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文檔簡介
檔案回避制度一、總則(一)目的為確保公司檔案管理工作的公正性、客觀性和保密性,防止因利益關(guān)系或其他因素影響檔案管理的正常秩序,特制定本檔案回避制度。本制度旨在規(guī)范公司內(nèi)部涉及檔案管理相關(guān)人員的行為,保障檔案信息的真實、準(zhǔn)確和完整,維護公司及相關(guān)方的合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于公司全體員工,包括但不限于檔案管理人員、檔案形成部門人員、檔案查閱利用人員以及與檔案管理工作相關(guān)的其他人員。(三)基本原則1.公正性原則:檔案管理過程中應(yīng)秉持公正立場,不受任何不當(dāng)因素干擾,確保檔案的整理、保管、利用等工作公平公正地開展。2.客觀性原則:檔案管理人員應(yīng)如實記錄和反映檔案內(nèi)容,不歪曲、不隱瞞事實,保證檔案信息的客觀真實性。3.保密性原則:嚴格遵守檔案保密規(guī)定,對涉及公司機密、商業(yè)秘密及個人隱私的檔案信息予以妥善保護,防止信息泄露。4.回避原則:當(dāng)存在可能影響檔案管理公正性和客觀性的情形時,相關(guān)人員應(yīng)主動回避,不得參與相關(guān)檔案管理環(huán)節(jié)。二、回避情形(一)利益關(guān)系回避1.檔案管理人員與檔案形成部門或個人存在直接或間接的經(jīng)濟利益關(guān)系,如持有相關(guān)部門或個人的股份、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、經(jīng)濟擔(dān)保關(guān)系等,可能影響其對檔案管理的公正性判斷時,應(yīng)回避參與該部門或個人檔案的整理、審核、保管及利用等工作。2.檔案管理人員與檔案查閱利用人員存在親屬關(guān)系(如夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系),或存在其他可能影響公正處理檔案事務(wù)的密切關(guān)系時,應(yīng)回避涉及該查閱利用人員相關(guān)檔案的管理工作環(huán)節(jié)。3.檔案管理人員在工作中與相關(guān)部門或個人存在潛在的利益沖突,如可能因檔案管理工作結(jié)果而獲得個人私利,或因未公正處理檔案事務(wù)而遭受不利影響等情況,應(yīng)主動回避相關(guān)檔案管理工作。(二)工作關(guān)聯(lián)回避1.檔案形成部門人員在參與檔案整理、歸檔過程中,若涉及本人或本部門直接相關(guān)的業(yè)務(wù)檔案,可能因主觀因素影響檔案整理的準(zhǔn)確性和客觀性時,應(yīng)回避該部分檔案的整理工作,可由其他無利害關(guān)系的人員進行協(xié)助整理或交叉審核。2.檔案查閱利用人員若曾參與過相關(guān)檔案的形成過程,可能對檔案內(nèi)容存在主觀偏向或記憶影響,從而影響對檔案信息的客觀理解和利用時,應(yīng)回避參與涉及該檔案的查閱利用審批環(huán)節(jié),由其他獨立人員進行審核把關(guān)。3.若檔案管理人員在以往工作中與某部門或個人存在業(yè)務(wù)糾紛、矛盾沖突等情況,可能影響其對該部門或個人檔案的公正管理時,應(yīng)回避涉及該部門或個人檔案的后續(xù)管理工作,直至相關(guān)糾紛或沖突妥善解決。(三)其他回避情形1.公司內(nèi)部開展涉及檔案管理的審計、調(diào)查等專項工作時,若審計、調(diào)查人員與被審計、調(diào)查部門或個人存在利益關(guān)系或其他可能影響工作公正性的因素,應(yīng)回避參與相關(guān)工作。2.對于可能引發(fā)重大爭議或敏感的檔案管理事項,若相關(guān)人員與該事項存在潛在的利益關(guān)聯(lián)或可能影響公正處理的因素,應(yīng)主動回避,確保檔案管理工作的公正性和客觀性不受影響。三、回避程序(一)主動申報1.公司員工應(yīng)主動了解本制度規(guī)定的回避情形,在涉及檔案管理工作時,若發(fā)現(xiàn)自身存在可能需要回避的情況,應(yīng)及時向所在部門負責(zé)人及檔案管理部門進行書面申報,說明回避的具體情形及涉及的檔案管理環(huán)節(jié)。2.部門負責(zé)人在知曉本部門員工可能存在回避情形時,應(yīng)督促其及時申報,并對申報情況進行核實和確認。(二)審核與決定1.檔案管理部門收到回避申報后,應(yīng)及時進行審核,綜合考慮申報事項的具體情況、可能對檔案管理工作產(chǎn)生的影響等因素,提出初步審核意見。2.對于涉及重要檔案管理事項或可能影響較大的回避申報,由檔案管理部門負責(zé)人組織相關(guān)人員進行會審,必要時可征求公司法律顧問或其他專業(yè)人士的意見,最終做出是否批準(zhǔn)回避申請及調(diào)整工作安排的決定。3.回避決定應(yīng)在收到申報后的[X]個工作日內(nèi)做出,并以書面形式通知申報人及相關(guān)部門。(三)工作交接與調(diào)整1.經(jīng)批準(zhǔn)回避的人員應(yīng)在接到回避通知后的[X]個工作日內(nèi),與接手工作的人員進行全面、細致的工作交接,確保檔案管理工作的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。交接內(nèi)容包括已完成的工作進度、檔案資料的存放位置、相關(guān)工作流程及注意事項等,并形成書面交接記錄,由交接雙方簽字確認。2.