民情檔案制度一、總則（一）目的為了深入了解民情，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本民情檔案制度。通過建立健全民情檔案，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄群眾的基本情況、需求訴求、意見建議等信息，為公司/組織制定政策、開展工作、解決問題提供有力依據(jù)，確保各項(xiàng)工作能夠更好地貼近群眾、服務(wù)群眾。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織全體員工在開展與群眾相關(guān)工作時(shí)的民情檔案管理。包括但不限于社區(qū)走訪、基層調(diào)研、項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及的群眾信息收集與整理等工作場景。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：民情檔案所記錄的信息必須真實(shí)可靠，確保來源準(zhǔn)確，內(nèi)容客觀，不得虛構(gòu)、夸大或隱瞞事實(shí)。2.全面性原則：涵蓋群眾的各個(gè)方面情況，包括基本生活狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、思想動(dòng)態(tài)、利益訴求等，力求全面反映群眾實(shí)際。3.動(dòng)態(tài)性原則：民情檔案應(yīng)根據(jù)群眾情況的變化及時(shí)更新，保持信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，以便更好地跟蹤服務(wù)。4.保密性原則：嚴(yán)格保護(hù)群眾個(gè)人信息安全，對涉及群眾隱私的內(nèi)容妥善保管，防止信息泄露。未經(jīng)群眾同意，不得隨意公開或傳播相關(guān)信息。二、民情檔案的內(nèi)容（一）基本信息1.個(gè)人信息：包括姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、聯(lián)系方式、家庭住址等。2.家庭情況：家庭成員構(gòu)成、婚姻狀況、主要經(jīng)濟(jì)來源、住房情況等。（二）生產(chǎn)生活狀況1.就業(yè)情況：就業(yè)單位、崗位、收入水平、工作穩(wěn)定性等。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：從事的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)類型，生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營效益、面臨的困難等。3.生活條件：日常生活消費(fèi)支出、教育醫(yī)療保障、居住環(huán)境等方面的情況。（三）利益訴求1.政策訴求：對國家、地方相關(guān)政策的了解程度、意見建議，希望享受的政策扶持等。2.民生訴求：在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域的具體需求和期望。3.發(fā)展訴求：對個(gè)人、家庭或所在社區(qū)、區(qū)域發(fā)展的想法、愿望和需求，如創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)升級等方面的訴求。（四）意見建議1.對公司/組織工作的評價(jià)：對公司/組織過去開展的各類工作的滿意度、意見和建議。2.對社會(huì)熱點(diǎn)問題的看法：對當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的觀點(diǎn)和見解，以及希望采取的措施。3.其他方面的建議：關(guān)于社區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)治理等其他方面的建設(shè)性意見。（五）特殊情況記錄1.困難情況：如因病致貧、因?yàn)?zāi)受損、失業(yè)等導(dǎo)致生活困難的情況及相關(guān)救助需求。2.矛盾糾紛：記錄群眾之間、群眾與其他單位或組織之間發(fā)生的矛盾糾紛情況，包括糾紛事由、進(jìn)展情況、解決需求等。三、民情檔案的建立（一）信息收集渠道1.走訪調(diào)研：工作人員定期深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位，與群眾面對面交流，了解情況，收集信息。2.問卷調(diào)查：設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)查問卷，涵蓋民情檔案所需內(nèi)容，通過線上線下相結(jié)合的方式廣泛發(fā)放，收集群眾反饋。3.座談會(huì)：組織召開不同層面的群眾座談會(huì)，邀請群眾代表、基層干部等參加，聽取意見建議，記錄相關(guān)信息。4.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：利用公司/組織官方網(wǎng)站、社交媒體賬號、在線服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道，設(shè)置民情反饋板塊或留言功能，方便群眾隨時(shí)反映問題和提出建議。5.其他渠道：鼓勵(lì)員工通過日常工作接觸、群眾主動(dòng)反映等其他合法合規(guī)渠道收集民情信息。（二）信息收集要求1.明確收集人員職責(zé)：參與民情信息收集的工作人員要明確自身職責(zé)，熟悉民情檔案內(nèi)容要求，確保收集工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.做好記錄工作：在信息收集過程中，要認(rèn)真填寫專門的民情記錄表格或使用電子記錄工具，詳細(xì)記錄群眾的各項(xiàng)信息，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確。3.及時(shí)反饋溝通：對于群眾提出的問題和訴求，能夠當(dāng)場解答的要及時(shí)給予答復(fù)；不能當(dāng)場解決的，要向群眾說明情況，并承諾及時(shí)反饋處理結(jié)果，保持與群眾的溝通順暢。（三）檔案建立流程1.信息整理：收集到的民情信息由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整理，對重復(fù)、無效或不準(zhǔn)確的信息進(jìn)行篩選剔除，確保信息的真實(shí)性和有效性。2.分類歸檔：按照民情檔案的內(nèi)容分類，將整理后的信息分別歸入相應(yīng)的類別檔案中，建立清晰的檔案索引，便于查找和管理。3.電子錄入：同時(shí)將民情檔案信息錄入電子數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段進(jìn)行存儲(chǔ)和管理，提高檔案查詢、統(tǒng)計(jì)和分析的效率。4.審核把關(guān)：民情檔案建立完成后，由部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，確保檔案內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、符合要求。審核通過后，正式建立民情檔案。四、民情檔案的管理（一）檔案保管1.專人負(fù)責(zé)：指定專門的檔案管理人員負(fù)責(zé)民情檔案的保管工作，確保檔案管理工作的專業(yè)性和連續(xù)性。2.安全存放：檔案管理人員要為民情檔案提供安全、適宜的存放環(huán)境，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜（架）、防潮防蟲設(shè)施等，防止檔案損壞、丟失或霉變。