街道檔案安全制度一、總則（一）目的為加強街道檔案安全管理，確保檔案的完整與安全，充分發(fā)揮檔案在街道工作中的重要作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標準，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道辦事處各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位在檔案形成、收集、整理、保管、利用等過程中的安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終將檔案安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險，確保檔案實體和信息的安全。2.預(yù)防為主原則強化安全意識，建立健全安全防范機制，加強日常管理和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標準，依法開展檔案安全管理工作，確保管理行為合法合規(guī)。二、檔案管理職責(zé)分工（一）街道檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案安全管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實施街道檔案安全管理制度。2.負責(zé)街道各類檔案的集中統(tǒng)一管理，指導(dǎo)各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位的檔案安全管理工作。3.定期組織檔案安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，對存在的問題提出處理意見和改進措施。4.負責(zé)檔案安全設(shè)施設(shè)備的配備、維護和更新，保障檔案保管環(huán)境的安全。5.組織開展檔案安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體工作人員的檔案安全意識和防范能力。（二）各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位職責(zé)1.負責(zé)本部門、本社區(qū)及所屬事業(yè)單位檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，確保檔案的完整與安全。2.按照街道檔案管理部門的要求，定期向街道檔案管理部門移交應(yīng)歸檔的檔案。3.建立健全本部門、本社區(qū)及所屬事業(yè)單位的檔案安全管理制度，明確專人負責(zé)檔案安全管理工作。4.配合街道檔案管理部門開展檔案安全檢查和評估工作，積極整改存在的問題。5.加強對本部門、本社區(qū)及所屬事業(yè)單位工作人員的檔案安全宣傳教育，提高檔案安全意識。（三）檔案管理人員職責(zé)1.認真履行檔案管理崗位職責(zé)，嚴格遵守檔案安全管理制度，確保檔案管理工作的規(guī)范有序。2.負責(zé)檔案的日常收集、整理、分類、編目、裝訂等工作，保證檔案的質(zhì)量。3.做好檔案的保管工作，定期檢查檔案的保管狀況，對破損、褪色、霉變等檔案及時進行修復(fù)和處理。4.嚴格執(zhí)行檔案查閱、借閱制度，做好登記和記錄，確保檔案的合理利用和安全歸還。5.協(xié)助開展檔案安全檢查和評估工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告并提出整改建議。三、檔案收集與整理安全（一）收集要求1.各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集本部門、本社區(qū)及所屬事業(yè)單位在工作活動中形成的具有保存價值的各種文件材料，確保檔案收集的完整性。2.收集的檔案應(yīng)真實、準確、完整，不得擅自涂改、偽造、損毀檔案材料。3.對重要文件材料應(yīng)實行跟蹤收集，確保不遺漏。（二）整理要求1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案整理的基本原則和方法，對收集到的檔案進行科學(xué)分類、編號、編目等整理工作，確保檔案整理的規(guī)范性。2.整理檔案時應(yīng)保持文件材料之間的歷史聯(lián)系，便于保管和利用。3.對電子檔案應(yīng)按照相關(guān)標準進行整理和存儲，確保電子檔案的可讀性和可利用性。四、檔案保管安全（一）保管場所1.設(shè)置專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)符合國家有關(guān)檔案保管的安全標準，具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防污染等功能。2.檔案庫房應(yīng)遠離易燃、易爆場所，與食堂、衛(wèi)生間等容易產(chǎn)生污染的區(qū)域保持一定距離。3.檔案庫房應(yīng)安裝必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防器材、防盜報警裝置、溫濕度調(diào)控設(shè)備等，并確保其正常運行。（二）檔案存儲1.檔案應(yīng)分類存放，不同門類、不同載體的檔案應(yīng)分別存放，不得混存。2.紙質(zhì)檔案應(yīng)采用符合國家標準的檔案裝具進行存放，如檔案柜、檔案架等，并按照編號順序排列整齊。3.電子檔案應(yīng)存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)上，并進行備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放。