PAGE村級檔案查詢利用制度一、總則（一）目的為了加強村級檔案的管理，規(guī)范檔案查詢利用行為，保障檔案信息的安全與合理使用，充分發(fā)揮檔案在村級各項工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有檔案的查詢利用活動，包括但不限于黨群工作、村務(wù)管理、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等各類檔案。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保檔案查詢利用工作合法合規(guī)。2.安全保密原則在檔案查詢利用過程中，切實保障檔案信息的安全，防止檔案信息泄露、篡改或丟失。對涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案，嚴格按照保密規(guī)定進行管理和利用。3.服務(wù)為本原則以服務(wù)本村村民、村集體組織以及相關(guān)工作需求為出發(fā)點，簡化查詢利用流程，提高工作效率，為村級各項事業(yè)發(fā)展提供有力的檔案支持。二、檔案查詢利用的主體與范圍（一）查詢利用主體1.本村村民村民因個人事務(wù)需要，如查閱本人戶籍檔案、土地承包檔案、婚姻檔案等，可按照規(guī)定程序申請查詢利用。2.村集體組織成員包括村兩委成員、村民代表等，因履行工作職責需要，查詢與村級事務(wù)相關(guān)的檔案，如會議記錄、財務(wù)賬目、項目建設(shè)檔案等。3.上級主管部門及相關(guān)單位根據(jù)工作需要，經(jīng)本村同意，上級主管部門及相關(guān)單位可查詢涉及本村有關(guān)工作的檔案，用于指導工作、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析等。4.司法機關(guān)及其他有權(quán)機關(guān)依照法律規(guī)定，司法機關(guān)及其他有權(quán)機關(guān)在辦理案件、執(zhí)行公務(wù)等過程中，可按照法定程序查詢本村相關(guān)檔案。（二）查詢利用范圍1.黨群工作檔案包括黨組織建設(shè)、黨員管理、群團活動等方面的檔案，如黨員名冊、入黨申請書、黨組織會議記錄、群團工作計劃與總結(jié)等。2.村務(wù)管理檔案涵蓋村務(wù)決策、村務(wù)公開、村民自治等檔案資料，如村民會議決議、村務(wù)公開記錄、村規(guī)民約、村民委員會選舉檔案等。3.經(jīng)濟發(fā)展檔案有關(guān)村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、招商引資、財務(wù)收支等方面的檔案，如經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃文件、項目申報書、財務(wù)報表、合同協(xié)議等。4.民生保障檔案涉及村民社會保障、民政救助、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等方面的檔案，如低保戶檔案、醫(yī)療報銷憑證、教育資助記錄、文化活動檔案等。三、檔案查詢利用的流程（一）申請1.本村村民申請查詢利用本人相關(guān)檔案時，需填寫《村級檔案查詢申請表》，注明查詢檔案的類別、用途、本人聯(lián)系方式等信息，并簽字確認。2.村集體組織成員因工作需要查詢檔案，由所在部門或崗位負責人填寫《村級檔案查詢申請表》，說明查詢目的、檔案內(nèi)容要求等，經(jīng)部門負責人審核簽字后提交。3.上級主管部門及相關(guān)單位申請查詢檔案，應(yīng)出具正式的查詢函，說明查詢事由、所需檔案清單等，并加蓋單位公章。4.司法機關(guān)及其他有權(quán)機關(guān)申請查詢檔案，需提供相關(guān)法律文書或證明文件，明確查詢的檔案范圍和用途。（二）審核1.檔案管理人員收到查詢申請后，對申請材料進行初審，檢查申請表格填寫是否完整、申請事由是否清晰、相關(guān)證明文件是否齊全等。2.對于涉及重要檔案或敏感信息的查詢申請，初審通過后，提交村檔案管理工作領(lǐng)導小組進行復審。領(lǐng)導小組根據(jù)檔案管理規(guī)定和實際情況，對查詢申請進行綜合評估，決定是否批準查詢。3.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)申請材料不符合要求或查詢事由不合理，檔案管理人員應(yīng)及時與申請人溝通，要求補充或修正材料，或說明不予批準的原因。（三）查詢1.經(jīng)審核批準的查詢申請，檔案管理人員根據(jù)申請內(nèi)容，在檔案管理系統(tǒng)中進行檢索，并按照規(guī)定程序查找相關(guān)檔案。2.對于紙質(zhì)檔案，檔案管理人員應(yīng)在專門的檔案查閱室提供查閱服務(wù)，申請人需在查閱室內(nèi)進行查閱，不得擅自將檔案帶出查閱室。