法院檔案調(diào)取制度一、總則（一）目的為規(guī)范法院檔案調(diào)取行為，確保檔案的安全與完整，保障司法工作的正常開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門及工作人員在辦理案件、執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中涉及的檔案調(diào)取活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案調(diào)取活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全保密原則保障檔案的安全，防止檔案信息泄露，維護(hù)當(dāng)事人及其他相關(guān)主體的合法權(quán)益。3.高效便民原則在確保檔案安全和規(guī)范的前提下，提高檔案調(diào)取效率，為司法工作提供便利。二、檔案范圍及分類（一）檔案范圍本院保存的各類案件卷宗、文書材料、證據(jù)材料、審判記錄、執(zhí)行記錄等與司法活動(dòng)相關(guān)的檔案。（二）檔案分類1.刑事檔案包括刑事案件的立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案材料。2.民事檔案涵蓋各類民事糾紛案件，如合同糾紛、侵權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛等的檔案。3.行政檔案涉及行政訴訟案件以及行政機(jī)關(guān)作出的行政行為相關(guān)的檔案。4.執(zhí)行檔案關(guān)于執(zhí)行案件的申請(qǐng)、執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行結(jié)果等方面的檔案。5.其他檔案如司法文書送達(dá)記錄、司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表等其他與司法工作相關(guān)的檔案。三、調(diào)取主體及權(quán)限（一）本院工作人員1.案件承辦人負(fù)責(zé)辦理具體案件的工作人員，因案件辦理需要，有權(quán)調(diào)取與該案件相關(guān)的檔案。2.合議庭成員參與案件審理的合議庭成員，在履行職責(zé)范圍內(nèi)可調(diào)取相關(guān)檔案。3.審判委員會(huì)委員根據(jù)工作需要，有權(quán)調(diào)取涉及討論案件的相關(guān)檔案。4.執(zhí)行人員負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的工作人員，可調(diào)取執(zhí)行案件相關(guān)檔案。5.其他經(jīng)授權(quán)的工作人員經(jīng)本院主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在其職責(zé)范圍內(nèi)可調(diào)取特定檔案。（二）外部單位及人員1.律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和當(dāng)事人的授權(quán)委托書，可在代理案件過(guò)程中調(diào)取與案件相關(guān)的檔案，但應(yīng)按照規(guī)定辦理手續(xù)。2.當(dāng)事人及其代理人當(dāng)事人本人或其代理人，在提供合法身份證明及相關(guān)證明材料后，可調(diào)取與其自身案件相關(guān)的檔案。3.司法機(jī)關(guān)其他司法機(jī)關(guān)因辦理案件需要，按照法定程序可申請(qǐng)調(diào)取本院相關(guān)檔案。4.行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)因履行行政管理職責(zé)，在符合法律法規(guī)規(guī)定的情況下，可申請(qǐng)調(diào)取涉及行政行為合法性審查等相關(guān)檔案。四、調(diào)取程序（一）申請(qǐng)1.本院工作人員填寫《法院檔案調(diào)取申請(qǐng)表》，注明調(diào)取檔案的名稱、案號(hào)、調(diào)取目的、使用期限等內(nèi)容，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至檔案管理部門。2.外部單位及人員律師應(yīng)提交律師事務(wù)所介紹信、當(dāng)事人授權(quán)委托書、律師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；當(dāng)事人及其代理人應(yīng)提交身份證明、與案件相關(guān)的證明材料；司法機(jī)關(guān)應(yīng)提交協(xié)助調(diào)查函等法定文件；行政機(jī)關(guān)應(yīng)提交申請(qǐng)函及相關(guān)證明材料。上述材料提交至本院立案部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門，由其審核后轉(zhuǎn)至檔案管理部門。（二）審核檔案管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料的完整性、合法性進(jìn)行審核。對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，予以受理；對(duì)于不符合要求的申請(qǐng)，通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或更正材料。（三）調(diào)取1.檔案管理部門根據(jù)審核結(jié)果，安排專人負(fù)責(zé)調(diào)取檔案。調(diào)取檔案時(shí)，應(yīng)在《檔案調(diào)取登記表》上記錄調(diào)取時(shí)間、調(diào)取人、檔案名稱、數(shù)量等信息。2.對(duì)于可以當(dāng)場(chǎng)提供的檔案，應(yīng)即時(shí)提供；對(duì)于需要查閱、復(fù)制或摘錄的檔案，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。3.調(diào)取的檔案原則上不得帶離檔案管理部門指定的查閱場(chǎng)所，確因工作需要帶出的，需經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)，明確歸還時(shí)間。（四）歸還1.檔案使用完畢后，使用人應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理部門。檔案管理部門核對(duì)檔案數(shù)量、完整性等信息，確認(rèn)無(wú)誤后辦理歸還手續(xù)。2.如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、遺失等情況，使用人應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五、檔案查閱、復(fù)制及摘錄規(guī)定（一）查閱1.本院工作人員查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的場(chǎng)所進(jìn)行，查閱過(guò)程中應(yīng)保持安靜，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。2.外部單位及人員查閱檔案，應(yīng)在本院工作人員的陪同下進(jìn)行，查閱范圍應(yīng)嚴(yán)格限定在與申請(qǐng)事項(xiàng)相關(guān)的檔案內(nèi)容。（二）復(fù)制1.確需復(fù)制檔案的，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。復(fù)制檔案應(yīng)使用符合檔案保存要求的設(shè)備和材料，確保復(fù)制件清晰、完整。2.復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”字樣。（三）摘錄摘錄檔案內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確，不得斷章取義。摘錄完畢后，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門審核確認(rèn)，并加蓋審核章。六、檔案安全與保密（一）安全保護(hù)1.檔案管理部門應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)備，確保檔案的安全保存。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保檔案的完整性和可讀性。（二）保密措施1.檔案管理人員及參與檔案調(diào)取工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。2.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的檔案，應(yīng)采取特殊的保密措施，限制查閱范圍和使用方式。3.在檔案調(diào)取過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有泄密隱患，應(yīng)立即停止調(diào)取活動(dòng)，并采取相應(yīng)措施防止信息進(jìn)一步擴(kuò)散。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.本院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)檔案調(diào)取制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期開展專項(xiàng)檢查。2.檔案管理部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)檔案調(diào)取申請(qǐng)、審核、調(diào)取、歸還等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保制度執(zhí)行到位。（二）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自調(diào)取檔案、泄露檔案信息、損壞或遺失檔案等行為，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除