4.對特殊載體檔案，如照片、錄音、錄像等，應(yīng)按照相應(yīng)的保管要求進行存儲，確保其安全。（三）保管環(huán)境1.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。2.定期對檔案庫房的溫濕度進行監(jiān)測和記錄，根據(jù)溫濕度變化情況及時采取調(diào)控措施。3.保持檔案庫房的清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止灰塵、霉菌等對檔案的損害。（四）檔案清點與核對1.定期對檔案進行清點和核對，確保帳物相符。清點核對工作每年至少進行一次。2.在清點核對過程中，如發(fā)現(xiàn)檔案數(shù)量不符、檔案損壞等問題，應(yīng)及時查明原因并進行處理。3.對檔案的清點核對情況應(yīng)進行詳細記錄，并存檔備查。五、檔案利用安全（一）查閱與借閱制度1.建立檔案查閱、借閱登記制度，凡因工作需要查閱、借閱檔案的人員，必須填寫查閱、借閱申請表，經(jīng)所在部門負責(zé)人批準后，方可到檔案管理部門查閱、借閱檔案。2.查閱、借閱檔案時，檔案管理人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定提供檔案，不得擅自擴大查閱、借閱范圍。3.查閱檔案時，應(yīng)在檔案管理部門指定的地點進行，不得將檔案帶出檔案管理部門。如需復(fù)印檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負責(zé)人批準，并在檔案管理人員的監(jiān)督下進行。4.借閱檔案的期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期借閱，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自涂改、偽造、損毀檔案。5.借閱人員歸還檔案時，檔案管理人員應(yīng)認真檢查檔案的完整性和安全性，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時查明原因并追究借閱人員的責(zé)任。（二）利用過程中的安全保護1.在檔案利用過程中，利用人員應(yīng)遵守檔案管理部門的各項規(guī)定，愛護檔案，不得在檔案上隨意涂抹、標記、折疊等。2.如需對檔案進行數(shù)字化處理或其他技術(shù)加工，應(yīng)在檔案管理部門的指導(dǎo)下進行，并確保檔案的安全。3.利用結(jié)束后，利用人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理部門，并辦理歸還手續(xù)。六、檔案信息安全（一）電子檔案管理1.建立健全電子檔案管理制度，規(guī)范電子檔案的收集、整理、存儲、利用、備份等環(huán)節(jié)的管理。2.采用先進的電子檔案管理軟件，對電子檔案進行分類、編號、編目等管理，確保電子檔案的規(guī)范性和可讀性。3.加強電子檔案的安全防護，設(shè)置必要的安全訪問權(quán)限，防止電子檔案被非法篡改、刪除、泄露等。4.定期對電子檔案進行備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，并定期進行檢查和維護，確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可用性。（二）信息安全保密措施1.加強對檔案管理人員的信息安全保密教育，提高其保密意識和防范能力。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，應(yīng)嚴格按照保密規(guī)定進行管理，采取加密存儲、限制訪問等措施，防止信息泄露。3.檔案管理部門應(yīng)與檔案利用人員簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。4.加強對檔案管理場所的安全監(jiān)控，防止無關(guān)人員進入檔案管理區(qū)域，確保檔案信息安全。七、檔案安全檢查與隱患整改（一）安全檢查1.建立檔案安全檢查制度，定期對檔案安全狀況進行檢查。街道檔案管理部門每年至少組織一次全面的檔案安全檢查，各部門、各社區(qū)及所屬事業(yè)單位每季度至少進行一次自查。2.安全檢查內(nèi)容包括檔案保管場所的安全設(shè)施設(shè)備、檔案存儲狀況、檔案利用情況、檔案信息安全等方面。3.安全檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案，明確檢查人員、檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查時間等。檢查人員應(yīng)認真填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄。（二）隱患整改1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求，制定切實可行的整改措施，認真組織整改，確保安全隱患得到及時消除。3.整改完成后，整改責(zé)任部門應(yīng)向街道檔案管理部門提交整改報告，街道檔案管理部門應(yīng)對整改情況進行復(fù)查，確保整改工作落實到位。八、檔案安全應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)檔案安全管理的實際情況和可能發(fā)生的安全事故類型，定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生檔案安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進行應(yīng)急處置，最大限度地