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文檔簡介
船舶安全檢查員管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)船舶安全檢查員隊(duì)伍的管理,規(guī)范船舶安全檢查工作,提高船舶安全檢查質(zhì)量和效率,保障水上交通安全,防止船舶污染水域環(huán)境,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國際公約的要求,結(jié)合我國船舶安全檢查工作實(shí)際,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在我國境內(nèi)從事船舶安全檢查工作的所有船舶安全檢查員,包括各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)的專職安全檢查員以及經(jīng)授權(quán)從事船舶安全檢查工作的其他人員。(三)管理原則船舶安全檢查員管理遵循依法管理、公正公平、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效的原則,確保檢查員具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和能力,嚴(yán)格履行職責(zé),保證船舶安全檢查工作的順利開展。二、檢查員資格管理(一)資格條件1.基本條件-具有中華人民共和國國籍,遵守國家法律法規(guī)和海事管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度。-熱愛船舶安全檢查工作,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,能夠保守工作秘密。-身體健康,能夠適應(yīng)船舶安全檢查工作的需要,無影響正常工作的疾病。2.專業(yè)條件-具有航海、輪機(jī)、電氣等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,或者具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱。-具備一定的水上工作經(jīng)驗(yàn),一般要求從事航海、輪機(jī)、檢驗(yàn)等相關(guān)工作滿一定年限(如3-5年),具體年限可根據(jù)不同級(jí)別檢查員的要求確定。-通過海事管理機(jī)構(gòu)組織的船舶安全檢查員資格考試,考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、檢查技能等方面。(二)資格申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)符合資格條件的人員可以向所在地的海事管理機(jī)構(gòu)提出船舶安全檢查員資格申請(qǐng),并提交以下材料:-《船舶安全檢查員資格申請(qǐng)表》。-身份證明、學(xué)歷證書、職稱證書等相關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件。-水上工作經(jīng)歷證明。-近期免冠照片。2.受理與審核海事管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。對(duì)于材料齊全、符合要求的申請(qǐng),予以受理;對(duì)于材料不齊全或者不符合要求的,通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。3.考試與評(píng)估受理申請(qǐng)后,海事管理機(jī)構(gòu)組織申請(qǐng)人參加資格考試。考試包括理論考試和實(shí)踐操作考試兩部分。理論考試主要考查申請(qǐng)人對(duì)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的掌握程度;實(shí)踐操作考試主要考查申請(qǐng)人的檢查技能和實(shí)際操作能力??荚嚱Y(jié)束后,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)考試成績進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于考試成績合格的申請(qǐng)人,進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括工作表現(xiàn)、職業(yè)道德等方面。4.審批與發(fā)證經(jīng)綜合評(píng)估合格的申請(qǐng)人,由海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)授予相應(yīng)級(jí)別的船舶安全檢查員資格,并頒發(fā)《船舶安全檢查員證書》。證書有效期為一定年限(如5年),有效期屆滿后需要重新申請(qǐng)資格。(三)資格等級(jí)船舶安全檢查員資格分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí),不同等級(jí)的檢查員在檢查范圍、檢查權(quán)限等方面有所不同。1.初級(jí)檢查員主要負(fù)責(zé)對(duì)小型船舶、內(nèi)河船舶等進(jìn)行一般性的安全檢查,檢查內(nèi)容主要包括船舶證書、船員證書、消防設(shè)備、救生設(shè)備等基本項(xiàng)目。2.中級(jí)檢查員可以對(duì)各類國內(nèi)航行船舶進(jìn)行較為全面的安全檢查,除了初級(jí)檢查員的檢查內(nèi)容外,還可以對(duì)船舶的結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、航行設(shè)備等進(jìn)行檢查,并具備一定的缺陷處理和判斷能力。3.高級(jí)檢查員負(fù)責(zé)對(duì)國際航行船舶、大型船舶等進(jìn)行復(fù)雜的安全檢查,能夠處理重大安全隱患和技術(shù)難題,參與制定船舶安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)中級(jí)和初級(jí)檢查員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。