真實(shí)合法，否則乙方有權(quán)拒絕支付并要求甲方賠償損失。

4.費(fèi)用承擔(dān)：本協(xié)議約定的所有稅費(fèi)，除另有約定外，均由乙方承擔(dān)。甲方應(yīng)協(xié)助乙方辦理相關(guān)稅費(fèi)申報(bào)手續(xù)，但費(fèi)用負(fù)擔(dān)責(zé)任不變。

第五條履行期限

本協(xié)議有效期自雙方簽字蓋章之日起XX年，至項(xiàng)目完成或另行約定終止之日止。具體履行期限及關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：

1.項(xiàng)目啟動(dòng)期：自首期款支付完成之日起計(jì)算，甲方應(yīng)在XX日內(nèi)完成場(chǎng)地/資源的移交工作，并配合乙方辦理相關(guān)手續(xù)。乙方應(yīng)在收到場(chǎng)地/資源后XX日內(nèi)開(kāi)始實(shí)質(zhì)性工作。

2.項(xiàng)目執(zhí)行期：合作項(xiàng)目按階段推進(jìn)，各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)以雙方書(shū)面確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃為準(zhǔn)。如遇特殊情況需延期，應(yīng)提前XX日書(shū)面通知對(duì)方，并協(xié)商調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。

3.臨時(shí)延期：因不可抗力或雙方協(xié)商一致導(dǎo)致的臨時(shí)延期，不視為違約。但延期超過(guò)XX日的，雙方應(yīng)重新評(píng)估合作可行性，如需繼續(xù)履行，可簽訂補(bǔ)充協(xié)議調(diào)整期限。

4.協(xié)議終止：協(xié)議期滿或雙方書(shū)面同意終止時(shí)，乙方應(yīng)在XX日內(nèi)完成項(xiàng)目清算或退出工作，并交還甲方所有資料、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)。甲方應(yīng)在乙方完成清算后XX日內(nèi)支付剩余款項(xiàng)（如有）。

第六條違約責(zé)任

**1.甲方違約責(zé)任**

甲方未按協(xié)議約定履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（1）延遲提供場(chǎng)地/資源/政策支持：每延遲一日，甲方應(yīng)按當(dāng)期應(yīng)付未付款的XX%向乙方支付違約金，但累計(jì)違約金不超過(guò)總價(jià)格的XX%。延遲超過(guò)XX日，乙方有權(quán)解除協(xié)議，甲方應(yīng)退還已收款項(xiàng)并賠償乙方相當(dāng)于總價(jià)格XX%的損失。

（2）提供的政府文件虛假或無(wú)效：如因甲方提供的文件問(wèn)題導(dǎo)致乙方無(wú)法履約或遭受第三方索賠，甲方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，包括但不限于罰款、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等，且乙方有權(quán)解除協(xié)議。

（3）違反保密義務(wù)：甲方擅自披露乙方商業(yè)秘密，應(yīng)向乙方支付違約金人民幣XX元，并承擔(dān)乙方因此遭受的全部損失，但損失上限不超過(guò)總價(jià)格的XX%。

**2.乙方違約責(zé)任**

乙方未按協(xié)議約定履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（1）延遲支付款項(xiàng)：每延遲一日，乙方應(yīng)按當(dāng)期應(yīng)付未付款的XX%向甲方支付違約金，但累計(jì)違約金不超過(guò)總價(jià)格的XX%。延遲超過(guò)XX日，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方應(yīng)支付全部未付款項(xiàng)并賠償甲方相當(dāng)于總價(jià)格XX%的損失。

（2）擅自改變合作項(xiàng)目用途：乙方擅自將協(xié)議約定的場(chǎng)地/資源用于非法目的，甲方有權(quán)立即解除協(xié)議，乙方應(yīng)支付已付款項(xiàng)的XX%作為違約金，并賠償甲方因此遭受的全部損失。

（3）違反技術(shù)/安全標(biāo)準(zhǔn)：如因乙方原因?qū)е马?xiàng)目存在安全隱患或違反法律法規(guī)，乙方應(yīng)承擔(dān)全部整改費(fèi)用及賠償責(zé)任，甲方有權(quán)要求乙方暫?；蚪K止合作，并扣除已付款項(xiàng)的XX%作為違約金。

（4）泄露甲方信息：乙方泄露甲方商業(yè)秘密或政府敏感信息，應(yīng)向甲方支付違約金人民幣XX元，并承擔(dān)甲方因此遭受的全部損失，包括但不限于行政罰款、訴訟費(fèi)用。

**3.違約金上限與調(diào)整**

雙方同意，本協(xié)議約定的違約金條款為最高限制。實(shí)際損失超過(guò)違約金數(shù)額的，違約方應(yīng)賠償全部損失。如協(xié)議履行過(guò)程中出現(xiàn)新的違約情形，雙方應(yīng)書(shū)面協(xié)商調(diào)整違約責(zé)任，但調(diào)整后的違約責(zé)任不得低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)。

