軍人檔案移交制度一、總則（一）目的為了規(guī)范軍人檔案移交工作，確保軍人檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊相關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于軍隊各級單位之間以及軍隊與地方相關(guān)部門之間的軍人檔案移交工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和軍隊的各項規(guī)章制度進(jìn)行檔案移交，確保程序合法、手續(xù)完備。2.真實準(zhǔn)確原則檔案移交過程中，要保證檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)完整，不得篡改、偽造檔案信息。3.及時高效原則明確檔案移交的時間節(jié)點和工作流程，提高工作效率，確保檔案能夠及時、順利地完成移交。4.安全保密原則加強對軍人檔案的安全管理，嚴(yán)格保密制度，防止檔案信息泄露，確保檔案安全。二、檔案移交內(nèi)容（一）個人基本信息檔案包括軍人的姓名、性別、出生日期、籍貫、民族、政治面貌、婚姻狀況、學(xué)歷、入伍時間、軍銜、職務(wù)等基本情況。（二）履歷檔案記錄軍人從入伍到移交時的工作經(jīng)歷、任職情況、培訓(xùn)經(jīng)歷、獎懲情況等。（三）考核評價檔案涵蓋軍人在各個階段的考核成績、綜合素質(zhì)評價、表彰獎勵、紀(jì)律處分等相關(guān)材料。（四）健康檔案包含軍人的入伍體檢報告、歷年健康檢查記錄、傷病治療情況等。（五）其他相關(guān)檔案如專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)技能鑒定證書、立功受獎證書等各類與軍人個人相關(guān)的重要文件和資料。三、檔案移交流程（一）準(zhǔn)備階段1.移交單位整理檔案移交單位按照檔案管理要求，對擬移交的軍人檔案進(jìn)行全面整理，核對檔案材料的完整性和準(zhǔn)確性，確保檔案內(nèi)容齊全、裝訂規(guī)范。2.編制檔案清單根據(jù)整理后的檔案內(nèi)容，編制詳細(xì)的檔案清單，清單應(yīng)包括檔案編號、檔案名稱、檔案內(nèi)容概述、頁數(shù)等信息，并確保清單與檔案內(nèi)容一一對應(yīng)。3.填寫移交申請表移交單位填寫《軍人檔案移交申請表》，注明移交原因、移交檔案范圍、接收單位等信息，并加蓋單位公章。（二）審核階段1.接收單位審核接收單位收到移交申請表和檔案清單后，對移交檔案進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性以及是否符合移交要求等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時與移交單位溝通，要求補充或更正相關(guān)材料。2.審批接收單位審核通過后，按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。審批通過后，在移交申請表上簽署意見，并加蓋單位公章。（三）移交階段1.辦理交接手續(xù)移交單位和接收單位按照約定的時間和地點，辦理檔案交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)當(dāng)面清點檔案數(shù)量，核對檔案清單，并在《軍人檔案移交清單》上簽字確認(rèn)。2.檔案運輸對于需要運輸?shù)臋n案，移交單位應(yīng)采取安全可靠的運輸方式，確保檔案在運輸過程中不受損壞、丟失。運輸過程中要做好檔案的防護(hù)措施，如使用專門的檔案箱、包裝材料等，并嚴(yán)格記錄運輸過程中的相關(guān)信息。3.電子檔案移交隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，對于具備條件的軍人檔案，應(yīng)同時進(jìn)行電子檔案的移交。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，并按照電子檔案管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行存儲、傳輸和移交。移交過程中要確保電子檔案的格式規(guī)范、數(shù)據(jù)安全，具備可讀取、可追溯的條件。（四）歸檔階段1.接收單位歸檔接收單位在完成檔案接收后，應(yīng)及時將檔案按照檔案管理的分類方法進(jìn)行歸檔，建立健全檔案檢索體系，方便檔案的查詢和利用。2.檔案信息錄入將移交檔案的相關(guān)信息錄入檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化管理。錄入信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，確保檔案管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)檔案和電子檔案一致。四、檔案移交責(zé)任（一）移交單位責(zé)任1.確保檔案質(zhì)量移交單位要對移交檔案的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在檔案整理過程中，要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合要求的檔案材料進(jìn)行補充、更正或剔除，確保移交檔案質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.遵守移交程序嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的檔案移交流程辦理移交手續(xù)，不得擅自簡化或省略程序。在移交過程中，要積極配合接收單位的審核工作，及時提供相關(guān)材料和說明。3.承擔(dān)法律責(zé)任如因移交單位原因?qū)е聶n案信息泄露、檔案丟失或損壞等問題，移交單位要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）接收單位責(zé)任1.認(rèn)真審核檔案接收單位要對移交檔案進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與移交單位溝通解決，確保接收的檔案符合要求。2.