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文檔簡(jiǎn)介
縣檔案局館制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)縣檔案局館的管理,規(guī)范檔案工作流程,提高檔案管理水平,確保檔案的完整、安全和有效利用,依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本館實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于縣檔案局館全體工作人員以及涉及檔案管理與利用的相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī),依法開展檔案的收集、整理、保管、利用等工作。2.真實(shí)完整原則:確保檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,維護(hù)檔案的原始性和歷史面貌。3.科學(xué)規(guī)范原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。4.安全保密原則:加強(qiáng)檔案安全防護(hù),確保檔案信息不泄露、不丟失,保障檔案的安全與保密。二、檔案收集制度(一)收集范圍1.機(jī)關(guān)文件材料:收集本縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種文件、材料、記錄、圖表、聲像等。2.重點(diǎn)領(lǐng)域檔案:注重收集涉及本縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生保障、文化傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域的檔案資料。3.重大活動(dòng)檔案:對(duì)本縣舉辦的重大會(huì)議、重要慶典、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等活動(dòng)形成的檔案進(jìn)行及時(shí)收集。(二)收集要求1.明確責(zé)任:各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.定期收集:按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期對(duì)本部門的檔案進(jìn)行收集整理,移交至縣檔案局館。3.主動(dòng)收集:檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)與各部門溝通聯(lián)系,了解檔案形成情況,及時(shí)開展收集工作。4.確保質(zhì)量:收集的檔案應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確,符合檔案整理的相關(guān)要求。(三)交接程序1.編制清單:檔案移交部門應(yīng)編制檔案移交清單,詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、日期等信息。2.核對(duì)簽字:檔案管理人員與移交部門人員共同核對(duì)檔案清單,確認(rèn)無誤后雙方簽字。3.辦理交接手續(xù):完成核對(duì)簽字后,辦理檔案交接手續(xù),正式將檔案移交至縣檔案局館。三、檔案整理制度(一)整理原則1.遵循規(guī)律:按照檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)行分類整理。2.便于管理:確保整理后的檔案便于保管、查找和利用。3.保持聯(lián)系:維護(hù)檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,體現(xiàn)檔案的系統(tǒng)性。(二)分類標(biāo)準(zhǔn)1.年度分類法:按照文件形成的年度進(jìn)行分類。2.機(jī)構(gòu)分類法:結(jié)合本縣機(jī)關(guān)單位的設(shè)置情況,按照機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類。3.問題分類法:根據(jù)文件內(nèi)容所反映的問題進(jìn)行分類。(三)整理流程1.裝訂:對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行整理裝訂,去除金屬物,確保檔案整齊牢固。2.編頁號(hào):給每一頁檔案編制頁號(hào),便于查找和統(tǒng)計(jì)。3.編目錄:根據(jù)分類結(jié)果,編制檔案目錄,包括案卷題名、年度、保管期限等信息。4.裝盒上架:將整理好的檔案裝入檔案盒,并上架存放,按照分類順序排列整齊。四、檔案保管制度(一)保管環(huán)境1.庫(kù)房建設(shè):檔案庫(kù)房應(yīng)符合安全、防火、防潮、防蟲、防鼠、防盜等要求,具備良好的通風(fēng)、采光條件。2.溫濕度控制:安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備,將庫(kù)房溫度控制在14℃24℃之間,相對(duì)濕度控制在45%60%之間。3.清潔衛(wèi)生:定期對(duì)庫(kù)房進(jìn)行清潔消毒,保持庫(kù)房環(huán)境整潔。(二)檔案裝具1.選用標(biāo)準(zhǔn):選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案盒等裝具,確保檔案存放安全。2.標(biāo)識(shí)清晰:在檔案裝具上標(biāo)明檔案類別、年度、保管期限等信息,便于查找。(三)安全防護(hù)1.消防設(shè)施:配備必要的消防器材,如滅火器、消防栓等,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。2.防盜設(shè)施:安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等,加強(qiáng)庫(kù)房安全防范。3.應(yīng)急處置:制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保在突發(fā)情況下能夠迅速采取有效措施保護(hù)檔案安全。(四)定期檢查1.檢查內(nèi)容:定期對(duì)檔案的保管狀況進(jìn)行檢查,包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、裝具情況等。2.檢查記錄:對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好記錄存檔。五、檔案利用制度(一)利用范圍1.內(nèi)部利用:為本縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等提供檔案查閱服務(wù),滿足工作需要。