三、檢查員培訓(xùn)管理(一)培訓(xùn)目的通過系統(tǒng)的培訓(xùn),提高船舶安全檢查員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使其熟悉最新的法律法規(guī)、國際公約和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),掌握先進(jìn)的檢查方法和技能,能夠準(zhǔn)確識(shí)別和處理船舶存在的安全隱患和污染風(fēng)險(xiǎn)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)-學(xué)習(xí)我國有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染等方面的法律法規(guī),如《海上交通安全法》《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等。-了解國際海事組織制定的相關(guān)公約和規(guī)則,如《國際海上人命安全公約》(SOLAS)、《國際防止船舶造成污染公約》(MARPOL)等。2.專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)-船舶結(jié)構(gòu)與設(shè)備:包括船體結(jié)構(gòu)、甲板設(shè)備、艙室設(shè)備等方面的知識(shí)。-機(jī)電設(shè)備:涵蓋船舶動(dòng)力裝置、電氣系統(tǒng)、輔助設(shè)備等的原理、構(gòu)造和操作。-航海知識(shí):如航海氣象、航海儀器、航線設(shè)計(jì)等。-消防與救生:學(xué)習(xí)消防設(shè)備的種類、性能和使用方法,救生設(shè)備的配備和操作要求。3.檢查技能培訓(xùn)-檢查方法和技巧:包括外觀檢查、文件審查、測(cè)試驗(yàn)證等方法,以及如何發(fā)現(xiàn)船舶存在的潛在問題。-缺陷識(shí)別與處理:掌握船舶常見缺陷的特征和判斷標(biāo)準(zhǔn),學(xué)會(huì)如何對(duì)缺陷進(jìn)行分類、評(píng)估和處理。-溝通與協(xié)調(diào)技巧:提高與船方人員、其他檢查人員的溝通能力,以及在檢查過程中的協(xié)調(diào)能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)由海事管理機(jī)構(gòu)組織,定期舉辦船舶安全檢查員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家學(xué)者和經(jīng)驗(yàn)豐富的檢查員進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)時(shí)間一般為幾天至幾周不等,培訓(xùn)地點(diǎn)通常在指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或海事管理機(jī)構(gòu)。2.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí),檢查員可以根據(jù)自己的時(shí)間和進(jìn)度,自主學(xué)習(xí)相關(guān)課程。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)內(nèi)容包括視頻教程、在線測(cè)試、案例分析等,方便檢查員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。3.實(shí)踐培訓(xùn)安排檢查員到實(shí)際工作中進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,跟隨經(jīng)驗(yàn)豐富的檢查員參與船舶安全檢查工作,通過實(shí)際操作提高檢查技能和解決問題的能力。實(shí)踐培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和檢查員的實(shí)際情況確定。(四)培訓(xùn)考核培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)檢查員進(jìn)行培訓(xùn)考核??己朔绞桨ɡ碚摽荚?、實(shí)踐操作考核和撰寫培訓(xùn)總結(jié)等??己顺煽兒细竦臋z查員,獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書;考核成績不合格的,需要重新參加培訓(xùn)和考核。四、檢查員工作管理(一)工作任務(wù)與職責(zé)1.檢查任務(wù)-按照海事管理機(jī)構(gòu)的工作安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的船舶進(jìn)行定期或不定期的安全檢查,包括船舶的證書、文件、設(shè)備、結(jié)構(gòu)、船員等方面。-對(duì)新造船舶、修理船舶進(jìn)行建造檢驗(yàn)和修理檢驗(yàn),確保船舶符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。-參與船舶安全事故的調(diào)查和處理,提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。2.職責(zé)-嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和檢查工作程序,確保檢查工作的合法性、公正性和準(zhǔn)確性。-認(rèn)真履行檢查職責(zé),如實(shí)記錄檢查情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告船舶存在的安全隱患和污染風(fēng)險(xiǎn)。-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷,按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行處理,督促船方及時(shí)整改。-保守檢查工作中涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,維護(hù)船方的合法權(quán)益。(二)工作程序1.檢查準(zhǔn)備-收集被檢查船舶的相關(guān)信息,包括船舶類型、船籍、證書情況、航行記錄等。-準(zhǔn)備檢查所需的工具和設(shè)備,如檢測(cè)儀器、文件資料等。-制定檢查計(jì)劃,明確檢查項(xiàng)目、檢查方法和檢查時(shí)間。2.現(xiàn)場檢查-向船方出示檢查證件,說明檢查目的和要求。