**4.解除協(xié)議后果**

任何一方單方解除協(xié)議，應(yīng)提前XX日書(shū)面通知對(duì)方，并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。解除協(xié)議后，已產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際支出結(jié)算，未完成的工作量按已完成部分的XX%折價(jià)支付。雙方另有約定的除外。

第七條不可抗力

1.定義：本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等）、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、政府行為（如法律法規(guī)變更、政策調(diào)整、征收征用等）、疫情及其防控措施、罷工、火災(zāi)、爆炸等。

2.通知義務(wù)：任何一方因不可抗力導(dǎo)致無(wú)法履行或延遲履行協(xié)議義務(wù)時(shí)，應(yīng)在不可抗力發(fā)生后XX日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明材料（如政府部門(mén)公告、事故報(bào)告等）。若不可抗力持續(xù)超過(guò)XX日，雙方應(yīng)協(xié)商是否解除或延期履行協(xié)議。

3.責(zé)任免除：因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無(wú)法履行或部分無(wú)法履行的，受影響一方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)采取合理措施減少損失。不可抗力消除后，雙方應(yīng)恢復(fù)履行協(xié)議，已產(chǎn)生的費(fèi)用按實(shí)際情況結(jié)算。

4.協(xié)商處理：如不可抗力影響協(xié)議整體目的，雙方應(yīng)友好協(xié)商，可依據(jù)不可抗力影響程度調(diào)整協(xié)議內(nèi)容或解除協(xié)議。協(xié)商不成的，提交爭(zhēng)議解決機(jī)制處理。

5.不可免除的責(zé)任：因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議標(biāo)的滅失或權(quán)利受損的，若該損失可歸因于一方過(guò)錯(cuò)（如未采取合理避險(xiǎn)措施），該方仍需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八條爭(zhēng)議解決

1.爭(zhēng)議類(lèi)型：本協(xié)議履行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，包括但不限于協(xié)議解釋、權(quán)利義務(wù)糾紛、違約責(zé)任等，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)本著誠(chéng)信原則，在XX日內(nèi)達(dá)成一致意見(jiàn)。

2.協(xié)商不成處理：若協(xié)商未能在XX日內(nèi)解決爭(zhēng)議，雙方同意選擇以下第XX種方式處理：

（1）提交XX仲裁委員會(huì)（根據(jù)實(shí)際選擇填寫(xiě)具體委員會(huì)名稱），按照該會(huì)現(xiàn)行仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對(duì)雙方均有約束力。仲裁地點(diǎn)為XX市。

（2）依法向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

3.爭(zhēng)議前置程序：選擇仲裁方式的，雙方應(yīng)先嘗試通過(guò)協(xié)商解決；選擇訴訟方式的，任何一方可直接向法院起訴，但應(yīng)將對(duì)方列為共同被告。

4.證據(jù)規(guī)則：雙方應(yīng)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)承擔(dān)舉證責(zé)任，但仲裁庭/法院認(rèn)為有必要時(shí)，可自行事實(shí)。書(shū)面證據(jù)優(yōu)先，包括但不限于協(xié)議、往來(lái)函件、會(huì)議紀(jì)要、付款憑證等。

5.爭(zhēng)議范圍：爭(zhēng)議解決范圍包括本協(xié)議所有條款，且不影響其他未爭(zhēng)議條款的繼續(xù)履行。如一方申請(qǐng)部分解除協(xié)議，不影響另一方就未履行部分主張權(quán)利。

6.法律適用：爭(zhēng)議解決適用中華人民共和國(guó)法律，并依據(jù)該法律解釋本協(xié)議所有條款。雙方均不得援引任何排他性法律適用規(guī)則對(duì)抗對(duì)方。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知、文件、通知等均應(yīng)以書(shū)面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件、掛號(hào)信）發(fā)送至本協(xié)議首部載明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式，應(yīng)提前XX日書(shū)面通知對(duì)方。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時(shí)視為送達(dá)；以快遞方式發(fā)送的，簽收日或郵寄XX日后視為送達(dá)。

2.協(xié)議變更：本協(xié)議任何條款的修改或補(bǔ)充，均需經(jīng)雙方書(shū)面同意，并以書(shū)面形式確認(rèn)?？陬^約定或非正式協(xié)議均不產(chǎn)生法律效力。變更內(nèi)容與本協(xié)議具有同等法律效力。

3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓?zhuān)何唇?jīng)對(duì)方書(shū)面同意，任何一方不得將其在本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方。轉(zhuǎn)讓需遵守本協(xié)議約定，且受讓人應(yīng)向?qū)Ψ奖ＷC其具備履行協(xié)議的合法資質(zhì)。

4.保密義務(wù)：雙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及合作過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密責(zé)任，非經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意或法律規(guī)定，不得向任何第三方披露。保密期限不因協(xié)議終止而終止。

5.不可分割性：本協(xié)議各條款獨(dú)立存在