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文檔簡介
街道檔案收集制度一、總則(一)目的為了加強街道檔案管理,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在街道工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機關(guān)各部門、各社區(qū)居委會以及所屬事業(yè)單位在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案收集工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則街道檔案工作實行集中統(tǒng)一管理,由街道檔案管理部門負(fù)責(zé)對全街道檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作,并接受街道檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.真實完整原則檔案收集應(yīng)確保檔案內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,全面反映街道各項工作活動的歷史面貌,不得遺漏重要文件和資料。對反映同一問題的不同載體的檔案應(yīng)進(jìn)行整合收集,保證檔案的完整性。3.及時歸檔原則各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求,及時將辦理完畢、具有保存價值的文件材料收集整理,移交街道檔案管理部門歸檔,防止文件材料散失。4.便于利用原則檔案收集工作應(yīng)充分考慮檔案的利用需求,便于檔案的整理、保管和查閱利用。在收集過程中,應(yīng)注重對檔案的分類、編號等基礎(chǔ)工作,為檔案的高效利用創(chuàng)造條件。二、檔案收集范圍(一)文書檔案1.街道黨工委、辦事處及各部門形成的各類文件、通知、報告、請示、批復(fù)、會議紀(jì)要等。2.上級機關(guān)下發(fā)的與街道工作相關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。3.街道與其他單位簽訂的合同、協(xié)議、意向書等。4.街道內(nèi)部的工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表、調(diào)研材料等。5.街道組織的各類會議文件、記錄、紀(jì)要等。6.街道工作人員的任免、獎懲、考核等文件材料。7.街道開展各類活動形成的文件、方案、總結(jié)等。(二)社區(qū)建設(shè)檔案1.社區(qū)居委會組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)等方面的文件材料。2.社區(qū)居民自治相關(guān)文件,如居民公約、議事規(guī)則等。3.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、物業(yè)管理等方面的文件材料。4.社區(qū)文化活動、教育科普、體育健身等方面的文件材料。5.社區(qū)社會保障、民政救助、計劃生育等方面的文件材料。6.社區(qū)安全穩(wěn)定、治安防范、人民調(diào)解等方面的文件材料。7.社區(qū)志愿者服務(wù)、社會組織建設(shè)等方面的文件材料。(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展檔案1.街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃、統(tǒng)計報表等文件材料。2.招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等方面的文件材料。3.街道財政收支、財務(wù)審計、資產(chǎn)管理等方面的文件材料。4.街道商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)發(fā)展相關(guān)文件材料。5.街道經(jīng)濟(jì)合作與交流活動形成的文件材料。(四)民生保障檔案1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險等方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作記錄等文件材料。2.社會救助、優(yōu)撫安置、慈善捐贈等方面的申請審批、資金發(fā)放等文件材料。3.醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的文件材料。4.住房保障、老舊小區(qū)改造等方面的政策文件、工作記錄等。(五)城市管理檔案1.城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的文件材料,包括土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市容市貌整治等。2.環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、垃圾分類等方面的文件材料。3.城市公共設(shè)施維護(hù)、市政工程建設(shè)等方面的文件材料。4.城市管理執(zhí)法相關(guān)文件,如行政處罰決定書、執(zhí)法記錄等。(六)其他檔案1.街道獲得的各類榮譽證書、獎牌、獎杯等實物檔案。2.街道組織或參與的重大活動、突發(fā)事件處置過程中形成的照片、錄像、錄音等聲像檔案。3.街道工作人員撰寫的具有一定價值的個人工作筆記、調(diào)研報告等。4.街道在信息化建設(shè)過程中形成的電子文件、數(shù)據(jù)庫等電子檔案。三、檔案收集職責(zé)分工(一)街道檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定街道檔案收集制度和工作流程,并組織實施。2.指導(dǎo)各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位的檔案收集工作,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.負(fù)責(zé)接收和保管全街道各類檔案,對檔案進(jìn)行整理、分類、編號、編目等基礎(chǔ)工作。4.建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查閱利用。5.定期對檔案進(jìn)行鑒定,按照規(guī)定進(jìn)行檔案的銷毀和移交。(二)各部門職責(zé)1.明確本部門檔案收集工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理和初步審核。2.按照檔案收集范圍和要求及時收集本部門在工作活動中形成的各類文件材料,并定期移交街道檔案管理部門。3.協(xié)助街道檔案管理部門做好檔案的整理、編目等工作,提供必要的檔案信息。(三)各社區(qū)居委會職責(zé)1.