2.社會(huì)利用:依法為社會(huì)公眾提供檔案查閱服務(wù),保障公民的知情權(quán)。(二)利用手續(xù)1.申請(qǐng)登記:利用者需填寫檔案利用申請(qǐng)表,注明利用目的及所需檔案信息。2.審核批準(zhǔn):檔案管理人員對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可提供利用。3.查閱登記:利用者根據(jù)批準(zhǔn)的范圍查閱檔案,并進(jìn)行查閱登記,記錄查閱時(shí)間、檔案名稱、利用者信息等。(三)利用方式1.現(xiàn)場(chǎng)查閱:利用者可在縣檔案局館指定的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案。2.復(fù)制提供:根據(jù)利用者需求,經(jīng)批準(zhǔn)后可為其提供檔案復(fù)制件。(四)利用限制1.保密限制:對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等檔案,嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,限制利用范圍。2.損壞賠償:利用者應(yīng)愛護(hù)檔案,不得擅自涂改、抽取、撤換、損壞檔案,如有違反,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。六、檔案鑒定制度(一)鑒定原則1.全面審查:對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行全面審查,綜合判斷其價(jià)值。2.定期鑒定:定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,確保檔案鑒定工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由縣檔案局館負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等組成,負(fù)責(zé)檔案鑒定工作的組織實(shí)施。(三)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.保管期限劃分:根據(jù)檔案的重要程度、歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值等因素,確定檔案保管期限,分為永久、長(zhǎng)期(30年)、短期(10年)。2.價(jià)值判斷:從檔案對(duì)本縣工作的查考、憑證作用以及對(duì)歷史研究的價(jià)值等方面進(jìn)行價(jià)值判斷。(四)鑒定程序1.初步篩選:檔案管理人員對(duì)到期檔案進(jìn)行初步篩選,提出鑒定意見。2.小組審議:鑒定小組對(duì)初步篩選的檔案進(jìn)行審議,形成鑒定結(jié)論。(五)銷毀處理1.編制清單:對(duì)經(jīng)鑒定無保存價(jià)值的檔案,編制銷毀清單,注明檔案名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.審批備案:銷毀清單報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,送同級(jí)檔案行政管理部門備案。3.監(jiān)督銷毀:在檔案行政管理部門的監(jiān)督下,對(duì)銷毀檔案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷毀,并做好銷毀記錄。七人員崗位職責(zé)制度(一)檔案局館負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)縣檔案局館的管理工作,制定工作計(jì)劃和規(guī)章制度。2.組織協(xié)調(diào)檔案業(yè)務(wù)工作開展,確保檔案管理各項(xiàng)任務(wù)順利完成。3.負(fù)責(zé)人員隊(duì)伍建設(shè),組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。4.加強(qiáng)與上級(jí)檔案部門和本縣各部門的溝通聯(lián)系。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等具體業(yè)務(wù)工作。2.嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)章制度,確保檔案工作規(guī)范有序。3.對(duì)檔案進(jìn)行定期檢查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。4.為利用者提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案查閱服務(wù)。(三)其他人員職責(zé)1.協(xié)助檔案管理人員做好檔案收集、整理等相關(guān)工作。2.嚴(yán)格遵守檔案管理保密規(guī)定,不得泄露檔案信息。3.積極參與檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身檔案管理意識(shí)和能力。八、檔案信息化管理制度(一)信息化建設(shè)規(guī)劃1.制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.加大對(duì)檔案信息化建設(shè)的投入,保障信息化建設(shè)所需的設(shè)備、軟件等資源。(二)數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.及時(shí)將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化錄入,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。2.定期對(duì)檔案信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù),更新數(shù)據(jù)信息。(三)系統(tǒng)安全管理1.建立健全檔案信息化系統(tǒng)安全管理制度,加強(qiáng)安全防護(hù)措施。2.安裝防火墻、殺毒軟件等安全軟件,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒入侵。3.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和漏洞修復(fù),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(四)信息資源共享1.依托檔案信息化平臺(tái),
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