查閱過程中，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，確保檔案安全和查閱秩序。3.對于電子檔案，檔案管理人員可根據(jù)實際情況，通過授權(quán)申請人使用特定的查閱軟件或提供電子副本等方式，滿足查詢需求。同時，要對電子檔案的查閱操作進行記錄，包括查閱時間、查閱人員、查閱內(nèi)容等。（四）利用1.申請人如需復印、摘抄檔案內(nèi)容，應(yīng)事先向檔案管理人員提出申請，經(jīng)批準后，按照規(guī)定的方式進行操作。復印、摘抄的檔案內(nèi)容應(yīng)與原件一致，并注明出處。2.涉及檔案信息的對外提供或公開，必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本村的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準，任何人不得擅自將檔案信息提供給第三方或在公開場合披露。3.申請人在查詢利用檔案過程中，應(yīng)愛護檔案，不得對檔案進行涂改、損毀、標記等破壞行為。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況，應(yīng)及時報告檔案管理人員，并承擔相應(yīng)責任。（五）登記與歸檔1.檔案管理人員應(yīng)對每一次檔案查詢利用活動進行詳細登記，記錄查詢申請人信息、查詢時間、查詢檔案內(nèi)容、利用方式（如查閱、復印、摘抄等）、歸還情況等。登記信息應(yīng)及時錄入檔案管理系統(tǒng)，以便查詢和統(tǒng)計。2.查詢利用結(jié)束后，檔案管理人員應(yīng)及時將檔案歸還原位，并對檔案進行檢查，確保檔案的完整性和準確性。同時，將查詢利用過程中產(chǎn)生的相關(guān)材料，如申請表格、查閱記錄、復印摘抄件等，按照檔案管理要求進行整理歸檔。四、檔案查詢利用的安全與保密措施（一）安全管理1.檔案查閱室應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)備，確保檔案存放環(huán)境安全。2.定期對檔案進行安全檢查，包括檔案實體的完整性、存儲介質(zhì)的安全性等，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。3.加強對檔案管理人員的安全教育，提高其安全意識，規(guī)范操作流程，防止因人為疏忽導致檔案安全事故。（二）保密管理1.對涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案，實行專人專管制度，嚴格限制知悉范圍。2.在檔案查詢利用過程中，檔案管理人員應(yīng)對敏感信息進行遮蓋或技術(shù)處理，防止信息泄露。對于必須提供的敏感信息，應(yīng)按照保密規(guī)定進行審批和使用。3.與檔案查詢利用相關(guān)的工作人員，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責任和義務(wù)。如因工作需要接觸敏感信息，應(yīng)嚴格遵守保密紀律，不得擅自傳播或利用。4.加強對檔案管理場所的安全保衛(wèi)工作，限制無關(guān)人員進入。檔案查閱室應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，對查詢利用過程進行全程監(jiān)控，確保檔案信息安全。五、檔案查詢利用的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立檔案查詢利用監(jiān)督小組，由村紀檢委員、檔案管理人員等組成，負責對檔案查詢利用工作進行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對檔案查詢利用登記記錄、檔案歸還情況、檔案安全保密措施落實情況等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受本村村民及社會各界對檔案查詢利用過程中違規(guī)行為的舉報。對于舉報信息，監(jiān)督小組應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。（二）考核制度1.將檔案查詢利用工作納入村集體組織成員的績效考核體系，對檔案管理人員及相關(guān)工作人員在檔案查詢利用服務(wù)質(zhì)量、安全保密工作等方面進行考核評價。2.考核內(nèi)容包括查詢申請受理的及時性、準確性，檔案提供利用的效率和質(zhì)量，安全保密制度的執(zhí)行情況，以及申請人的滿意度等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，對存在問題的工作人員進行批評教育，并責令限期整改。情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由本村檔案管理部門負責解釋。在執(zhí)行過程中，如