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文檔簡介

PAGE街道檔案歸檔規(guī)章制度一、總則(一)目的為加強街道檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在街道各項工作中的作用,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標準,結(jié)合本街道實際情況,制定本規(guī)章制度。(二)適用范圍本規(guī)章制度適用于街道機關(guān)各部門、各社區(qū)居委會以及所屬企事業(yè)單位在工作中形成的各類檔案的歸檔管理。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則街道設(shè)立專門的檔案管理機構(gòu)或指定專人負責檔案管理工作,對全街道的檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實完整原則檔案的形成應(yīng)真實反映街道各項工作的實際情況,確保檔案內(nèi)容完整無缺,不得偽造、篡改檔案信息。3.分類科學(xué)原則根據(jù)檔案的來源、內(nèi)容、形式等特征,進行科學(xué)合理的分類,便于檔案的整理、保管和利用。4.便于利用原則檔案管理工作應(yīng)充分考慮檔案利用的需求,簡化手續(xù),提高效率,為街道各項工作提供及時、有效的檔案信息服務(wù)。二、檔案管理機構(gòu)及職責(一)檔案管理機構(gòu)設(shè)置街道設(shè)立檔案管理室,作為街道檔案管理的專門機構(gòu),配備必要的檔案管理人員和辦公設(shè)備。(二)檔案管理室職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策,制定本街道檔案管理的規(guī)章制度,并組織實施。2.負責接收、收集、整理、保管街道機關(guān)各部門、各社區(qū)居委會以及所屬企事業(yè)單位形成的各類檔案,確保檔案的完整和安全。3.對檔案進行分類、編號、編目、上架等整理工作,建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查找和利用。4.開展檔案的鑒定工作,按照規(guī)定定期對檔案進行鑒定,確定檔案的存毀,并做好相關(guān)記錄。5.負責檔案的統(tǒng)計工作,及時準確地統(tǒng)計檔案的數(shù)量、種類、利用情況等信息,為檔案管理決策提供依據(jù)。6.積極開發(fā)檔案信息資源,編寫檔案參考資料,為街道各項工作提供檔案信息服務(wù)。7.加強對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理隊伍的整體素質(zhì)。8.做好檔案管理設(shè)施設(shè)備的維護和管理工作,確保檔案管理工作的正常開展。(三)檔案管理人員職責1.熱愛檔案工作,遵守檔案管理規(guī)章制度,認真履行崗位職責。2.負責檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計等具體工作,確保檔案工作的規(guī)范化和標準化。3.嚴格遵守檔案安全保密制度,不得泄露檔案機密信息,保障檔案的安全。4.積極主動地為檔案利用者提供服務(wù),及時準確地查找和提供所需檔案資料。5.定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應(yīng)措施進行處理。6.協(xié)助檔案管理室主任做好檔案管理的其他相關(guān)工作。三、檔案的歸檔范圍(一)文書檔案1.街道黨工委、辦事處及各部門形成的各類文件、通知、報告、請示、批復(fù)、會議紀要等。2.上級機關(guān)下發(fā)的與街道工作相關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。3.街道與其他單位簽訂的合同、協(xié)議、意向書等。4.街道召開的各類會議的文件材料,包括會議通知、議程、報告、決議、記錄等。5.街道工作人員的任免、獎懲、考核等文件材料。6.街道開展各類活動形成的文件材料,如工作計劃、總結(jié)、活動方案、照片、錄像等。(二)人事檔案1.街道機關(guān)工作人員及所屬企事業(yè)單位員工的履歷表、登記表、自傳、鑒定、考核、考察材料等。2.學(xué)歷、學(xué)位、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)、黨團材料、獎勵、處分等材料。3.工資、任免、出國(境)、退(離)休等材料。4.其他可供組織參考的材料。(三)財務(wù)檔案1.街道年度預(yù)算、決算報表及相關(guān)資料。2.財務(wù)收支憑證、賬簿、財務(wù)報告等會計核算資料。3.財務(wù)審計報告、專項檢查報告等審計資料。4.其他與財務(wù)工作相關(guān)的文件材料。(四)社區(qū)檔案1.社區(qū)居委會組織建設(shè)、民主自治、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等方面的文件材料。2.社區(qū)居民基本情況、家庭檔案、社區(qū)志愿者檔案等。3.社區(qū)開展各類活動的文件材料,如活動方案、記錄、照片等。4.社區(qū)與轄區(qū)單位、居民簽訂的各類協(xié)議、合同等。(五)聲像檔案1.街道及各部門開展重要活動、會議、調(diào)研等形成的照片、錄像、錄音等資料。2.反映街道工作成果、城市建設(shè)、社區(qū)風(fēng)貌等方面的照片、錄像資料。3.其他具有保存價值的聲像資料。(六)實物檔案1.街道獲得的各類獎牌、獎杯、證書、錦旗等榮譽實物。2.具有紀念意義的禮品、紀念品等。3.其他與街道工作相關(guān)的實物資料。四、檔案的收集與整理(一)收集要求1.各部門、各社區(qū)居委會以及所屬企事業(yè)單位應(yīng)明確專人負責檔案的收集工作,確保檔案及時、完整地收集到檔案管理室。2.檔案形成部門應(yīng)在文件材料辦理完畢后,按照歸檔范圍的要求,及時對檔案進行整理,并移交檔案管理室。3.對于重要活動、重大事件等形成的檔案,應(yīng)在活動結(jié)束或事件處理完畢后,及時收集整理,確保檔案的真實性和完整性。(二)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值,便于保管和利用。3.符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定和標準。(三)整理方法1.