相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)回避決定及時調(diào)整工作安排,重新指定合適的人員負責(zé)被回避人員原涉及的檔案管理工作環(huán)節(jié),確保檔案管理工作不受影響,有序推進。四、回避監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司設(shè)立檔案回避制度監(jiān)督小組,成員由檔案管理部門負責(zé)人、人力資源部門負責(zé)人及公司內(nèi)部審計人員等組成,負責(zé)對檔案回避制度的執(zhí)行情況進行定期檢查和不定期抽查。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點檢查回避申報情況是否屬實、回避程序是否合規(guī)、工作交接是否完整等內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)投訴舉報1.公司鼓勵員工對違反檔案回避制度的行為進行投訴舉報,設(shè)立專門的投訴舉報渠道,如舉報郵箱、舉報電話等,并向全體員工公開。2.對于收到的投訴舉報信息,由檔案管理部門負責(zé)進行調(diào)查核實,若情況屬實,按照本制度規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理,并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。(三)責(zé)任追究1.對于違反檔案回避制度的人員,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.因違反檔案回避制度給公司造成經(jīng)濟損失或其他不良影響的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并負責(zé)采取措施消除不良影響。3.對于故意隱瞞回避情形、拒不執(zhí)行回避決定的人員,公司將依法依規(guī)嚴肅處理,直至追究其法律責(zé)任。五、檔案管理工作規(guī)范(一)檔案收集與整理1.檔案形成部門應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地收集本部門在工作活動中形成的各類文件材料,并進行初步整理。整理過程中應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,保持文件材料之間的有機聯(lián)系,便于保管和利用。2.檔案管理人員應(yīng)定期對各部門提交的檔案進行檢查和指導(dǎo),確保檔案收集的完整性和整理的規(guī)范性。對于不符合要求的檔案,應(yīng)及時反饋給形成部門進行補充或整改。(二)檔案保管1.公司應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房,配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火防盜設(shè)施、溫濕度控制設(shè)備等,確保檔案的安全存放。2.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類方案對檔案進行科學(xué)分類、編號,并建立檔案目錄索引,便于快速查找和利用。同時,要定期對檔案進行清查核對,確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確無誤,檔案實體與目錄信息一致。3.對于電子檔案,應(yīng)采用安全可靠的存儲方式,進行備份管理,并定期進行數(shù)據(jù)維護和檢查,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。(三)檔案查閱與利用1.公司員工因工作需要查閱檔案時,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,詳細說明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息,并經(jīng)所在部門負責(zé)人審批后,提交檔案管理部門。2.檔案管理部門收到查閱申請后,應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定對申請人資格及申請事項進行審核,對于符合條件的申請,安排專人負責(zé)提供查閱服務(wù),并做好查閱登記記錄。查閱登記記錄應(yīng)包括查閱時間、查閱人姓名、查閱檔案名稱及內(nèi)容、查閱用途等信息。3.檔案查閱人員應(yīng)在指定地點查閱檔案,不得擅自將檔案帶出檔案庫房或進行拍照、復(fù)印、掃描等操作。如需復(fù)制檔案,應(yīng)按照公司規(guī)定履行相應(yīng)的審批手續(xù),并由檔案管理人員進行統(tǒng)一復(fù)制,確保復(fù)制件與原件一致。4.涉及公司機密、商業(yè)秘密及個人隱私的檔案,查閱利用應(yīng)嚴格按照相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行,限制知悉范圍,并對查閱利用過程進行全程監(jiān)督。六、附則(一)解釋權(quán)本制度由公司檔案管理部門負責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中,如遇具體問題或需要進一步明確相關(guān)規(guī)定,由檔案管理部門根據(jù)實際情況進行研究和解釋,并報公司管理層備案。(二)修訂與完善隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展和檔案管理
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