3.定期檢查：定期對民情檔案進(jìn)行檢查，查看檔案的完整性、準(zhǔn)確性以及保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并做好檢查記錄。（二）檔案查閱1.查閱權(quán)限：嚴(yán)格限定民情檔案的查閱權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查閱相關(guān)檔案。查閱人員需填寫查閱申請表，注明查閱目的、內(nèi)容范圍等，經(jīng)審批后方可查閱。2.查閱登記：建立查閱登記制度，詳細(xì)記錄查閱時(shí)間、查閱人員姓名、查閱內(nèi)容、查閱用途等信息，確保查閱過程可追溯。3.現(xiàn)場查閱：一般應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行現(xiàn)場查閱，查閱人員不得擅自將檔案帶出指定場所，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換或損壞檔案內(nèi)容。（三）檔案更新1.定期更新：根據(jù)群眾情況的變化，定期對民情檔案進(jìn)行更新，原則上每[X]年進(jìn)行一次全面更新，確保檔案信息的時(shí)效性。2.動(dòng)態(tài)更新：在日常工作中，如發(fā)現(xiàn)群眾信息有變動(dòng)或出現(xiàn)新的情況，要及時(shí)對檔案進(jìn)行補(bǔ)充和修改，保持檔案信息的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確。3.更新審核：檔案更新后，同樣要經(jīng)過審核把關(guān)，確保更新內(nèi)容真實(shí)可靠、符合要求。審核通過后，將更新后的檔案信息及時(shí)錄入電子數(shù)據(jù)庫和紙質(zhì)檔案。（四）檔案保密1.保密教育：對涉及民情檔案管理的工作人員進(jìn)行保密教育，提高保密意識(shí)，明確保密責(zé)任，使其了解并遵守保密規(guī)定。2.保密措施：采取必要的保密措施，如對檔案存儲(chǔ)設(shè)備設(shè)置密碼、限制訪問權(quán)限，對紙質(zhì)檔案進(jìn)行密封保存等，防止民情檔案信息泄露。3.違規(guī)處理：對違反保密規(guī)定，擅自泄露民情檔案信息的人員，按照公司/組織相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。五、民情檔案的利用（一）數(shù)據(jù)分析與研究1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：定期對民情檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法和數(shù)據(jù)分析工具，生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和分析報(bào)告，如群眾需求分布情況、意見建議匯總分析等。2.趨勢研究：通過對不同時(shí)期民情檔案數(shù)據(jù)的對比分析，研究群眾需求和社會(huì)熱點(diǎn)問題的發(fā)展趨勢，為公司/組織決策提供前瞻性參考。3.專題研究：針對特定領(lǐng)域或突出問題，開展專題數(shù)據(jù)分析與研究，深入挖掘民情檔案中的相關(guān)信息，為解決實(shí)際問題提供針對性的建議和方案。（二）決策參考1.政策制定：在制定涉及群眾利益的政策時(shí)，充分參考民情檔案中反映的群眾意見和需求，使政策更加貼近實(shí)際、符合民意，提高政策的科學(xué)性和可行性。2.工作部署：根據(jù)民情檔案所反映的情況，合理安排工作重點(diǎn)和資源配置方向，確保各項(xiàng)工作能夠有的放矢，更好地滿足群眾需求，解決實(shí)際問題。3.項(xiàng)目推進(jìn)：在項(xiàng)目策劃和實(shí)施過程中，結(jié)合民情檔案中相關(guān)群眾的具體情況和意見建議，優(yōu)化項(xiàng)目方案，提高項(xiàng)目實(shí)施效果，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。（三）服務(wù)改善1.精準(zhǔn)服務(wù)：依據(jù)民情檔案記錄的群眾個(gè)性化需求，為群眾提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的服務(wù)，提高服務(wù)的針對性和實(shí)效性，增強(qiáng)群眾滿意度。2.服務(wù)質(zhì)量提升：通過分析民情檔案中群眾對服務(wù)工作的評價(jià)和意見建議，查找服務(wù)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時(shí)采取措施加以改進(jìn)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。3.服務(wù)創(chuàng)新：根據(jù)民情檔案反映的新情況、新需求，探索創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，更好地滿足群眾日益多樣化的需求。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督小組，定期對民情檔案制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，包括信息收集的真實(shí)性、檔案管理的規(guī)范性、信息利用的有效性等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.群眾監(jiān)督：通過公開監(jiān)督電話、意見箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，接受群眾對民情檔案工作的監(jiān)督。鼓勵(lì)群眾對工作中存在的問題提出意見和建議，對群眾反映的問題要及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。3.社會(huì)監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等對民情檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。（二）考核辦法1.考核指標(biāo)：制定詳細(xì)的民情檔案工作考核指標(biāo)體系，包括信息收集的數(shù)量與質(zhì)量、檔案管理的規(guī)范程度、信息利用的效果、群眾滿意度等方面的指標(biāo)。2.考核方式：采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式，對各部門和相關(guān)工作人員的民情檔案工作進(jìn)行考核評價(jià)。定期考核每年進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)開展。3.結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，對工作成績突出的部門和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、未達(dá)到考核要求的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。連續(xù)多次考核不合格的，按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司/組織[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇本制度未涵蓋的情況或?qū)χ贫葪l款理解不一致時(shí)，由負(fù)責(zé)解釋的部門根據(jù)實(shí)際情