PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案移交制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，實(shí)現(xiàn)檔案資源的有效整合與共享，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本檔案移交制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門、各站所及所屬事業(yè)單位在工作活動(dòng)中形成的各類檔案向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室的移交管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室負(fù)責(zé)集中管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案，確保檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則各部門、各站所應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地向綜合檔案室移交檔案，不得拖延或遺漏。3.完整安全原則移交的檔案應(yīng)保持其完整性和系統(tǒng)性，確保檔案在移交過程中的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案移交的范圍（一）文書檔案1.上級(jí)機(jī)關(guān)來文，包括政策性文件、指導(dǎo)性文件、批復(fù)等。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形成的各類文件，如黨委文件、政府文件、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、報(bào)告、請示、批復(fù)等。3.各部門、各站所之間的往來文件。（二）業(yè)務(wù)檔案1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檔案，如土地承包、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的文件材料。2.民政工作檔案，包括低保、五保、優(yōu)撫、婚姻登記等檔案。3.財(cái)政工作檔案，如財(cái)務(wù)預(yù)決算、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等。4.計(jì)劃生育工作檔案，涵蓋人口信息、生育登記、節(jié)育措施等資料。5.其他業(yè)務(wù)工作形成的具有保存價(jià)值的文件材料（三）人事檔案1.干部職工的履歷表、登記表、任免文件、考核材料、工資變動(dòng)材料等。2.黨員檔案，包括入黨申請書、自傳、政審材料、轉(zhuǎn)正申請書等。（四）聲像檔案1.反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要活動(dòng)、重大事件的照片、錄音、錄像等資料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展過程中的圖片、影像資料。（五）實(shí)物檔案1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌等。2.具有紀(jì)念意義的禮品、紀(jì)念品等。三、檔案移交的時(shí)間要求（一）文書檔案1.當(dāng)年形成的文書檔案，在次年上半年整理完畢并移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室。2.臨時(shí)性工作或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)形成的文書檔案，在工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)移交。（二）業(yè)務(wù)檔案1.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和檔案形成規(guī)律，確定檔案移交時(shí)間。一般情況下，年度業(yè)務(wù)檔案應(yīng)在次年第一季度末移交。2.對于時(shí)效性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)檔案，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性資料等，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)移交。（三）人事檔案1.干部職工人事檔案材料應(yīng)在形成后及時(shí)收集整理，并按規(guī)定定期移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門統(tǒng)一管理。2.人事檔案的定期審核、更新等工作完成后，相關(guān)材料應(yīng)及時(shí)移交。（四）聲像檔案和實(shí)物檔案1.聲像檔案和實(shí)物檔案應(yīng)在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束或物品收集齊全后，及時(shí)整理并移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室。2.對于重要活動(dòng)的聲像檔案，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)完成初步整理和移交，后續(xù)補(bǔ)充完善的材料應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)移交。四、檔案移交的程序（一）檔案整理1.各部門、各站所負(fù)責(zé)對本部門形成的檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等整理工作，確保檔案的整齊規(guī)范。2.整理過程中應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對檔案進(jìn)行鑒別，剔除不應(yīng)歸檔的材料。（二）編制移交清單1.檔案整理完成后，各部門應(yīng)編制檔案移交清單。移交清單應(yīng)包括檔案的類別、名稱、數(shù)量、起止時(shí)間等詳細(xì)信息。2.移交清單一式兩份，一份由移交部門留存，一份隨檔案移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室。（三）移交審核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室收到移交清單和檔案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括檔案的完整性、準(zhǔn)確性、整理質(zhì)量等。2.如發(fā)現(xiàn)檔案存在問題，應(yīng)及時(shí)與移交部門溝通，要求其補(bǔ)充或修正。（四）簽字確認(rèn)1.經(jīng)審核無誤后，移交部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室雙方在檔案移交清單上簽字確認(rèn)，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。2.簽字后的移交清單作為檔案移交的憑證，存檔備查。五、檔案移交的責(zé)任（一）移交部門責(zé)任1.負(fù)責(zé)本部門檔案的整理、編目和裝訂等工作，確保檔案質(zhì)量符合要求。2.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，將檔案及時(shí)、準(zhǔn)確地移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室，并提供完整的移交清單。3.對移交檔案的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，不得隱瞞或銷毀應(yīng)移交的檔案。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室責(zé)任1.負(fù)責(zé)接收、審核各部門移交的檔案，對符合要求的檔案及時(shí)進(jìn)行登記、上架保管。2.為移交部門提供檔案管理方面的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，協(xié)助解決檔案整理過程中遇到的問題。3.對接收的檔案進(jìn)行妥善保管，確保檔案的安全和有效利用。六、檔案移交的監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立檔案移交監(jiān)督機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對檔案移交工作進(jìn)行監(jiān)督。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門對檔案移交過程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保檔案移交工作依法依規(guī)進(jìn)行。（二）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室定期對各部門檔案移交情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括移交時(shí)間、移交清單、檔案質(zhì)量等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可組織開展檔案移交專項(xiàng)檢查，對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案移交情況進(jìn)行深入檢查。2.專項(xiàng)檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，針對存在的問題提出整改意見和建議。七、檔案移交的信息化管理（一）建立檔案信息管理系統(tǒng)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案移交、存儲(chǔ)、檢索、利用等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.各部門應(yīng)將檔案目錄信息錄入檔案信息管理系統(tǒng)，便于綜合檔案室進(jìn)行統(tǒng)一管理和查詢。（二）電子檔案移交1.對于具備電子檔案管理?xiàng)l件的部門，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行電子檔案的整理和移交。2.電子檔案移交時(shí)，應(yīng)確保其格式規(guī)范、內(nèi)容完整，并與紙質(zhì)檔案相對應(yīng)。（三）信息化安全保障1.加強(qiáng)檔案信息管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施，確保檔案信息的安全。2.定期對檔案信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，保障系統(tǒng)的正常運(yùn)行。八、檔案移交后的利用與處置（一）檔案利用1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室應(yīng)建立健全檔案利用制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門、社會(huì)公眾提供檔案查閱、借閱等服務(wù)。2.利用檔案時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保檔案的安全和完整。（二）檔案處置1.對超