檔案制度匯編公安公安檔案制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)公安檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在公安工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬單位的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則公安檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映公安工作的實(shí)際情況，嚴(yán)禁偽造、篡改檔案信息。3.完整性原則全面收集、整理公安工作中形成的各類檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，確保檔案信息不泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的檔案管理部門，負(fù)責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管、利用等工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.檔案收集負(fù)責(zé)收集公安工作中形成的各類文件材料，確保檔案的齊全完整。2.檔案整理按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等整理工作。3.檔案保管妥善保管檔案，確保檔案的安全，防止檔案損壞、丟失。4.檔案利用根據(jù)工作需要，及時(shí)為公安工作提供檔案查閱、借閱等服務(wù)。5.檔案統(tǒng)計(jì)做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地反映檔案的數(shù)量、利用情況等。三、檔案分類及編號(hào)（一）分類標(biāo)準(zhǔn)公安檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等幾大類。1.文書檔案按年度保管期限機(jī)構(gòu)（問(wèn)題）分類。2.業(yè)務(wù)檔案根據(jù)公安業(yè)務(wù)工作的不同，分為刑偵檔案、治安檔案、出入境檔案等。3.聲像檔案包括照片、錄音、錄像等。4.實(shí)物檔案如獎(jiǎng)?wù)?、證書、紀(jì)念品等。（二）編號(hào)規(guī)則1.文書檔案編號(hào)采用年度保管期限流水號(hào)的形式，如“2023永久001”。2.業(yè)務(wù)檔案編號(hào)根據(jù)不同業(yè)務(wù)檔案的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的編號(hào)規(guī)則，確保編號(hào)的唯一性和系統(tǒng)性。3.聲像檔案編號(hào)按照形成時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行編號(hào)，如“20230501001”，表示2023年5月1日形成的第1份聲像檔案。4.實(shí)物檔案編號(hào)根據(jù)實(shí)物的類別、獲得時(shí)間等進(jìn)行編號(hào)，如“ZD202301”，表示2023年獲得的第1件實(shí)物檔案。四、檔案收集與整理（一）收集范圍1.文書檔案包括上級(jí)文件、本級(jí)文件、下級(jí)文件、內(nèi)部文件等。2.業(yè)務(wù)檔案各類案件卷宗、審批文件、工作記錄等。3.聲像檔案公安工作中的重要活動(dòng)、事件的照片、錄音、錄像等。4.實(shí)物檔案具有保存價(jià)值的獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、紀(jì)念品等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作，確保文件材料及時(shí)、完整地收集。2.收集的文件材料應(yīng)符合檔案質(zhì)量要求，字跡清晰、內(nèi)容完整、簽署齊全。（三）整理流程1.分類按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的檔案進(jìn)行分類。2.裝訂對(duì)紙張破損、大小不一的文件進(jìn)行修補(bǔ)、裱糊，然后進(jìn)行裝訂。3.編號(hào)按照編號(hào)規(guī)則，對(duì)檔案進(jìn)行編號(hào)。4.編目編制檔案目錄，包括案卷號(hào)、題名、日期、保管期限等。五、檔案保管（一）保管場(chǎng)所檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫(kù)房，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。（二）保管設(shè)備配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器等。（三）檔案上架按照檔案編號(hào)順序，將檔案上架存放，便于查找和管理。（四）檔案定期檢查定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保檔案的安全。六、檔案利用（一）利用范圍公安內(nèi)部人員因工作需要可查閱、借閱檔案；外部單位因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可查閱相關(guān)檔案。（二）利用手續(xù)1.公安內(nèi)部人員填寫檔案查閱、借閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理查閱、借閱手續(xù)。2.外部單位持單位介紹信，填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)公安機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。（三）利用要求1.查閱、借閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出。2.查閱檔案時(shí)，應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。3.借閱檔案應(yīng)按時(shí)歸還，如需延期，應(yīng)辦理延期手續(xù)。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)檔案的保存價(jià)值和保管期限，對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家組成。（三）鑒定方法1.直接鑒定法對(duì)檔案逐件進(jìn)行審查，確定其保存價(jià)值。2.綜合分析法結(jié)合檔案的形成時(shí)間、內(nèi)容、來(lái)源等因素，綜合分析其保存價(jià)值。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定，確無(wú)保存價(jià)值的檔案，編制檔案銷毀清冊(cè)。2.檔案銷毀清冊(cè)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由檔案管理部門和相關(guān)部門共同派員監(jiān)銷。3.監(jiān)銷人員應(yīng)在檔案銷毀清冊(cè)上簽字，注明銷毀日期和方式。八、電子檔案管理（一）電子檔案的收集與整理1.各部門應(yīng)及時(shí)將電子文件收集齊全，并按照檔案管理要求進(jìn)行整理。2.電子文件應(yīng)采用通用格式存儲(chǔ)，確保長(zhǎng)期可讀。（二）電子檔案的存儲(chǔ)與備份1.電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在專用的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，定期進(jìn)行備份。2.備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)的安全性。（三）電子檔案的利用1.建立電子