妥善保管檔案接收單位要按照檔案管理的規(guī)定，妥善保管接收的軍人檔案，確保檔案安全。建立健全檔案保管制度，采取必要的安全防護(hù)措施，防止檔案受到損壞、丟失、篡改等情況。3.嚴(yán)格保密制度接收單位要嚴(yán)格遵守檔案保密制度，對軍人檔案信息予以保密。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對外提供檔案信息，防止檔案信息泄露造成不良影響。4.承擔(dān)管理責(zé)任如因接收單位管理不善導(dǎo)致檔案出現(xiàn)問題，接收單位要承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。五、檔案查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.軍人本人查閱軍人本人有權(quán)查閱自己的檔案，但需按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。查閱時，應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。2.組織查閱因工作需要，軍隊內(nèi)部相關(guān)單位或部門可以按照規(guī)定的程序查閱軍人檔案。查閱前，需填寫《軍人檔案查閱申請表》，注明查閱原因、查閱范圍、查閱期限等信息，并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。查閱過程中，要嚴(yán)格遵守檔案查閱紀(jì)律，不得泄露檔案內(nèi)容。3.特殊情況查閱涉及國防安全、軍事機密等特殊情況需要查閱軍人檔案的，需按照國家和軍隊的相關(guān)保密規(guī)定，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，并在指定的地點和人員監(jiān)督下進(jìn)行查閱。（二）利用規(guī)定1.檔案利用范圍軍人檔案主要用于軍隊內(nèi)部的干部選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)、福利待遇等工作，以及根據(jù)國家法律法規(guī)和軍隊規(guī)定需要查閱利用的其他情況。2.利用審批任何單位和個人利用軍人檔案，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。審批通過后，方可按照規(guī)定的用途和方式利用檔案。利用過程中，要嚴(yán)格登記利用情況，包括利用時間、利用人、利用內(nèi)容等信息。3.檔案復(fù)制因工作需要復(fù)制軍人檔案的，需經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制復(fù)制范圍。復(fù)制的檔案應(yīng)與原件內(nèi)容一致，并注明復(fù)制日期、復(fù)制人等信息。復(fù)制后的檔案要按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行妥善保管。六、檔案信息化管理（一）建立檔案信息系統(tǒng)軍隊?wèi)?yīng)建立完善的軍人檔案信息系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的電子化管理。檔案信息系統(tǒng)應(yīng)具備檔案錄入、存儲、檢索、查詢、統(tǒng)計、分析等功能，方便檔案的管理和利用。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.及時錄入檔案信息檔案管理人員要按照檔案整理的進(jìn)度，及時將檔案內(nèi)容錄入檔案信息系統(tǒng)。錄入過程中要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，與紙質(zhì)檔案一致。2.定期維護(hù)數(shù)據(jù)對檔案信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行定期維護(hù)，包括數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)清理、系統(tǒng)升級等工作，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)的安全可靠。（三）信息安全保障1.加強安全防護(hù)采取防火墻、加密技術(shù)、訪問控制等安全措施，防止檔案信息系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全威脅。對系統(tǒng)用戶進(jìn)行嚴(yán)格的身份認(rèn)證和權(quán)限管理，防止非法用戶訪問檔案信息。2.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)建立完善的數(shù)據(jù)備份制度，定期對檔案信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的地點。制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，確保在系統(tǒng)出現(xiàn)故障或數(shù)據(jù)丟失時能夠及時恢復(fù)數(shù)據(jù)。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.軍隊各級檔案管理部門要加強對軍人檔案移交工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期對檔案移交情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立健全檔案移交工作的監(jiān)督機制，明確監(jiān)督職責(zé)和工作流程，確保監(jiān)督工作的有效開展。（二）外部監(jiān)督1.接受國家有關(guān)部門和軍隊上級機關(guān)的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議要認(rèn)真落實整改。2.主動接受社會監(jiān)督，對于涉及軍人檔案的投訴舉報，要及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公布。（三）責(zé)任追究1.對于違反本制度規(guī)定，在軍人檔案移交工作中存在違規(guī)操作、失職瀆職等行