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紀(jì)委監(jiān)委檔案制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合紀(jì)委監(jiān)委工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及所屬各部門在履行職責(zé)過程中形成的各類檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:紀(jì)委監(jiān)委檔案實行集中統(tǒng)一管理,由專門的檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作。2.真實完整原則:檔案應(yīng)如實反映紀(jì)委監(jiān)委工作的全過程,確保檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。3.安全保密原則:加強(qiáng)檔案安全防護(hù),嚴(yán)格保密制度,防止檔案信息泄露。4.方便利用原則:優(yōu)化檔案管理流程,提高檔案利用效率,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供便捷服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理部門設(shè)立紀(jì)委監(jiān)委檔案管理室,作為檔案管理的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)檔案管理的日常工作。(二)檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定本單位檔案管理制度并組織實施。2.負(fù)責(zé)收集、整理、保管、統(tǒng)計、鑒定和銷毀紀(jì)委監(jiān)委各類檔案。3.開展檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。4.開發(fā)利用檔案信息資源,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供檔案查閱、借閱等服務(wù)。5.指導(dǎo)和監(jiān)督所屬各部門的檔案工作,組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6.定期向同級國家綜合檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案。(三)各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門檔案的收集、整理、立卷和歸檔工作,確保檔案資料的齊全、完整。2.按照檔案管理部門的要求,及時將整理好的檔案移交檔案管理部門。3.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、利用等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.紀(jì)檢監(jiān)察工作中形成的文件、報告、批示、會議記錄、案件材料、統(tǒng)計報表等。2.與紀(jì)檢監(jiān)察對象有關(guān)的各類文件、資料、信件、舉報材料等。3.紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研、考察、培訓(xùn)等活動中形成的材料。4.其他與紀(jì)委監(jiān)委工作相關(guān)的有保存價值的文件和資料。(二)收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案收集的及時性和完整性。2.收集的檔案應(yīng)保持原始材料的真實性,不得擅自涂改、偽造。3.對重要檔案和緊急檔案應(yīng)及時收集,確保檔案不丟失、不損壞。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值和保管期限,便于保管和利用。3.便于保密和管理,符合檔案管理的規(guī)范化要求。(四)整理方法1.分類:按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能和檔案內(nèi)容,分為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)類、綜合管理類、案件檢查類、案件審理類等類別。2.立卷:將同一類別的文件材料按照一定的原則和方法進(jìn)行組合,組成一個個案卷。3.編號:對每個案卷進(jìn)行編號,以便于查找和管理。4.編目:編制案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等,詳細(xì)記錄檔案的內(nèi)容和存放位置。四、檔案的保管(一)保管場所1.檔案管理室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害生物等適宜檔案保管的條件。2.檔案庫房應(yīng)保持清潔、整齊,并配備必要的消防器材、溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備等。(二)保管要求1.對紙質(zhì)檔案應(yīng)進(jìn)行分類上架存放,排列有序,便于查找。2.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲,采用安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查和維護(hù)。3.建立檔案保管賬目,詳細(xì)記錄檔案的入庫、出庫、保管期限、存放位置等信息。4.定期對檔案進(jìn)行清查核對,確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。(三)檔案的保護(hù)1.對破損、褪色的檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。2.對電子檔案應(yīng)采取加密、防病毒等安全措施,防止數(shù)據(jù)丟失或被篡改。3.對涉及國家機(jī)密和敏感信息的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行保管。五、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則1.根據(jù)檔案的保存價值和保管期限,對檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定。2.堅持全面觀點,綜合考慮檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素。3.嚴(yán)格執(zhí)行鑒定程序,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。(二)鑒定組織成立由檔案管理部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)人員組成的檔案鑒定小組,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。(三)鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、價值、保管期限等進(jìn)行全面審查。2.參考檔案的利用情況,確定檔案的保存價值。3.對擬銷毀的檔案進(jìn)行造冊登記,注明檔案名稱、數(shù)量、保管期限等信息。(四)銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組審核同意銷毀的檔案,編制銷毀清冊。2.銷毀清冊應(yīng)經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.檔案銷毀應(yīng)在指定地點進(jìn)行,由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案徹底銷毀。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字,并將銷毀清冊歸檔保存。六、檔案的利用(一)利用范圍1.紀(jì)檢監(jiān)察工作人員因工作需要查閱檔案。2.司法機(jī)關(guān)、有關(guān)部門因辦案需要查閱檔案。3.其他符合規(guī)定的單位和個人因特殊需要查閱檔案。(二)利用要求1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請表,并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.查閱檔案應(yīng)在檔案管理部門指定的場所進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出。3.查閱檔案時應(yīng)愛護(hù)檔案,不得涂改、損壞、抽取、撤換檔案材料。4.對涉及國家機(jī)密和敏感信息的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行查閱和利用。(三)利用方式1.查閱:提供檔案原件供查閱人員直接查閱。2.借閱:對確需借出使用的檔案,辦理借閱手續(xù),限期歸還。3.復(fù)制:根據(jù)查閱人員的需要,提供檔案復(fù)印件,并加蓋檔案管理部門印章。七、檔案信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)建立紀(jì)委監(jiān)委檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理、信息化檢索和利用,提高檔案管理效率和服務(wù)水平。(二)建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化:對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描、圖像處理等數(shù)字化轉(zhuǎn)換,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.信息系統(tǒng)建設(shè):開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.安全保障體系建設(shè):建立檔案信息安全保障體系,確保檔案信息的安全。(三)數(shù)據(jù)管理1.對電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份,確保數(shù)據(jù)安全。2.建立數(shù)據(jù)維護(hù)機(jī)制,及時更新和維護(hù)檔案數(shù)據(jù)。3.加強(qiáng)對檔案信息系統(tǒng)的管理,防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部設(shè)立檔案管理監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)對檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集整理、保管利用等工作情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。4.檔案安全保密情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:每年對檔案管理工作進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對檔案管理工作進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查:對檔案管理中的重點問題進(jìn)行
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