文書檔案按照年度保管期限機構(gòu)(問題)進行分類整理。將每年形成的文件材料,按照永久、長期、短期三種保管期限進行劃分,然后再按照機構(gòu)(問題)進行排列,編制案卷目錄。2.人事檔案按照干部檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行整理,建立檔案材料目錄,對檔案材料進行分類裝訂。3.財務(wù)檔案按照會計檔案管理的要求,對會計憑證、賬簿、報表等進行分類整理,編制會計檔案目錄。4.社區(qū)檔案根據(jù)社區(qū)檔案的特點,按照社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化等類別進行分類整理,建立社區(qū)檔案目錄。5.聲像檔案按照照片、錄像、錄音等不同載體形式進行分類整理,注明拍攝時間、地點、內(nèi)容等信息,并編制聲像檔案目錄。6.實物檔案對實物進行分類登記,注明實物名稱、來源、日期、保管期限等信息,并建立實物檔案目錄。五、檔案的保管(一)保管條件1.檔案管理室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等適宜檔案保管的環(huán)境條件。2.配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、密集架、溫濕度計、空調(diào)、滅火器、防蟲藥等。3.定期對檔案保管環(huán)境進行檢查和維護,確保檔案的安全。(二)檔案上架1.檔案整理完畢后,應(yīng)及時上架保管。檔案上架應(yīng)按照分類編號順序排列,便于查找和利用。2.同一類檔案應(yīng)集中存放,不同保管期限的檔案應(yīng)分開存放。3.檔案上架應(yīng)整齊有序,標識清晰,便于識別和管理。(三)檔案清點與核對1.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行清點和核對,確保檔案的數(shù)量與檔案目錄一致,檔案的完整性和準確性。2.每年至少進行一次全面的檔案清點工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,并做好記錄。(四)檔案鑒定與銷毀1.檔案管理室應(yīng)定期對檔案進行鑒定,確定檔案的存毀。鑒定工作應(yīng)組成鑒定小組,由檔案管理室主任擔任組長,成員包括檔案管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、現(xiàn)實利用價值等因素,對檔案進行綜合評估,提出存毀意見。3.對已失去保存價值的檔案,應(yīng)填寫檔案銷毀清冊,經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準后,按照規(guī)定進行銷毀。銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負責監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。4.檔案銷毀清冊應(yīng)永久保存,作為檔案管理工作的重要記錄。六、檔案的利用(一)利用范圍1.街道機關(guān)各部門、各社區(qū)居委會以及所屬企事業(yè)單位因工作需要,可查閱利用本單位形成的檔案。2.其他單位或個人因工作需要查閱街道檔案的,應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。(二)利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫檔案查閱登記表,注明查閱時間、查閱人姓名、單位、查閱內(nèi)容等信息。2.查閱重要檔案或涉及機密的檔案,應(yīng)經(jīng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準。3.檔案管理人員應(yīng)按照查閱登記表的要求,及時準確地提供檔案資料,并做好查閱記錄。4.查閱人員應(yīng)在檔案管理室內(nèi)查閱檔案,不得擅自將檔案帶出室外。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理室主任同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)利用反饋1.檔案利用完畢后,查閱人員應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理室,并反饋利用檔案的效果和意見。2.檔案管理人員應(yīng)認真聽取查閱人員的反饋意見,不斷改進檔案管理工作,提高檔案服務(wù)質(zhì)量。七、檔案的信息化管理(一)信息化建設(shè)目標逐步建立街道檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作的效率和水平。(二)數(shù)字化檔案采集1.對已有的紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化掃描,確保掃描圖像清晰、完整,符合檔案管理的要求。2.掃描后的電子檔案應(yīng)進行分類存儲,建立電子檔案目錄,便于檢索和利用。3.對新形成的電子文件,應(yīng)按照檔案管理的要求進行規(guī)范整理,及時歸檔保存。(三)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用1.利用檔案信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的在線檢索、借閱、審批等功能,提高檔案利用的效率。2.對檔案信息化管理系統(tǒng)進行定期維護和更新,確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。3.加強檔案管理人員的信息化技能培訓(xùn),提高其利用信息化管理系統(tǒng)開展檔案工作的能力。八、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機制街道建立檔案管理監(jiān)督檢查機制,定期對各部門、各社區(qū)居委會以及所屬企事業(yè)單位的檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、保管、利用等工作情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。4.檔案安全保密措施落

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