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安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則為規(guī)范工程施工階段安全監(jiān)理工作,有效防范施工安全事故、保障工程建設(shè)順利推進(jìn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn),制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于[工程名稱]施工階段的安全監(jiān)理活動(dòng),監(jiān)理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持依法監(jiān)理、科學(xué)管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。二、工程概況本工程為[工程名稱],建設(shè)地點(diǎn)位于[地點(diǎn)],總建筑面積約[X]平方米,主體結(jié)構(gòu)形式為[框架/剪力墻/鋼結(jié)構(gòu)等],涵蓋[土建、機(jī)電安裝、裝飾裝修等]施工內(nèi)容,工期約[X]個(gè)月。工程施工涉及深基坑開挖、高支模搭設(shè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,施工現(xiàn)場(chǎng)周邊緊鄰既有建筑/市政道路,安全管理難度較高。三、安全監(jiān)理目標(biāo)1.杜絕施工過程中死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在[X]‰以內(nèi);2.施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率100%,確保符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)等規(guī)范要求;3.督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)“隱患早發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)全管控”的動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)。四、監(jiān)理依據(jù)1.法律法規(guī):《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等;2.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130)、《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ276)等;3.合同文件:監(jiān)理合同、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議;4.設(shè)計(jì)文件:施工圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄。五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成本工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師1名、安全監(jiān)理工程師1名、監(jiān)理員若干,安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師統(tǒng)籌,安全監(jiān)理工程師具體實(shí)施,監(jiān)理員協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。(二)崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師:審批《安全監(jiān)理規(guī)劃》《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;審查施工單位安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全員資格;審批危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案;組織召開安全監(jiān)理專題會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大安全問題;簽發(fā)工程暫停令(針對(duì)嚴(yán)重安全隱患),參與安全事故調(diào)查處理。2.安全監(jiān)理工程師:編制《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,并報(bào)總監(jiān)理工程師審批;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案的合規(guī)性;日常巡視施工現(xiàn)場(chǎng),檢查安全防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等安全狀況;對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施旁站或跟蹤監(jiān)理;下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》要求施工單位整改隱患,復(fù)查整改結(jié)果;填寫《安全監(jiān)理日志》,編制《安全監(jiān)理月報(bào)》。3.監(jiān)理員:協(xié)助安全監(jiān)理工程師開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,記錄施工安全動(dòng)態(tài);發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向安全監(jiān)理工程師報(bào)告;監(jiān)督施工單位安全技術(shù)交底、班前教育的實(shí)施情況。六、安全監(jiān)理工作內(nèi)容(一)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理1.資質(zhì)與人員審查:核查施工單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級(jí)是否符合要求;審查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員(電工、焊工、架子工等)的資格證書,確保人證相符。2.方案與措施審查:審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、起重吊裝等專項(xiàng)方案的編制、審核、審批程序是否合規(guī);核查臨時(shí)用電、消防、揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)方案的針對(duì)性與可行性。3.