-按照檢查計(jì)劃進(jìn)行檢查,對(duì)船舶的各個(gè)部位和設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,查閱相關(guān)證書和文件。-對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行記錄,包括缺陷的位置、性質(zhì)、嚴(yán)重程度等,并拍照或錄像作為證據(jù)。3.缺陷處理-對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行分類和評(píng)估,根據(jù)缺陷的嚴(yán)重程度確定處理方式。對(duì)于一般缺陷,可以要求船方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改;對(duì)于嚴(yán)重缺陷,可能要求船舶立即停航整改。-向船方發(fā)出《船舶安全檢查通知書》,明確缺陷內(nèi)容、整改要求和整改期限。-跟蹤船方的整改情況,對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保缺陷得到及時(shí)、有效的整改。4.檢查報(bào)告-檢查結(jié)束后,及時(shí)撰寫檢查報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括檢查情況、發(fā)現(xiàn)的缺陷、處理結(jié)果等。-將檢查報(bào)告和相關(guān)資料及時(shí)歸檔,以備后續(xù)查詢和統(tǒng)計(jì)分析。(三)工作紀(jì)律1.廉潔自律-嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得接受船方的賄賂、禮品和宴請(qǐng),不得利用職務(wù)之便謀取私利。-保持公正、公平的工作態(tài)度,不得偏袒任何一方,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。2.保守秘密-對(duì)檢查工作中涉及的船方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私等信息嚴(yán)格保密,不得泄露給任何無關(guān)人員。-妥善保管檢查資料和相關(guān)文件,防止信息泄露。3.遵守工作時(shí)間和工作秩序-嚴(yán)格遵守工作時(shí)間,按時(shí)完成檢查任務(wù),不得擅自離崗、串崗。-遵守工作秩序,服從工作安排,積極配合其他部門和人員的工作。五、檢查員考核與獎(jiǎng)懲管理(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績-檢查船舶的數(shù)量和質(zhì)量,包括檢查的準(zhǔn)確性、發(fā)現(xiàn)缺陷的數(shù)量和嚴(yán)重程度等。-缺陷處理情況,如整改率、復(fù)查合格率等。-參與船舶安全事故調(diào)查和處理的工作表現(xiàn)。2.專業(yè)能力-掌握法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和檢查技能的程度,通過考試、考核等方式進(jìn)行評(píng)估。-解決實(shí)際問題的能力,如處理復(fù)雜缺陷、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況等。3.職業(yè)道德-遵守廉潔自律規(guī)定的情況,有無違規(guī)違紀(jì)行為。-工作態(tài)度和責(zé)任心,是否認(rèn)真履行職責(zé),有無敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等現(xiàn)象。(二)考核方式1.定期考核海事管理機(jī)構(gòu)每年對(duì)檢查員進(jìn)行一次定期考核,考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、專業(yè)能力和職業(yè)道德等方面。定期考核采用自評(píng)、互評(píng)和上級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.不定期考核在日常工作中,對(duì)檢查員的工作表現(xiàn)進(jìn)行不定期檢查和考核。不定期考核主要針對(duì)檢查員的工作任務(wù)完成情況、工作紀(jì)律遵守情況等進(jìn)行檢查。(三)獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)-對(duì)于考核成績優(yōu)秀、工作表現(xiàn)突出的檢查員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等。-優(yōu)先安排優(yōu)秀檢查員參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),為其提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。2.懲罰-對(duì)于考核成績不合格、違反工作紀(jì)律的檢查員,給予批評(píng)教育、警告、罰款等處分。-對(duì)于嚴(yán)重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的檢查員,吊銷其《船舶安全檢查員證書》,并依法追究其法律責(zé)任。六、檢查員檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.個(gè)人基本信息包括姓名、性別、出生日期、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系方式等。2.資格信息《船舶安全檢查員證書》的頒發(fā)時(shí)間、有效期、資格等級(jí)等。3.培訓(xùn)記錄參加各類培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、考核成績等。4.工作業(yè)績檢查船舶的數(shù)量、發(fā)現(xiàn)缺陷的情況、處理缺陷的結(jié)果等工作記錄。5.考核記錄定期考核和不定期考核的成績、評(píng)價(jià)意見等。6.獎(jiǎng)懲記錄獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和受到的懲罰情況。(二)檔案管理要求1.專人負(fù)責(zé)指定專人負(fù)責(zé)檢查員檔案的管理工作,確保檔案的完整性和安全性。2.及時(shí)
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