確定專人負(fù)責(zé)社區(qū)檔案收集工作,負(fù)責(zé)收集本社區(qū)在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)等工作中形成的各類文件材料。2.按照檔案管理要求對社區(qū)檔案進(jìn)行分類整理,定期向街道檔案管理部門移交。3.積極配合街道檔案管理部門開展檔案工作,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。(四)所屬事業(yè)單位職責(zé)1.參照街道機關(guān)部門檔案收集要求,負(fù)責(zé)本單位在業(yè)務(wù)工作中形成的各類檔案收集工作。2.建立健全本單位檔案管理制度,確保檔案收集工作的規(guī)范開展。3.按時將本單位檔案移交街道檔案管理部門統(tǒng)一管理。四、檔案收集流程(一)文件材料形成與積累階段1.各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位的工作人員在工作過程中應(yīng)及時將辦理完畢的文件材料進(jìn)行分類整理,按照檔案收集范圍的要求,區(qū)分不同類別和保管期限。2.對于重要文件和資料,應(yīng)進(jìn)行備份或采取其他保護(hù)措施,防止文件損壞或丟失。(二)定期收集階段1.各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位應(yīng)每月或每季度對本部門、本社區(qū)形成的文件材料進(jìn)行集中收集。2.收集人員對收集到的文件材料進(jìn)行初步核對,檢查文件的完整性和準(zhǔn)確性,確保無遺漏、無錯誤。(三)整理編目階段1.各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位將收集到的文件材料按照檔案分類方案進(jìn)行分類整理,編制文件目錄。2.對文件材料進(jìn)行編號,確保每份文件有唯一的標(biāo)識。編號應(yīng)遵循一定的規(guī)則,便于管理和查找。3.填寫文件的題名、日期、責(zé)任者等信息,對文件進(jìn)行編目,形成初步的檔案整理成果。(四)移交歸檔階段1.各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位在完成文件材料的整理編目后,應(yīng)及時將檔案移交街道檔案管理部門。2.移交時,應(yīng)填寫檔案移交清單,注明檔案的名稱、數(shù)量、類別、保管期限等信息,并由移交人和接收人簽字確認(rèn)。3.街道檔案管理部門對接收的檔案進(jìn)行再次審核和整理,確保檔案符合歸檔要求。對不符合要求的檔案,應(yīng)及時返回原部門進(jìn)行補充或修正。五、檔案收集要求(一)文件材料質(zhì)量要求1.文件材料應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰、格式規(guī)范。2.紙張應(yīng)符合檔案保存要求,一般應(yīng)使用A4紙張。對于特殊規(guī)格的文件,應(yīng)進(jìn)行折疊或裱糊處理,使其符合A4規(guī)格。3.文件材料應(yīng)使用耐久性強的書寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑墨水等,不得使用鉛筆、圓珠筆等易褪色的書寫工具。(二)文件材料整理要求1.遵循檔案分類原則,按照檔案收集范圍和分類方案對文件材料進(jìn)行分類整理。分類應(yīng)科學(xué)合理,便于管理和查找。2.同一類別的文件材料應(yīng)按照時間順序或重要程度進(jìn)行排列,保持文件之間的邏輯關(guān)系。3.對于文件材料中的附件,應(yīng)與正文一并整理,不得遺漏。附件應(yīng)注明與正文的對應(yīng)關(guān)系。(三)電子檔案收集要求1.各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位應(yīng)加強電子文件的管理,確保電子文件的真實、完整和安全。2.電子文件應(yīng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行存儲,定期進(jìn)行備份。備份存儲介質(zhì)應(yīng)妥善保管,防止數(shù)據(jù)丟失。3.在電子文件收集過程中,應(yīng)同時收集文件的元數(shù)據(jù)信息,如文件的題名、日期、責(zé)任者、格式等,確保電子檔案的可讀性和可理解性。4.電子檔案移交時,應(yīng)將電子文件及其元數(shù)據(jù)信息一并移交街道檔案管理部門,并確保電子檔案能夠在檔案管理系統(tǒng)中正常讀取和使用。六、檔案收集監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.街道檔案管理部門應(yīng)定期對各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位的檔案收集工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括檔案收集范圍的執(zhí)行情況、文件材料的完整性和準(zhǔn)確性、檔案整理編目質(zhì)量、檔案移交及時性等。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期檢查每年不少于一次,不定期抽查根據(jù)工作需要隨時開展。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向責(zé)任部門提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(二)考核評價1.建立檔案收集工作考核評價機制,將檔案收集工作納入各部門、各社區(qū)居委會及所屬事業(yè)單位的年度績效考核內(nèi)容。2.考核評價指標(biāo)包括檔案收集的及時性、完整性、準(zhǔn)確性、整理編目質(zhì)量、檔案移交情況等。3.根據(jù)考核評價結(jié)果,對檔案收集工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的部門和個人進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。七、檔案收集的安全與保密(一)安全管理1.檔案管理部門應(yīng)加強檔案收集過程中的安全管理,確保檔案的實體安全。檔案存放場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.對檔案的整理、搬運、存儲等環(huán)節(jié)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止檔案受損。3.定期對檔案存儲設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運行,數(shù)據(jù)安全可靠。(二)保密
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