現(xiàn)場(chǎng)條件核查:檢查施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、臨時(shí)道路、排水系統(tǒng)是否符合安全要求;核查臨時(shí)用電系統(tǒng)(配電箱、電纜敷設(shè)、接地接零保護(hù))、起重機(jī)械(備案、檢測(cè)報(bào)告)、安全防護(hù)設(shè)施(臨邊、洞口防護(hù))的準(zhǔn)備情況;監(jiān)督施工單位消防器材配置、易燃易爆物品存放是否合規(guī)。(二)施工階段監(jiān)理1.日常巡視與檢查:定期(每周)、不定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查:安全防護(hù):臨邊、洞口、卸料平臺(tái)的防護(hù)措施是否到位;臨時(shí)用電:配電箱接線、漏電保護(hù)器有效性、電纜敷設(shè)是否符合規(guī)范;機(jī)械設(shè)備:起重機(jī)械、施工電梯、攪拌機(jī)等的運(yùn)行狀態(tài)、安全裝置是否完好;作業(yè)行為:高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)的安全防護(hù)是否合規(guī)。2.危險(xiǎn)性較大工程管控:對(duì)深基坑開挖、高支模搭設(shè)、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,實(shí)施旁站監(jiān)理或跟蹤檢查,核查專項(xiàng)方案的執(zhí)行情況;要求施工單位在危險(xiǎn)作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底,監(jiān)理員到場(chǎng)見證交底過程。3.安全隱患處理:發(fā)現(xiàn)一般隱患,立即口頭要求整改,隨后下達(dá)《監(jiān)理工程師通知單》,明確整改要求及期限;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患(如起重機(jī)械未驗(yàn)收即使用、深基坑邊坡失穩(wěn)等),立即下達(dá)《工程暫停令》,要求施工單位停工整改,并報(bào)告建設(shè)單位;跟蹤整改過程,復(fù)查整改結(jié)果,確保隱患閉環(huán)處理。4.安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理:監(jiān)督施工單位開展“三級(jí)安全教育”“班前安全活動(dòng)”,核查培訓(xùn)記錄;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練情況,以及應(yīng)急物資(急救箱、滅火器、防汛沙袋等)的儲(chǔ)備情況。(三)竣工階段監(jiān)理1.審查施工單位提交的安全管理資料(專項(xiàng)方案、安全檢查記錄、事故處理報(bào)告等),確保資料完整、真實(shí);2.參與建設(shè)單位組織的安全竣工驗(yàn)收,核查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求;3.編制《安全監(jiān)理評(píng)估報(bào)告》,對(duì)工程施工安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。七、安全監(jiān)理方法及措施(一)監(jiān)理方法1.巡視檢查:安全監(jiān)理工程師每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域、關(guān)鍵工序的安全狀況,填寫《安全巡視記錄》。2.平行檢驗(yàn):對(duì)施工單位的安全檢測(cè)報(bào)告(如起重機(jī)械檢測(cè)、材料復(fù)試報(bào)告)進(jìn)行平行檢驗(yàn),核查數(shù)據(jù)真實(shí)性。3.旁站監(jiān)理:對(duì)深基坑開挖、高支模拆除、起重吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施旁站,記錄作業(yè)過程,確保按方案施工。4.見證取樣:對(duì)安全防護(hù)用品(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、起重機(jī)械配件等進(jìn)行見證取樣送檢,核查質(zhì)量證明文件。(二)監(jiān)理措施1.事前控制:嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì)、專項(xiàng)方案,不符合要求的不予批準(zhǔn)開工。2.事中控制:通過巡視、旁站及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改;對(duì)屢次違規(guī)的施工單位,上報(bào)建設(shè)單位并建議約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。3.事后控制:參與安全事故調(diào)查,監(jiān)督施工單位落實(shí)事故處理方案;總結(jié)事故教訓(xùn),完善監(jiān)理工作流程。八、安全監(jiān)理工作程序1.開工前審查:施工單位提交《工程開工報(bào)審表》時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)同步審查安全準(zhǔn)備工作(資質(zhì)、方案、現(xiàn)場(chǎng)條件),符合要求后簽署開工令。2.過程監(jiān)督:施工單位報(bào)送專項(xiàng)施工方案→安全監(jiān)理工程師審查→總監(jiān)理工程師審批;日常巡視/旁站發(fā)現(xiàn)隱患→下達(dá)監(jiān)理通知→施工單位整改→復(fù)查整改結(jié)果→閉環(huán)管理。3.竣工評(píng)估:施工單位提交竣工申請(qǐng)→監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查安全資料→參與安全驗(yàn)收→出具安全監(jiān)理評(píng)估報(bào)告。九、安全監(jiān)理資料管理(一)資料內(nèi)容1.監(jiān)理文件:《安全監(jiān)理規(guī)劃》《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》《安全監(jiān)理日志》《安全監(jiān)理月報(bào)》;2.報(bào)審文件:施工單位的安全生產(chǎn)許可證、專項(xiàng)方案報(bào)審表、安全管理人員資格報(bào)審表;3.檢查記錄:《安全巡視記錄》《監(jiān)理工程師通知單》及整改回復(fù)、安全事故處理記錄;4.驗(yàn)收文件:危險(xiǎn)性較大工程驗(yàn)收記錄、安全竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(二)資料要求1.資料真實(shí)、完整,與工程進(jìn)度同步形成;2.監(jiān)理通知、整改回復(fù)等文件需經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn);3.資料按《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB
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